基層負擔重,一線干部抱怨不斷。形式主義工作太多,面子工程層出不群。
上面下命令,下面跑斷腿,想破腦袋出餿招兒,搞“政績”。比如,中央前一段時間通報的為基層減負的典型案例,在鄉村振興中,“農家書屋、新時代文明實踐站、脫貧攻堅紀念館”等。這些基地的日常維護打理讓人頭疼,關鍵問題是群眾不用,也不愿意去,經常門落鎖桌子落灰。
這些都是勞民傷財,充滿了形式主義、官僚主義。官僚主義引起形式主義,形式主義助長官僚主義。有人形象的把形式主義比作“臭豆腐”:聞著臭,吃著香,“臭豆腐”里有“暴利”,可以走捷徑,得虛名,出政績,少流汗。
形式主義、官僚主義泛濫,勞民傷財歸根結底就是群眾路線問題。工作脫離了群眾,干部脫離了群眾,就像油浮在水上面一樣。干部不懂群眾,不問群眾需要和意愿開展工作,只琢磨上級領導心思而工作。
乃至于群眾路線流于口號,流于一些關鍵少數的仕途煽情的口號。
毛主席在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而斗爭》一文中講道:
“把黨的方針變為群眾的方針,還需要我們長期堅持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力。”
黨的政策最終都是為了解決群眾問題,贏得群眾的支持。但是要將黨的政策為群眾理解、接受、實踐,這需要尊重群眾的意愿和需要,更需要黨的領導、干部長期堅持、百折不撓、艱苦卓絕、耐心且不怕麻煩。那種抱著群眾工作就是敲鑼打鼓、輕輕松松地,群眾就是愚蠢,啥也不懂,懶得做群眾工作的干部,一定就會脫離群眾,忙于應付上級任務,疲于奔命。
所以給基層減負,根本上不是行政命令,而應該是深刻堅持群眾路線,尊重群眾需要和意愿,讓干部走進群眾,與群眾手拉手,交心談心,問計問策。這才是最大的實際,最徹底的一切從實際出發的工作作風。
而不是籠統地談一切從實際出發,那一切從領導的心思實際出發,它也是從實際出發。離開黨的領導,群眾路線,談一切從實際出發,實事求是就是耍流氓,就是政客騙子。
要真正地給基層減負,就得真正地走群眾路線。而要走群眾路線,我們還是得回到群眾路線的創造者和貫徹最徹底,應用最嫻熟的毛主席的思想中來。
毛主席一生把群眾看得比天還大,群眾路線是他一生堅持的最基本原則之一,將正確處理人民內部矛盾的問題等同于“我黨從來經常說的走群眾路線問題”。
何為群眾路線?從群眾來到群眾中去,制定政策決定行動時,要依據群眾的需要和愿望,經過黨的工作,提高群眾覺悟,自愿地實施。要密切聯系群眾,隨時了解群眾的接受度和對于政策行動的批評或拒絕,“只有那些受群眾歡迎的政策才能成為我們黨繼續實行的政策”。
毛主席在人民大眾當中發現了無窮的力量,決定最后勝利的,遠遠不僅是物質力量,“而是首先由人心的向背來作決定的”,“群眾中蘊藏了一種極大的社會主義的積極性”,那是不容忽視的。“真理總是來自群眾”,“事情都是群眾在那里決定的”,共產黨必須老老實實地替群眾辦事,這就“叫做為人民服務”。要完成任何任務,都要動員群眾才有完成的可能,只限于少數領導了解相關任務是不行的,需要讓群眾都知道”,辯證法也要跳出哲學家的圈子,“走到廣大人民群眾中間去”。
根本上來說,毛主席還是最徹底地相信群眾,而能如此,是毛主席始終把群眾利益放在最高的位置。
現在,我們談戒除形式主義和官僚主義,總是過分強調一切從實際出發,實事求是。這沒錯,這固然是毛主席主張的另一項重要原則,但是如果脫離了群眾路線而談實事求是,就容易誤入歧途。實事求是和群眾路線相聯系,從群眾中來到群眾中去,中間加上調查研究的橋梁,才是毛主席比較完整的主張和做法。
群眾路線和實事求是具有同等的重要性。正確地解決人民內部矛盾需要“實事求是,群眾路線”,最根本工作方法的是“黨的領導,群眾路線,實事求是”,“實事求是,群眾路線,歸根到底就是群眾路線四個字”,“實事求是,就是一切工作都要服從人民群眾的實際需要和利益出發”。因此,要不勞民傷財,就不能簡單地提倡一切從實際出發和實事求是,而是應該落實在群眾路線中。
毛主席說,政策必須在人民實踐中,審視政策的實行過程和歸宿,“才能證明其正確與否,才能確定其正確和錯誤的程度”。
調查研究是做到實事求是的必不可少的步驟。在調查研究過程中,必須避免那種“官僚主義的老爺式的使人厭惡得透頂的那種調查法”,必須走群眾路線。群眾路線、社會調查和階級觀點,這三者是合一的,掌握階級斗爭觀點的社會調查才有意義。
毛主席一生成就的最基礎支撐,在于他認識到人民群眾的偉大力量。除了發自內心的“人民萬歲!”,他還用詩一樣的語言贊美人民群眾,“世間一切事物中,人是第一個可寶貴的。在共產黨領導下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來”。
形式主義和官僚主義嚴重,基層負擔重,根源上還是“有時黨和群眾之間有隔閡,像一張紙、一層木板、一堵墻。誰已經脫離了群眾,群眾最有發言權。”脫離了群眾,和群眾有隔閡,得不到群眾的需要和意愿,只是行政性地執行政策,落實行動,往往就造成好心辦壞事。
當然,群眾中有些意見和想法是不對的,不能盲從,“必須耐心說服”,這就是毛主席說的把黨的政策變成群眾的方針需要耐心而艱苦的工作。
要避免勞民傷財,就要堅持“從群眾中來,到群眾中去,集中起來,堅持下去”的群眾路線思想。
任何改革,最根本的一條,就是聯系群眾”。不能單靠行政和法律的辦法,要依靠群眾力量,“要靠人民群眾來監視、教育、訓練、改造少數壞人”,戒除形式主義、克服官僚主義,才能敬民愛民。
是為讀《毛選》第一卷之《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而斗爭》一文思考!
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