“全球化讓臺灣的邊緣,加速邊緣”
中國時報記者陳一姍臺北報導(dǎo),繁榮與蕭條,區(qū)隔了臺灣的地景。根據(jù)主計(jì)處最新家庭收支調(diào)查,過去五年,臺灣區(qū)域差距擴(kuò)大,廿三縣市中,有十三縣市家庭可支配所得下滑,花縣一戶降八萬最多。
“全球化讓臺灣的邊緣,加速邊緣。”后山臺東唯一一所大學(xué)臺東大學(xué)的區(qū)域政策與發(fā)展研究所教授夏黎明分析。
花縣每戶所得下降八萬
數(shù)字顯示,貧窮的縣市正加速貧窮。民國九十四年臺灣每戶可支配所得最低的十個縣市,有九個比五年前還窮。第四窮的花蓮縣下滑最多,每家可支配所得比五年前少了近八萬。第二窮的澎湖縣下滑次多,每戶少近七萬。第五窮的嘉義縣每戶少四萬七千元,下滑金額排第三。至于臺灣最窮的臺東縣,比五年前少了四萬四千元。
主計(jì)處官員說,去年由于天候異常,農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重,因此農(nóng)業(yè)縣收入因此下降。但拉長趨勢,細(xì)究過去每年數(shù)字,在家戶變窮的十三個縣市中,除了臺南縣趨勢比較不明朗,臺北市與新竹市變化幅度極小外,其余十縣市家庭收入下降的趨勢都很明確。
九十年代初曾主持過大型區(qū)域差距研究的高雄師大教務(wù)長吳連賞說,十個縣市變窮與臺灣經(jīng)濟(jì)力、制造業(yè)衰退有關(guān)。民國六十到八十年代,臺灣家庭所得的成長是靠著出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)蓬勃,八十到九十年代是靠著尖端科技產(chǎn)業(yè)拉起,目前這些產(chǎn)業(yè)都持平,甚至外移,問題是沒有新產(chǎn)業(yè)崛起替代。
夏黎明說,臺灣受惠于全球化、兩岸經(jīng)貿(mào)的地區(qū)與人口非常集中,就是新竹以北,大臺北都會區(qū)的人。在全球化潮流中,臺灣只有臺北站上位置,所有縣市都必須與臺北有所聯(lián)結(jié)才能受惠,否則資本、人才統(tǒng)統(tǒng)都分不到。
從絕對數(shù)字來看,去年臺東縣與首善之都臺北市平均每戶所得差距為六十三萬八千元,等于每個月臺北市家庭比臺東縣多五萬可以支用。五年前這個差距僅五十九萬六千元。
全球化加速邊緣化效應(yīng)
另一個指標(biāo),更能顯示全球化好處集中在大臺北都會區(qū)的現(xiàn)象。跟五年前比較,基隆市與臺北市平均家戶每人可支配所得分別增加七.六萬與五.四萬,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全臺灣平均。而云林縣、澎湖縣五年來,平均家戶每人可支配所得反而縮水一.九萬與一.六萬。屏東縣只多了兩百元,總統(tǒng)陳水扁的故鄉(xiāng)臺南縣也只多了兩千元。
夏黎明認(rèn)為,類似花東,農(nóng)業(yè)縣最重要的主力是公教人員,過去十年公教人員幾乎沒調(diào)薪,幾乎沒有中產(chǎn)階級。結(jié)構(gòu)上的弱勢,全球化加速了這樣的效應(yīng),使得邊緣化速度加快了
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