過渡時代的中國處處是青黃不接的現(xiàn)象，單說資本主義的社會，我國勞資階級的利害沖突日見顯著，勞工問題漸漸引起各界人士的注意，但是，不像歐美工業(yè)先進，國內(nèi)貧富階級的勢不兩立的嚴重，算起來工廠制度介紹到中國來約五十年，然而在工業(yè)界中國處處落后，不能與人家并駕齊福，為的國人缺乏科學知識，富保守性，不敢輕易放棄固有的制度，就是所謂公所制度Gild System。在手工業(yè)制度之下，店東，伙計，學徒間沒有鴻溝，無階級之別，是以在公所制度沒有完全淘汰以前，勞資階級的利害沖突沒有達到高度，既然勞資階級的壁壘不明顯，勞工問題就不是了不得的事情，但是事實如何？

　　年來工人罷工次數(shù)的增加速度，不騰駭人，究其原因不外受新潮流的波及，政治思想的騷動，勞資之間的誤解，以及經(jīng)濟狀況的影響，今年在社會學某教授指導之下，研究工業(yè)上的勞工問題，除了明了勞工問題對于社會的幸福和進化的關(guān)系之外，對于罷工問題感到興趣，我每想及如何減少罷工的次數(shù)，避免罷工的損失，解決勞資的糾紛，茲因校刊部的催促，不揣淺薄，把我從書本上獲得的材料和我個人的意見寫下來，希望社會先進指教，本篇的范圍包括罷工的意義，罷工的原因，工潮與勞動組織，罷工與勞資的得失，罷工的結(jié)果，以及工人應否以罷工為階級斗爭的武器，材料不完備，思想幼稚之處，請閱者諸君原諒并匡正。

　　一、罷工的意義

　　什么叫做罷工？罷工是在什么時期開始？罷工的原動力是什么？罷工是工人對于何人反抗地表示？種種問題很有研究的價值，一來增長學識，二來得到解決勞資紛爭的線索或門徑，至于我們對于社會科學的名辯之定義不必過于注重，因為社會現(xiàn)象千變?nèi)f化，不可捉摸，在表面上看來，一種社會現(xiàn)象是某種因的果，然而仔細考察，我們承認多少不同的因所結(jié)的果是一種，就舉罷工之例，我們可以說罷工是要求增加工資，罷工是政治騷動的表示；罷工是提高工人文化程度的運動；工人為求集會，出版，言論的自由；罷工……

　　總之，罷工有種種的原因，而工潮是一種現(xiàn)象，認清這一點，對于罷工的定義就不必過于吹毛求疵了，我以為罷工是工人在資產(chǎn)階級鐵蹄之下覺悟過后，為自己的利益參加階級戰(zhàn)爭，全體工人自動拒絕工作的一種現(xiàn)象。

　　二、罷工的原因

　　罷工的原因很復雜，不易條陳，茲把幾個比較重要的原因提出來討論。

　　1、經(jīng)濟壓迫——我國多數(shù)的工人在貧窮的旋渦里生活，片刻不息地為生活奮斗，不工作就不得飽，甚至有的工人整天牛馬的工作，掙得的工資還不夠養(yǎng)活自己和家人，年來生活費提高，百物騰貴，金融不穩(wěn)，幣價跌落，種種的經(jīng)濟狀況迫得工人不能忍受了，他們聯(lián)絡起來，要求加資，改良待遇。

　　2、待遇不良——勞動者是無產(chǎn)階級，他們的生活是靠著出賣勞力的報酬來維持，為避免失業(yè)的痛苦，饑餓的威迫，他們急促地出賣勞力，資方利用工人的心情，降低工資，對于工作待遇極為苛刻，置工人的幸福于度外，工廠設(shè)備的惡劣，空氣污穢，光線薄弱，工人得病或遇險身亡者甚多，在不得法律保障，工人組織薄弱以前，廠主有任意解退工人的權(quán)利，有多少忠厚的工人無故被退，卷入貧窮的旋渦，無從稽查，但是我們不能否認任意革除行動對于勞工不是晴天霹靂，要增進工人的康健，非從改良待遇著手不可，在過渡時代的中國教育不普及，身纏巨金的雇主頑固得很，他們?nèi)鄙倏茖W的頭腦，不問勞工的利益，不理勞工的要求，最后工人就用罷工來對付他了。

　　3、群眾運動——勞動者所有的除了勞力以外，有的是沸騰騰的熱血，自從受了帝國主義的侵略，軍閥的蹂躪以來，他們何嘗不想反抗，不過少了斗爭的實力而已，然而到了禍難臨頭的時候，他們寧為玉碎，不為瓦全地毀壞他們的生命和仇敵拼命，一九二五年五卅案工人的聲勢就可以代表了，當上海的工人在帝國主義鐵蹄下呻吟的時候，廣州，天津，漢口，長沙，南京等處的工人組織予以聲勢上，經(jīng)濟上的援助，此外，勞動民眾智識淺薄，短少見聞，容易受利用，自清黨以后，多少野心的政治家為自己的利益，聯(lián)絡工人，唆使他們罷工，擾亂社會治安，阻礙工商業(yè)的發(fā)展。

　　4、組織工會——工人的集會自由，在歐美各國已于十九世紀初期承認為合法的組織，反觀我國對于工人組織工會的態(tài)度真是天壤之別，民國十四年六月上海總工會于奉軍鐵蹄成立，該會的慘淡經(jīng)營，遭遇官庭的壓迫，如對閉會所，驅(qū)散職員，就可看出官資合作的真相來，歐風美雨東漸，工人受了新潮流的影響，感到一致行動的重要，所以要求工會的承認更迫切，而今在國民黨統(tǒng)治之下，工會果然得到法律的保障了。

　　5、同情罷工——覺悟得工人眼光漸漸遠大，他們?yōu)閱螢樽约航夥磐纯啵瑫r挺身而出為同階級爭自由，謀幸福，同情罷工就是他們袒護同階級的行動，所謂同情罷工就是一個工廠的工人為著某種原因拒絕工作，發(fā)生工潮。別的工廠底工人聞訊之下，自動地罷工，給予他們各方面的援助，一九二五年同情罷工次數(shù)很多，可惜沒有精確地統(tǒng)計。

　　6、工廠管理欠妥——沒有研究過工廠行政和沒有管理工廠經(jīng)驗的人之管理法容易失敗，他們不諒解勞工的苦痛，不表同情勞工的壓迫，于是容易惹起暴動。

　　三、工潮與勞動組織

　　1、勞動組織的原動力——守已安分的工人除了出賣勞力，接受低賤的工資以外，少有人會想到無產(chǎn)階級有望前進發(fā)展的可能，在他們簡單的頭腦內(nèi)不知道工會是什么東西？工會與自身的利益是什么？所以勞動組織并不是憑空發(fā)生的，確有它的原動力，陳達先生所說的勞動組織之原動力為學生會，民眾教育如婦女解放，除了這三種力以外，經(jīng)濟現(xiàn)象，政治騷動，亦是促進工會成立的力量。

　　2、罷工與勞動組織的關(guān)系——勞動組織的發(fā)展，成功，多半是得到罷工的鼓勵及刺激，工人在重重壓迫之下，起來做最后的掙扎，他們的武器是罷工，在他們誰也想不到這種掙扎能夠促進勞動組織的發(fā)展，鞏固工會的基礎(chǔ)，雄厚階級的陣線，民國十年廣東機器工人罷工，民國十一年香港海員罷工，廣州工界大受鼓勵，致力于工會運動，遂有總工會的成立，是年湖北粵漢鐵路及英美煙公司之工人舉行大罷工，結(jié)果促成工會的發(fā)生，為數(shù)甚多，最重要的是漢冶萍總工會，十五年漢口成為無工不組會，誤會不罷工的城市，在交通業(yè)方面頻年的鐵路罷工促進鐵路工會的發(fā)達，總之，工會因罷工的激動而成立及發(fā)展，罷工因工會組織的鞏固，罷工的次數(shù)逐年增加了。

　　四、罷工與勞資兩方面的得失

　　工潮發(fā)生以來，勞方所損失的是工資，所收到的是提高生活，至于資方的損失包括出產(chǎn)減少，利益低落，機械損傷，以及被工人要挾所答應的條件，對于這問題在沒有把勞資的得失分開細說以前，我們應該注意幾點：

　　1、每年之損失不等；

　　2、經(jīng)濟社會對于罷工之影響，在經(jīng)濟恐怖的年頭，工廠倒閉者多，失業(yè)人數(shù)因之增加，工人為要維持原來的工作，不敢輕舉妄動，所以罷工次數(shù)不多；

　　3、罷工的時期與罷工的次數(shù)之關(guān)系：在上海罷工多半在四、五、六三個月發(fā)生，因為在這時期內(nèi)，物品的供求不均，求過于供，廠方認為要增加出品，延長工作時間，可是工人不單反對并且要求縮短時間，如果資方倔強，罷工就發(fā)生了；

　　4、有組織以工人容易發(fā)生罷工；

　　5、工廠是為增加工人利益頒布，廠方不實行的時候，罷工就發(fā)生；

　　6、罷工與原因的關(guān)系，罷工的范圍及次數(shù)因其原因而異，1925年五卅案對于罷工的次數(shù)之關(guān)系可見一斑。

　　以上六點是我翻閱勞資損失統(tǒng)計表的時候發(fā)生的感想，將它提出來討論。

　　1、雇主的損失：

　　（1）利益的損失——罷工期內(nèi)生產(chǎn)停頓，雇主損失極大，要知道雇主究竟損失多少，應當曉得罷工損失的日數(shù)，陳達先生于一九二七中國經(jīng)濟雜志卷一B，對1918年至1926年中國罷工所損失的工數(shù)之統(tǒng)計如下：

　　1918年：114天、1919年：294天、1920年：157天、1921年：155天 、1922年：452天、1923年：134天、1924年：141天、1925年：266天 、1926年：335天。

　　又如1926年無錫二十一絲廠女工拒絕工作9天，雇主損失在十萬元以上，那么，1918年至1926年全國雇主的利益損失之巨大，可惜沒有精確地統(tǒng)計，否則，閱者要駭了一跳。

　　（2）利息的損失——工廠關(guān)閉，工作停止，資方對于工廠的資本之利益不能抵賴，照常付給，在這種收入無路的時期內(nèi)，白付利息是資方的損失。

　　（3）機器的損壞——機器停止轉(zhuǎn)動，缺乏照愿，容易生銹，罷工解決以后，廠方還要用一筆款子修理生銹的機器和被工人搗毀的機件。

　　（4）工資方面——廠主答應照付罷工期內(nèi)的工資，例如上海日華紗廠，恒豐紗廠，三新紗廠之廠主照付罷工期內(nèi)的工資，再有廠主實行加資諾言，例如蘇州之蘇經(jīng)紗廠，青島之四方紗廠等之工人要求加資，得到完滿的答復。

　　5、在工人暴動之下，物件機器受搗毀的損失，工人的損失。

　　（1）工資的損失

　　1928年工人損失工資計1，592，593.2元；

　　1929年工資損失計688，695.43元。

　　（2）工人失業(yè)的痛苦

　　罷工失敗之下，領(lǐng)導罷工的工人常被革退，他們要另謀生計，實是難事，所以他們陷于失業(yè)的苦境。1925年五卅案英美輪海員多因罷工而失業(yè)。

　　6、社會經(jīng)濟方面所受的損失。

　　例如出口貨減少，銀行股票跌價，土地價值低落，店鋪倒閉，商家信用損失，工業(yè)停滯，種種的經(jīng)濟問題多半受了罷工的影響。

　　7、工人所得的是什么？

　　1、工人有集會、結(jié)社、言論、出版、罷工、教育、居住的自由權(quán)，例如上海恒豐紗廠于1923年6月1日因罷工得到廠方承認工會之組織，南京和記洋行于1925年五卅案時廠方應許不干涉工會。

　　2、縮短時間——無錫十六絲廠女工獲得縮短工作時間的應允，本為十二小時半，現(xiàn)改篤11小時半，上海華倫絲廠之女工亦以將得縮短時間的允許。

　　3、增加工資——蘇州之蘇經(jīng)絲廠，青島之四方紗廠，香港之海員工會，北京之電車售票員及司機人，上海之成衣工人等因罷工得到工資。

　　4、升工制度——上海三新紗廠男工因罷工求得每二周繼續(xù)工作者升工資一天，無錫永泰紗廠規(guī)定每月繼續(xù)工作者升工兩天。

　　5、廢除包工制，工人獲得締結(jié)契約權(quán)。

　　6、改良待遇——童工每日工作8小時，夜工禁止，女工在產(chǎn)前或產(chǎn)后休息工資照給，例如上海同興紗廠第一廠女工已經(jīng)得到了，至于普通的待遇亦改良不少。

　　7、不得任意革除工人，只得少數(shù)雇主答應。

　　8、十一年起，工會始得廠方承認，并允許不干涉。

　　9、制定勞工法。

　　10、撫恤金及患病期內(nèi)之優(yōu)待。

　　11、實施工人教育、衛(wèi)生、娛樂、工房等。

　　五、罷工的結(jié)果

　　有組織的工人聲勢洶涌，廠主確有畏懼的心理，對于工人以團體名義要求的條件，經(jīng)過第三者出來調(diào)停之后，在可能范圍之內(nèi)，咬著牙根答應，避免重大的損失，但是頑固的廠主也不少，他們置工人的要求于度外，所以罷工的結(jié)果，工人不一定得到勝利，其結(jié)約分四類，下列為民國七年至十四年罷工結(jié)果之百分數(shù)。

　　成功47%

　　罷工成功的工廠為漢口蛋廠，該廠于民國十四年五月廿五日因待遇問題發(fā)生工潮及上海日華紗廠因米貴問題罷工，工人所要求的條件得到完滿的答復。

　　半成功10.2%

　　半成功的工廠為漢口人力車夫因營業(yè)競爭于十三年九月十五日罷工要求減低車租，沒有得到全部的答復。

　　失敗5.9%

　　京滬路工人罷工失敗后，所遭的壓迫約有四點

　　（一）人民本有集會結(jié)社的自由，但是有妨礙地方治安者當然解散

　　（二）散布傳單須呈官庭蓋章，否則沒收

　　（三）鼓吹工潮者宜受懲罰

　　（四）舉旗游行者，則被逮捕

　　（五）停止工人出版物發(fā)行。

　　不明43.2%

　　罷工的結(jié)果約如上述，而勞資因罷工感性破裂日多，從此互相仇視。

　　六、工人應否以罷工為階級斗爭的武器

　　處于思想解放的時代，對于任何事物要有客觀的態(tài)度，用科學的方法采集材料，加以分析，而后定論，所以主張罷工和反對罷工者的理論都有研究的價值。

　　1、工人應以罷工為階級斗爭的武器之論調(diào)

　　主張罷工的人物是思想激烈的分子，他們深深地領(lǐng)會工人要處于水深火熱之中，非工人以自己的接力奮斗，不能解放勞工的痛苦，他們的理由如下：

　　（一）勞工立法的缺憾——勞工法頒布之后，我國勞動民眾得到一線曙光，但是事實如何？勞工法多有遺漏之處，徒有頒布之名，無實行之力，在勞工法之末段只聲明自頒布之日發(fā)生效力，并未規(guī)定違法者之懲罰，以致資方視勞工法為一張廢紙，而工人的處境亦然。

　　（二）經(jīng)濟制度不良——在私產(chǎn)制度之下，少數(shù)人操縱資產(chǎn)的來源，有手有腦的人為生活而憂慮，白人求乞而生存民不聊生的時代，老弱者輾轉(zhuǎn)于溝壑，強壯者鋌而走險，哀鴻逼野，盜賊猖獗，社會陷于紛亂狀態(tài)，在這種情形之下，工人為生存不能不反抗。

　　（三）罷工是合法的行動——嚴格說來，罷工是工人為要求廢除掠奪制度，以及改良工人生活的運動，罷工的本身沒有損害對方的利益之成分，擾亂社會治安之蓄意，它不過是工人為生存而掙扎的武器罷了，凡是合法的行動，工人有探用的權(quán)利。

　　2、反對工人以罷工為階級斗爭的武器之論調(diào)

　　反對派的人物是廠主，官庭及同情工人的緩和派，前兩種人物視工人為破壞地方治安的禍者，罷工是一種變態(tài)的暴動，所以工潮發(fā)生之日，他們利用種種的高壓手段彈壓工人的行動，不過他們常常弄巧成拙，要知道殺傷工人是擴張罷工范圍的主因之一，甚至牽助大局，知識階級挺身而出，領(lǐng)導工人作有組織的戰(zhàn)爭，工界同情罷工，社會輿論的攻擊，層出不窮，至于緩和派反對罷工的理由約有三點：

　　（一）避免勞資兩方面的損失，罷工應該廢除

　　（二）減少社會經(jīng)濟損失

　　（三）勞工法可以改良工人生活——現(xiàn)在的勞工法多有遺漏，工人受此條例的保護者，寥寥無幾，為增進工人的健康，謀社會的進化，勞工法急應增補，實施起來，以勞工法代替罷工，勞資兩方面及社會經(jīng)濟免得遭遇重大損失，勞資的感情不致破裂，打破勞資階級的壁壘，·而達到勞資合作的日子。

　　結(jié)論

　　工業(yè)革命以后，勞工問題日多一日，因為機械的發(fā)明，技術(shù)的進步，分工的精密，手工業(yè)漸受淘汰，工廠制度應運而興，資本主義的社會日益鞏固，勞資階級的陣線日益嚴重，勞動組織日漸劇益，勞工問題中之最要者為罷工，在這種勞資紛爭之下，工人是不是資方的對手？勞工的勝負如何？社會及政府對于勞資的紛爭抱什么態(tài)度？種種的問題，不想則可，想起來千緒萬端，從解說，平心靜氣地觀察罷工的原因，除了以上所說的之外，我認為勞資不相諒解，外國工廠廠主不遵守國家頒布的勞工法及共產(chǎn)黨的活動是重要原因中之重要者，現(xiàn)在分開來說一說：

　　（一）在工業(yè)幼稚的國家，日與外國競爭之下，廠主的利益亦是沒有保障，危機潛伏，一觸即發(fā)，在經(jīng)濟恐慌的時期，資方損失甚大，出入賬目不相抵，難免沒有裁減工人及拒絕工人的要求，然而勞工階級不明瞭生產(chǎn)與經(jīng)濟狀況的關(guān)系，誤會資方的自私，從資方說來，廠主不明白工人的苦衷，以罷工為暴動，處處歸咎于工人，于是勞資不相諒解。

　　（二）外國人在租界或割讓的開設(shè)工廠，雇傭工人，利用帝國主義的勢力，不遵守我國頒布的勞工法，勞動民眾忍無再忍，就起來反抗。

　　（三）共黨所宣傳的恰好適合勞動者的脾胃，鼓動工人自己起來解放自己的痛苦，追求社會的平等。

　　在國民黨統(tǒng)治之下，重要的市鎮(zhèn)設(shè)有社會局，其宗旨不外謀社會的幸福與進化，就說南京社會局，他們的工作除了調(diào)停勞資糾紛之外，還干調(diào)查的工作，取締的工作，該局調(diào)查物價，新年娛樂，消費，教育，衛(wèi)生，司法，交通，財政，金融等，取締有礙風紀的營業(yè)，如娼妓、星卜、賭博等，該局雖是政府的機關(guān)，然而它處于中立的地位，調(diào)停爭端，此外勞工法所規(guī)定的工會之集會，出版，言論之自由，縮短工作時間，規(guī)定最低工資，改良工作待遇，督促設(shè)備安全機及檢查工廠等，可見政府并不是漠視工人的生活，不過政府正患財政困難，不能組織督促資方實施勞工法的機關(guān)，以致勞工法成為廢紙，工人的壓迫依然重重。

　　除了法律的效力以外，可以改良工人的生活的就是社會輿論，我們站在社會幸福的立場，鼓吹勞資的合作謀工人的幸福，同時對于廠主的利益沒有損失，這樣一來，勞資可以漸進平等的地位了。

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