某省《決定》說:“政府購買服務(wù),權(quán)力讓步,逐步分解和轉(zhuǎn)移到社會(huì)組織中去。有兩個(gè)問題,一方面我們長期按照萬能政府的格局,政府無所不包、無所不管,沒有很好地扶持和支持社會(huì)組織。”
看來,該省區(qū)受新自由主義小政府主張的影響匪淺,企圖把“廣泛擴(kuò)大社會(huì)團(tuán)體”,“鼓勵(lì)大量的民間組織應(yīng)運(yùn)而生”,作為其殺出一條血路的主攻方向。
“政府購買服務(wù),權(quán)力讓步,逐步分解和轉(zhuǎn)移到社會(huì)組織中去”當(dāng)個(gè)“甩手掌柜”,花點(diǎn)錢給社會(huì)組織,把社會(huì)矛盾都丟給社會(huì)自己去解決。好精明的算盤,即無需自己勞心費(fèi)力,又可得一方長治久安之政績,好啊,好啊!何樂而不為之呢?
可這么好的主意其他30多個(gè)省市自治區(qū)咋就想不起來呢?更奇怪的是中央政府怎么也想不出這樣高超的社會(huì)管理辦法?
其他30多個(gè)省市自治區(qū)想不起來這樣的社會(huì)管理辦法好解釋,因?yàn)樗麄儧]有忘記他們是地方政府,如果地方政府可以有花錢當(dāng)“甩手掌柜”這樣好事的話,那不是意味著地方政府從功能上而言是可有可無的嗎?由中央政府直接購買服務(wù),權(quán)力讓步,逐步分解和轉(zhuǎn)移到社會(huì)組織中去,把社會(huì)矛盾都丟給社會(huì)自己去解決豈不更省事?中央政府何苦多加地方政府這樣一層二道販子徒增流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用呢?
中央政府怎么也想不出這樣高超的社會(huì)管理辦法?或許要費(fèi)些思量了。但至少有一條制約中央政府的原因是顯而易見的,如果社會(huì)組織也像某省政府一樣來個(gè)層層轉(zhuǎn)包可該怎么好喲?服務(wù)也購買了、權(quán)利也下放了,某個(gè)社會(huì)組織坐蠟后逃跑的可能性倒是比地方政府小得多,但誰能保證這些社會(huì)組織比自己的組織更可靠,更值得信任呢?不管怎么說,地方政府是自己組織多年培養(yǎng)、考察的干部,不稱職隨時(shí)撤換就是了,可沒有久經(jīng)考驗(yàn)的社會(huì)組織一旦地球村里多頭中央政府手里拿錢就很難說為誰服務(wù)了啊!!!
不過,這里建議中央政府,如果哪個(gè)地方政府要想當(dāng)“甩手掌柜”的話,還是及時(shí)更換為宜,因?yàn)榕c其讓他層層轉(zhuǎn)包的話,還不如中央政府來如法炮制更有效率,中央政府畢竟掌握著軍隊(duì)、外交、國家安全、財(cái)政金融等重大國家機(jī)器,防止社會(huì)組織地球村里多頭中央政府手里拿錢的實(shí)力要比地方政府強(qiáng)大得多,另,社會(huì)組織坐蠟后逃跑的可能性也比地方政府小得多。
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