對(duì)一個(gè)依賴(lài)流通的市場(chǎng)體系而言，流通是它存續(xù)的生命線(xiàn)。疫情無(wú)疑是對(duì)它最大的考驗(yàn)。許多市場(chǎng)鏈條在三年的疫情管控中熬斷了。措手不及的突然放開(kāi)又抽去了許多經(jīng)營(yíng)實(shí)體的最后一根稻草。時(shí)至今日，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)究竟如何呢？

　　在一個(gè)國(guó)家發(fā)揮強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，公共部門(mén)本身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況是一個(gè)絕佳的觀察點(diǎn)。打個(gè)比方，在一個(gè)大家族里，看當(dāng)家的過(guò)得怎樣，在做些什么，便大概能知道這家人生活得如何了。

上：減支篇

　　一 國(guó)企發(fā)掘傳統(tǒng)藝能：老職工遇上了新買(mǎi)斷

　　公交是現(xiàn)代社會(huì)公共服務(wù)的一部分。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些小地方在市場(chǎng)化過(guò)程中把公共交通交由個(gè)體、私營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)，大部分的城市在財(cái)政充裕之后都逐步收回國(guó)有了。

　　小趙：內(nèi)蒙的某個(gè)傳說(shuō)中極富裕的城市的公交車(chē)司機(jī)，29歲。

　　根據(jù)我對(duì)現(xiàn)在我自己所在的公交系統(tǒng)了解，大部分45歲以上的司機(jī)都會(huì)被開(kāi)除或者被裁掉，他不可能讓你干到60歲。原因是什么呢？

　　原因是他找了年輕人來(lái)做公交司機(jī)，替掉了老師傅。年紀(jì)上去以后，開(kāi)車(chē)肯定是不如年輕人注意力集中的。我來(lái)了沒(méi)多久，就有好多老師傅面臨這種被裁掉的危機(jī)。

　　雖然公交公司也有工會(huì)之類(lèi)的，但是基本是沒(méi)什么用，包括我們的休息時(shí)間。比如有一條線(xiàn)，路程短的話(huà)是跑一趟是47分鐘，中間只允許他們休息五分鐘的時(shí)間，基本上就相當(dāng)于是連續(xù)跑。而且工作時(shí)間特別長(zhǎng)，早上5點(diǎn)鐘他們就得起床，起床以后去公交車(chē)場(chǎng)站，把車(chē)開(kāi)出來(lái)，然后6點(diǎn)多開(kāi)始正式發(fā)車(chē)。

　　這個(gè)公司強(qiáng)調(diào)是多勞多得，意思就是這里沒(méi)有疲勞駕駛的概念，你可以開(kāi)一天，只要你能干得過(guò)來(lái)。

　　但是，他想讓員工開(kāi)一天的話(huà)，又必須要求駕駛員要精力充沛。所以那種年紀(jì)大一些的師傅就會(huì)被無(wú)故的裁掉或者停薪留職。

　　當(dāng)然咯，其實(shí)也是控制成本的考慮。同樣的班次，全部由年輕人開(kāi)，肯定需要的人數(shù)更少，因?yàn)槔蠋煾挡荒馨灸敲撮L(zhǎng)時(shí)間嘛。而且年輕人基本工資更便宜，每班的獎(jiǎng)金也低。老師傅開(kāi)得少，加班少，工資高，停薪留職讓他們熬到退休，不是省了一大筆錢(qián)嘛？裁掉就更爽啦！

　　二 外包：被精打細(xì)算的勞動(dòng)和勞動(dòng)者

　　現(xiàn)在政府為了節(jié)支，往往將公共服務(wù)外包。外包企業(yè)的現(xiàn)狀又如何呢？看看勞動(dòng)者咋說(shuō)的吧：

　　1 檔案錄入：不是本地人干不長(zhǎng)的外包活計(jì)

　　祝師傅，上海某信息處理公司，數(shù)據(jù)錄入員，42歲。

　　我現(xiàn)在在上海一家搞數(shù)據(jù)化的小公司，我們是做信息錄入的。做的項(xiàng)目基本上都是政府里面的檔案材料，還有政府機(jī)構(gòu)的會(huì)議紀(jì)要啊，現(xiàn)在要做數(shù)字化嘛。還有就是一些國(guó)企，他們這些在職人員、退休人員的檔案什么的，都要做到電腦里面去。

　　現(xiàn)在工資嘛，所以實(shí)際上到手的話(huà)，扣除各種費(fèi)用后基本上到手是5,000左右。沒(méi)加班的話(huà)基本上4,000多，差不多平均下來(lái)200塊錢(qián)一天。基本上每個(gè)禮拜六都加班的。錢(qián)不多，只能混混日子。我現(xiàn)在四十多歲了，愛(ài)人也現(xiàn)在也不工作，也不可能辭職。

　　有人問(wèn)，你在上海要怎么生活？因?yàn)槲疑虾１镜氐难剑€有房子住。

　　這個(gè)行業(yè)穩(wěn)定性還挺強(qiáng)的吧……我干了也快5年了，但是怎么說(shuō)呢？就是我覺(jué)得這個(gè)活，要想混也能一直混下去，但是也沒(méi)有什么發(fā)展。公司來(lái)來(lái)去去，人員流動(dòng)其實(shí)也挺頻繁的。很多外地過(guò)來(lái)打工的人，稍微干一段時(shí)間也可能就走了，也就本地的人能混一混。

　　我們這邊其實(shí)一開(kāi)始的時(shí)候說(shuō)是會(huì)加工資什么的，但實(shí)際上我干了這么多年，其實(shí)也沒(méi)有漲過(guò)什么工資。公司待遇其實(shí)也就這樣，不算很好吧。我離上班的地方其實(shí)也挺遠(yuǎn)的，也就現(xiàn)在這樣混著。我覺(jué)得錢(qián)始終還是不夠，其實(shí)還是挺缺的。雖然說(shuō)家里面也沒(méi)需要還的貸款，但是確實(shí)收入不是很高。現(xiàn)在給的工作真的只夠能吃飽而已，也就能吃飯什么的。基本上也不怎么旅游，而且大部分養(yǎng)小孩的成本都是父母承擔(dān)的，等于在啃老。主要是父母的退休金還能有一點(diǎn)富余。我爸的話(huà)很早就當(dāng)兵了，因?yàn)楫?dāng)兵也算工齡，他一直是在煙草集團(tuán)開(kāi)車(chē)，退休的時(shí)候工齡算是比較高的，每個(gè)月大概七八千。我媽是上海農(nóng)民，后來(lái)拆遷有農(nóng)保，每個(gè)月大概是2,500左右，算是退休金。

　　看來(lái)，外包公司把工資壓到了最低，員工需要靠著家底的幫襯才能維持再生產(chǎn)。沒(méi)點(diǎn)家底，誰(shuí)干這看著體面工資低廉的活兒呢？

　　2 環(huán)境評(píng)估：一切都被算計(jì)得死死的

　　國(guó)企要節(jié)約，要精打細(xì)算，為了多省錢(qián)不惜犧牲員工利益，外包單位就更是如此了。不僅節(jié)約人力，有時(shí)候連活也不干了，純騙些錢(qián)花花。

　　小桃，大學(xué)生，蘇南某市公共服務(wù)外包公司的實(shí)驗(yàn)零工，22歲：

　　我現(xiàn)在是在實(shí)驗(yàn)室里工作。我是搞采樣分析做實(shí)驗(yàn)的。不是醫(yī)學(xué)的，我是環(huán)境專(zhuān)業(yè)的。

　　每天早上8點(diǎn)半上班，晚上一般要忙到11點(diǎn)或者12點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)一天的工資是300塊錢(qián)，基本上沒(méi)有休息日。早上中午晚上都是有飯的，單位那邊管飯，我也是住在公司的。單位那邊說(shuō)要人就得去，不去的話(huà)就休息，也就不發(fā)錢(qián)了。今天因?yàn)闆](méi)有采樣，所以我就沒(méi)有去上班。

　　采樣是我工作的上一道環(huán)節(jié)，就是沿著一條河去河里采樣，采完的樣本就送來(lái)實(shí)驗(yàn)。采樣一輪是33個(gè)點(diǎn)位，得花3個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在采樣是兩班倒，白天做三輪，晚上做兩輪。白天他們一般從8點(diǎn)半采到晚上7點(diǎn)，晚上一般從8點(diǎn)半采到大概3點(diǎn)。采樣人員的工資白天是200，晚上是250，多五十算是夜班補(bǔ)助。

　　這算是政府的一個(gè)項(xiàng)目，我們都算幫承攬了政府項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)來(lái)做工。那個(gè)公司是一個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告的公司，是打環(huán)評(píng)報(bào)告的。正式工享受的還是朝九晚五的待遇，正常的上班時(shí)間是8點(diǎn)半到5點(diǎn)半，他們是有雙休的，也是有社保的。

　　我是實(shí)驗(yàn)的嘛，算是臨時(shí)招的。采樣的也是臨時(shí)招過(guò)來(lái)的。我們這些臨時(shí)的當(dāng)然就沒(méi)有社保了。采樣跟實(shí)驗(yàn)說(shuō)實(shí)話(huà)錢(qián)都不是太高，反正也是臨時(shí)工，也不交五險(xiǎn)一金，大多就一個(gè)月，要人的時(shí)候就要，不要的時(shí)候就不要了。

　　這個(gè)項(xiàng)目大概做到6月，反正做的不會(huì)太久。做完這個(gè)項(xiàng)目以后有什么打算？再之后我也沒(méi)有想過(guò)。

　　我之前是在一家第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作過(guò)，這份是在疫情大流行期間，是我2月份去的。反正是離我家挺近的。早上8點(diǎn)到晚上5點(diǎn)，然后夏天是到5點(diǎn)半，星期六星期天是休息的。

　　這家公司……不大地道。公司也是關(guān)于環(huán)境的，是做實(shí)驗(yàn)的，也就是承擔(dān)環(huán)評(píng)的公共采購(gòu)。但是公司的實(shí)驗(yàn)……就是給你很多指標(biāo)，談好了單價(jià)計(jì)件，然后還要壓價(jià)。比如說(shuō)你寫(xiě)一條是3塊錢(qián)，他還給你降到2塊5，就是變相降工資。

　　還有讓你編數(shù)據(jù)，說(shuō)是讓你扎扎實(shí)實(shí)做實(shí)驗(yàn)，結(jié)果實(shí)驗(yàn)室給你鎖起來(lái)，根本做不了實(shí)驗(yàn)，然后就按照國(guó)標(biāo)去編數(shù)據(jù)。采樣的也不去采，就坐在公司里打印數(shù)值，我們實(shí)驗(yàn)室的人就坐在公司里編數(shù)值。還要裝出樣子來(lái)，那些實(shí)驗(yàn)耗材還要定期扔掉，新的沒(méi)用過(guò)的耗材也要定期扔掉，要不然的話(huà)查到就扣錢(qián)。反正無(wú)非就是壓成本。

　　再看看實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度：實(shí)驗(yàn)室必須要穿實(shí)驗(yàn)服，這個(gè)倒沒(méi)什么。但是實(shí)驗(yàn)必須要關(guān)門(mén)，還動(dòng)不動(dòng)大掃除，就是怕被發(fā)現(xiàn)或者留下痕跡。

　　那個(gè)公司讓你簽勞動(dòng)合同，兩份勞動(dòng)合同都得給公司，還有就是那個(gè)公司說(shuō)7天之內(nèi)走是沒(méi)有工資的。我第8天走，還是沒(méi)有工資。試用期就是為了不交稅和社保，直接發(fā)給你現(xiàn)金。

　　不好說(shuō)什么，反正在“節(jié)約”上用到了極致。

　　我之前實(shí)習(xí)的時(shí)候是在連云港。當(dāng)時(shí)實(shí)習(xí)了兩個(gè)月，1個(gè)月就兩千，兩個(gè)月四千。當(dāng)時(shí)讓我干的就是在實(shí)驗(yàn)室里洗瓶子，跟著人家干。有的時(shí)候會(huì)加班，加大概半個(gè)多小時(shí)這樣的，比如說(shuō)5點(diǎn)半下班，然后6點(diǎn)才能走，這些都是不算加班的。得要超過(guò)一個(gè)小時(shí)才算加班。

　　那個(gè)公司星期六上午是要上班的。說(shuō)實(shí)話(huà)，一個(gè)月就2,000，工資是有點(diǎn)低了。

　　我現(xiàn)在這里跟連云港的消費(fèi)沒(méi)有什么區(qū)別。但是工資比連云港要高個(gè)一千多，就是在這里的工資一般大概三四千這樣。但是你指望這個(gè)三四千去買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)然后還要結(jié)婚生小孩，想都不要想。根本攢不下錢(qián)的，能活著就不錯(cuò)了。而且這活著還得是自己買(mǎi)菜做飯，還得省吃?xún)€用。旅游？學(xué)習(xí)？呵呵。

　　外包確實(shí)省錢(qián)又便宜，但最終總是由勞動(dòng)者承擔(dān)便宜的后果。當(dāng)然，如果省到了外包業(yè)務(wù)本身上面，偷了工減了料，嘿嘿……又有誰(shuí)在乎呢？這么說(shuō)不是沒(méi)有道理的，且看看公共開(kāi)支究竟為了誰(shuí)。

中：開(kāi)銷(xiāo)篇

　　公共工程是財(cái)政開(kāi)銷(xiāo)的大頭。這些開(kāi)銷(xiāo)究竟為了些啥事情呢？咱不妨看一看。

　　最近，要乘火車(chē)出行的開(kāi)封市民特別的煩惱。五月開(kāi)始，開(kāi)封火車(chē)站就開(kāi)始了大修，說(shuō)是要按照什么宋朝的風(fēng)格建一個(gè)全新、大氣的車(chē)站，美化美化。其實(shí)原來(lái)的車(chē)站挺方便實(shí)用的，還挺寬敞。這改造呢，說(shuō)是嫌站房太小，要擴(kuò)建擴(kuò)建，把車(chē)站修得氣派一些，但這也增加了進(jìn)站的時(shí)間，讓人多跑些路。總而言之，看著“氣派”，就是不中用。

　　在別的城市，如果主要火車(chē)站停運(yùn)，都會(huì)留一個(gè)附近的車(chē)站作為臨時(shí)的過(guò)渡，方便人們出行。比如青島站改造，車(chē)子就停四方站，北京北改造，車(chē)子就停昌平北和黃土店，張家口南改造，車(chē)子就停沙子嶺西。可是開(kāi)封站的改造卻不是這樣，完全沒(méi)有替代的車(chē)站。整整八個(gè)月時(shí)間，隴海線(xiàn)上的列車(chē)就再也不停開(kāi)封了，要么在鄭州停，要么在蘭考停。總而言之，開(kāi)封市民要乘坐火車(chē)，就只能在別的城市下車(chē)，絲毫沒(méi)有什么備用方案。可見(jiàn)車(chē)站改造壓根兒沒(méi)有考慮過(guò)開(kāi)封市民到底應(yīng)該如何出行。這也和這個(gè)工程本身的目的是一致的：它本來(lái)就不是為了方便出行而進(jìn)行的。

　　在上海崇明靠近江蘇邊界的一個(gè)邊遠(yuǎn)村莊，村民們正在地里辛苦地勞作，田里的水稻長(zhǎng)得蠻茂盛。

　　村里的塘邊用木板修了曲曲折折的棧道，說(shuō)是市里修的景觀，然而沒(méi)見(jiàn)到村民們上去走過(guò)。他們表示，誰(shuí)費(fèi)那勁兒走著彎路呀？況且，棧道把水塘沿兒圈占了，妨礙了水塘作為農(nóng)、漁用設(shè)施的使用。

　　村口路邊的綠地上有一隊(duì)穿著橙色外套的工人在施工。大路沿邊的草皮被挖出一條四十公分寬、四十公分深的深溝來(lái)，在里頭灌上水泥，再在上面砌上磚。據(jù)他們說(shuō)，他們要砌一道20公分高的矮墻。原來(lái)，這是上海市“城市景觀改造”的一部分。盡管這里除了這些草坪和木棧道景觀，沒(méi)有一點(diǎn)城市的樣子。

　　砌墻干什么呢？據(jù)穿著環(huán)保園林制服的工人們介紹，“這就是為了好看啊”，至于怎么好看，他們也說(shuō)不出個(gè)所以然來(lái)。

　　問(wèn)了問(wèn)工頭，他大概說(shuō)出了些門(mén)道。這道矮墻呢，據(jù)說(shuō)可以防止行人，也就是村民從人行道上一腳踩到草坪上，給他們添一些路障，從而保護(hù)了草坪的景觀完整。然而去觀察，現(xiàn)在的草坪上也根本沒(méi)有人踩過(guò)的痕跡。

　　據(jù)工人們講，“我們這個(gè)就是外包。”他們每天有200多的工錢(qián)，“老板肯定拿的比我們更多”。問(wèn)他們有沒(méi)有高溫補(bǔ)貼，他們說(shuō)，“老板有，我們沒(méi)有”。

　　這些使用了大量勞動(dòng)投入的景觀工程究竟造福了誰(shuí)呢？看來(lái)不是為了村民的，因?yàn)榇迕癫⒉活I(lǐng)情。難道是為了市民么？可是，又有哪些上海市民愿意到這邊遠(yuǎn)的村莊看風(fēng)景呢？看來(lái)，財(cái)政有時(shí)候就是純粹的財(cái)政。

　　有舍才有得。任何投入如果沒(méi)有回報(bào)，那它便不是資本眼中合格的投入。盡管它可能沒(méi)有什么使用價(jià)值，但是它實(shí)現(xiàn)了名義上的價(jià)值循環(huán)，依靠強(qiáng)制力賦予了自己價(jià)值。

下：創(chuàng)收篇

　　景觀好歹還能湊合著看，這邊還有破壞景觀的瞎折騰工程呢。

　　家住福州鼓樓某單位小區(qū)的劉大姐最近十分苦惱。電話(huà)三天兩頭斷掉，有線(xiàn)電視也看不了了，還時(shí)不時(shí)的停水停電，電梯口挖了條大溝，小區(qū)道路被挖了個(gè)遍，出個(gè)樓門(mén)買(mǎi)個(gè)菜都困難。

　　原來(lái)是她所在的小區(qū)最近在進(jìn)行老舊小區(qū)改造，社區(qū)讓單位對(duì)每戶(hù)住戶(hù)扣了每平米五塊錢(qián)的“老舊小區(qū)改造費(fèi)”，說(shuō)是政府要求的。

　　然而，這個(gè)“老舊小區(qū)改造”既不改造居民的居住條件，只是挖開(kāi)原先完好無(wú)損的水泥路面，破壞了綠地，甚至連外墻皮的粉飾也不做。那么，這工程究竟在做什么呢？原來(lái)是把綠地和路面改建成停車(chē)場(chǎng)。水泥路面不好畫(huà)線(xiàn)，便要改成瀝青的。由于水泥路當(dāng)年筑得蠻結(jié)實(shí)，就要深挖，見(jiàn)土。還要改地下管線(xiàn)，施工方也是個(gè)外包工程隊(duì)，啥資質(zhì)也沒(méi)有，也不看隱蔽工程圖，不僅挖斷了網(wǎng)線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)，還差點(diǎn)挖斷了煤氣管。“就像被轟炸過(guò)一樣，是提前體驗(yàn)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎？純屬搞破壞嘛！”一位居民憤憤地說(shuō)。

　　據(jù)劉大姐說(shuō)，她是業(yè)主，他們業(yè)主都沒(méi)有同意的。因?yàn)樗麄兩疃嗄甑男^(qū)綠地成了停車(chē)場(chǎng)，降低了當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)，當(dāng)?shù)氐姆孔幼兊貌缓觅u(mài)了，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種損失；其次，低樓層的住戶(hù)常年要聞?dòng)卸镜臑r青和汽車(chē)尾氣，還可能面臨車(chē)輛自燃等不必要的風(fēng)險(xiǎn)，安全也有了隱患。

　　那么，大費(fèi)周章地做這些工程究竟是為什么呢？原來(lái)，未來(lái)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)既不歸小區(qū)業(yè)主所有，也不歸物業(yè)所有，而是直接歸政府所有。經(jīng)由政府“主持”了一下小區(qū)改造，小區(qū)地面的使用權(quán)就變了。

　　一頓操作猛如虎，業(yè)主們完全看懵了。小區(qū)的公共綠地?fù)u身變成了未來(lái)政府財(cái)政收入的新來(lái)源，而且源源不斷。

　　收了你的錢(qián)，說(shuō)是給你干活兒，最后破壞了你的小區(qū)環(huán)境，干擾了你的生活，只是為了他自己今后賺錢(qián)。這樣的買(mǎi)賣(mài)有什么不能做的呢？

　　這樣看來(lái)，這項(xiàng)操作可比在上海的郊區(qū)砌矮墻長(zhǎng)遠(yuǎn)得多。

　　朱熹推崇的“四書(shū)”頭一篇是《大學(xué)》。在《大學(xué)》諄諄教誨“修齊治平“的文字之后，便是一段教誨：“是故君子無(wú)所不用其極”。古人誠(chéng)不我欺。

　　疫情期間，在管控的邏輯中，居民只能單向地被公共部門(mén)支配。這個(gè)慣性延續(xù)到了疫情之后。在后疫情時(shí)代，公共開(kāi)支越來(lái)越像是一個(gè)以自身為中心自我運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)。至于居民的感受如何，工人的待遇怎樣，以及這些被控制了的社會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)總產(chǎn)品究竟用在了什么地方，產(chǎn)生了什么效果，誰(shuí)在乎呢？

　　反正，它就在那里。你能咋地？

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