外資企業違規用工何以屢屢發生
2007年03月29日 03:12 中國證券網-上海證券報
□魏也
昨天,廣東某媒體刊發了對麥當勞、肯德基、必勝客三家餐飲企業的暗訪調查,發現這些外資企業的違規用工現象嚴重。廣東省勞動保障廳相關負責人根據這些外資企業與兼職員工簽訂的勞務合同(協議)指出,這些企業存在涉嫌違反了非全日制職工最低小時工資標準等諸多問題。
根據記者的調查,這些外資企業與兼職員工簽訂的是勞務協議,而根據我國法律規定,勞務協議是勞務公司和用人單位之間簽訂的,個人與用人單位只能簽訂勞動合同或勞動協議。最低工資問題更為嚴重。麥當勞每小時4元的工資標準違反了非全日制職工最低小時工資標準的。廣東省五類非全日制職工小時最低工資標準當中,最低的一類也達到了4.3元/小時,而廣州市的標準是7.5元/小時。
而且,外資企業把每天工作時間超過5小時的,列為非全日制用工是違反我國規定的,根據我國法律規定,必須按照全日制用工簽訂勞動合同。并且,由于非全日制用工按小時計酬,也不存在試用期。外資企業擅自安排一個月的試用期,這種規定是無效的。
外企在七個方面違反我國勞動法的規定,廣東媒體引用律師的話說:“如果這三家企業是‘知法犯法’,那無疑就是對勞工權益的剝奪,是赤裸裸的‘壓榨和剝削’。”
其實,外資企業違規用工問題一直比較嚴重。外資企業深諳我國法律執行上的軟肋,對違規乃至違法行為心存僥幸心理,能拖就拖。而且,我國有關部門的監管不到位,執法力度不夠,外資無所顧忌。以廣東省這次記者的暗訪調查為例,如果記者不暗訪調查,此事勞動保障部門能夠通過監管發現嗎?當記者把調查結果向廣東省勞動保障廳舉報的時候,相關負責人表示,行政部門一旦確認了企業存在這種行為,將責令其改正,并對工人進行補償,嚴重的將對企業進行行政處罰,而我國行政處罰力度的疲軟根本不足以令外資企業善待勞工。
外資企業違法的另一個原因是,地方政府存在著“重資方、輕勞工”的傾向。為了GDP的增長,為了政績,常常對外資企業壓低工資、延長勞動時間等等做法視而不見,有的地方甚至在招商引資的時候,就直接向外資保證,在勞工權益方面作出某些讓步。地方政府對外資企業的刻意迎合,使外資企業經常是有持無恐,肆意違反我國勞動法律的規定,虐待勞工。
同時,外資企業中的工會組織,也常常徒有虛名,有些外資企業只有工會的牌子,工會被資方牢牢控制,無法在維護職工權益方面發揮有效作用。
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