有著美國(guó)背景的《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的寫手葉檀女7月22日在南方系媒體《南方人物周刊》上大放厥詞，說(shuō)國(guó)務(wù)院各部委集體抗命，拒不公開三公消費(fèi)，并且聳人聽(tīng)聞的宣布90%的部門選擇不公開。

葉檀女甚至在文中宣稱：總理要求各部委公開預(yù)算都說(shuō)了不算，其原因是“此次卻敢于集體抗命，除了法不責(zé)眾外，來(lái)自于上級(jí)的壓力似硬實(shí)軟”。按照葉檀女的意思，就是說(shuō)，溫總理宣布的公開令是“似硬實(shí)軟”，是在全國(guó)人民面前玩做秀，要當(dāng)“奧斯卡影帝”。

然而，事實(shí)呢，95%以上的部門都陸續(xù)公開了，剩下的也在公開過(guò)程中。我想葉檀女不會(huì)因此自負(fù)到說(shuō)這是她一紙檄文的成果吧。

在事實(shí)沒(méi)有最后結(jié)果之前，葉檀女玩扣大帽子這種手法以獲得嘩眾取寵的效果，這樣的伎倆也已經(jīng)不止一次了，但這種預(yù)言家式的預(yù)感一次次破產(chǎn)之后，依舊老毛病不改，為了在特定的報(bào)系獲得版面鬻文還貸，每每就聳人聽(tīng)聞地干這種不靠譜的預(yù)言勾當(dāng)。

為了搶眼球、霸版面，葉檀女在基本功非常不扎實(shí)的情況下，靠著玩標(biāo)題黨的把戲，用葉檀體積占著媒體的空間。這次也一樣，葉檀女在對(duì)預(yù)算問(wèn)題一竅不通卻敢于以“水軍領(lǐng)袖”的身份擾亂視聽(tīng)。膽子真是大的可以！

按照中國(guó)的《憲法》規(guī)定，政府預(yù)算的公開由總理說(shuō)了算？！對(duì)中華人民共和國(guó)的基本國(guó)體和權(quán)力機(jī)關(guān)都搞不清楚，就敢大放厥詞，以一個(gè)公眾人物的身份說(shuō)出如此違憲的言論，不覺(jué)得可悲嗎？如果在美國(guó)，勢(shì)必將被公民以違憲罪名進(jìn)行起訴，讓她在牢獄中去進(jìn)行反省自己反人民的一面。

《憲法》規(guī)定，“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”葉檀女在其文中造謠說(shuō)，“我國(guó)的各級(jí)官員并非民選，因此他們不必對(duì)納稅人負(fù)責(zé)，因?yàn)樗麄儫o(wú)求于納稅人的選票。”，《憲法》第六十二條明確規(guī)定，“全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：……(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選；(六)選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；(七)選舉最高人民法院院長(zhǎng)；(八)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；”葉檀女的“各級(jí)官員并非民選”又是一次公然的違憲言論，理應(yīng)繩之以法！以維護(hù)國(guó)家的法治的嚴(yán)肅性！

《憲法》第八十九條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：……(五)編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算；”《憲法》第六十二條同時(shí)規(guī)定，“全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：……(九)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；”也就是說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行在國(guó)務(wù)院，而審查和批準(zhǔn)的權(quán)力在全國(guó)人民代表大會(huì)。《憲法》本身并未明確授權(quán)由各級(jí)人民政府公開預(yù)算的權(quán)力，《預(yù)算法》也沒(méi)有明確進(jìn)行授權(quán)。按照法律的原理，政府行為如果沒(méi)有得到最高權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)，則無(wú)權(quán)行使授權(quán)之外的事項(xiàng)。

《信息公開條例》屬于國(guó)務(wù)院部門規(guī)章，其在第九條規(guī)定，“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息： ……（四）財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；”但其公開的信息的權(quán)力淵源必須來(lái)自于全國(guó)人民代表大會(huì)這個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán)，最終也必須落實(shí)到全國(guó)人大對(duì)《預(yù)算法》的相關(guān)條款的修改上，進(jìn)行明確的授權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也就是說(shuō)，預(yù)算公開不是總理說(shuō)了算，而是人民才說(shuō)了算！

葉檀女故意繞開《憲法》中對(duì)于人民權(quán)力的規(guī)定的表述而抱怨“總理說(shuō)了不算”，這并不是對(duì)總理的擁護(hù)和愛(ài)戴，恰恰是以這種惡毒的違憲言論為一國(guó)總理的形象進(jìn)行抹黑！也是對(duì)《憲法》中規(guī)定的人民的權(quán)力的藐視。這充分暴露了這些人嘴上民主，本質(zhì)是脫離人民的虛偽的“精英式的小民主”。如果沒(méi)有明確的法律依據(jù)，要求預(yù)算公開什么，什么時(shí)候公開，公開到什么程度，等等，各部門擅自的公開，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法，是置人民代表大會(huì)制度的絕對(duì)權(quán)威性于不顧的部門或者長(zhǎng)官做秀行為。我們的行政部門必須時(shí)刻牢記自己在《憲法》中所規(guī)定的人民代表大會(huì)之下的從屬地位，如果部門長(zhǎng)官們打著民意的旗號(hào)超越最高權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán)而行事，就是一種不折不扣的違憲行為，應(yīng)當(dāng)追究其違憲之罪，人民代表可以依法行使罷免之權(quán)力。

而某些被西方媒體分封的民意領(lǐng)袖所率領(lǐng)的水軍們，也在利用其幕后網(wǎng)絡(luò)的組織優(yōu)勢(shì)，企圖混淆視聽(tīng)，將國(guó)家預(yù)算的人民民主的性質(zhì)誤導(dǎo)向精英民主的歧途。每每在社會(huì)熱點(diǎn)事件出現(xiàn)時(shí)，這些人沆瀣一氣，臭味相投，攻守有序，分工明確地打著民意的旗號(hào)把問(wèn)題引向諸如推進(jìn)市場(chǎng)化和私有化，政改，自由主義等方向上去，引向?qū)Α稇椃ā芬?guī)定的基本政體的攻擊上去。輿論環(huán)境寬松一點(diǎn)，就赤裸裸毫不顧忌是否違憲，人民真正的民主意識(shí)有所覺(jué)醒時(shí)，他們就顛倒黑白，謊言連篇地玩擦邊球游戲。但萬(wàn)變不離其試圖改變國(guó)體的本性。

預(yù)算的公開是人民民主的體現(xiàn)，但人民民主的平臺(tái)是人民代表大會(huì)制度，各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)由其產(chǎn)生的各級(jí)政府官員具有絕對(duì)的權(quán)力約束能力，而不是任其以人民賦予的資源玩政治秀，必須將其約束在人民民主的程序之內(nèi)。溫總理在全國(guó)人大會(huì)議上宣布預(yù)算公開，代表的不是國(guó)務(wù)院的姿態(tài)，而是要按照《憲法》的程序獲得全國(guó)人民代表的認(rèn)可。這絕對(duì)不是葉檀這類偽政治專家嘴里講的“總理說(shuō)了算不算”的問(wèn)題。

葉檀這種搬弄是非的做法，并不僅僅是其政治基礎(chǔ)知識(shí)不熟悉的原因，這是其潛意識(shí)里“踢開人大玩政改”的真實(shí)流露，是對(duì)人民民主相悖的發(fā)動(dòng)。相比她在代表資本、代表中小企業(yè)主們的利益時(shí)那種怨婦式的惡毒和言詞潑辣，在試圖代表更大人民的利益時(shí)，其言詞就顯得如此蒼白乏力，詞不達(dá)意了。

最后，再讓我們見(jiàn)識(shí)一下葉檀的道德觀，在其文中最后補(bǔ)充道：

    “住建部7月18日公布的“三公經(jīng)費(fèi)”賬單，在公務(wù)接待費(fèi)方面，去年決算和今年預(yù)算分別僅為26.07萬(wàn)元和13.95萬(wàn)元，不升反降。

    中科院去年公務(wù)接待費(fèi)卻為9995萬(wàn)元，平均每天接待費(fèi)為27萬(wàn)元，比住建部全年還多1萬(wàn)元。

    有人說(shuō)兩袖清風(fēng)的住建部，腐敗的中科院。

    睜眼胡說(shuō)。

    知道為什么要管富得流油的企業(yè)嗎？住建部用得著自己出錢嗎？

    中科院當(dāng)然算不上兩袖清風(fēng)，可一草一紙都得自己掏錢。”

好一個(gè)“睜眼胡說(shuō)”！公眾在質(zhì)疑中科院近億元的公務(wù)接待費(fèi)時(shí)，難道沒(méi)有表達(dá)過(guò)對(duì)住建部的數(shù)字的質(zhì)疑？對(duì)中科院的質(zhì)疑難道不應(yīng)該嗎？?jī)H僅是“兩袖清風(fēng)，一草一紙都得自己掏錢”就應(yīng)該花掉近億元的錢去搞接待？這是什么狗屁邏輯？

人民的質(zhì)疑難道不該一視同仁嗎？難道是因?yàn)槿~檀享受過(guò)中科院的招待餐就變得“吃人家嘴短”了？

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