“不拿村長當干部”是不對的！
現在的村干部吃的也是財政飯了，村干部是中國官體系中最底層的名副其實的干部了，且只有村干部是直接與人民群眾面對面的人民公仆！
村干部頭頂千萬官，腳下億萬民。村干部是中國上接天氣、下接地氣的公仆，最小的官。所以，村干部是最不好當的官！
村干部為什么是最不好當的官呢？一方面是，從中央到地方有無數的官，他們都比村干部官大，層層官員都有指示和要求，最終都落在村干部頭上要村干部去落實。所謂的“上頭千把錘，基層一根釘”。村干部責任重大，但村干部權力最小，手上能用的政策性資源最少，要想把上面各級領導的指示和要求落實好，關鍵要靠有好的群眾基礎。如果群眾基礎不好，落實上面的指示和要求就寸步難行。
政治問題，治理問題，關鍵是靠什么人的問題。以前，最基層的鄉鎮干部靠村干部落實縣以上官員的指示和要求，但村干部不是吃財政飯的，靠不住。怎么辦呢？現在把村干部都搞成吃財政的了，連村上收集垃圾的人都吃財政飯了。這樣鄉鎮干部就有村干部可依靠了，工作壓力就壓到了村干部身上了。
那現在的村干部靠誰呢？當然靠人民群眾！
人民群眾是村干部的政治基礎嗎？村干部又不給人民群眾開工資，人民群眾怎么可能替村干部落實指示和要求呢？
村干部雖然不給村民開工資，但村干部手里有集體土地，土地是集體所有制，如果集體所有的土地所產生的收益能分給村民，村干部依靠村民或村民成為村干部的政治基礎是有可能的！
“打土豪、分田地”時，千千萬萬的農民成為了共產黨的政治基礎。所以，共產黨很快就取得了農民擁護，并依靠農民為主體力量建立了新中國及新政權。
現在，土地雖名義上屬集體所有，但土地從1998年就全部分配到戶30年不變了，農戶不向集體繳納承包費，國家補貼都是直接到戶的。所以，集體一無土地發包權，二無土地收租權。因此，農戶和土地，都與村集體、與村干部沒什么關系了。土地不是村級組織的財產和財政基礎，村民不是村干部的政治及治理基礎。
二輪承包三十年不變快要到期了，上面早就發話了：“二輪承包到期后再順延三十年不變”，這實際就是“增人不增地、減人不減地”再順延三十年不變，也就是“活人無地，死人有地，死人當地主，活人給死人打工”的制度的再順延三十年不變。
這樣的政策再順延三十年不變，誰是村干部的政治基礎呢？是死人，因為有地死人越來越多。活人無地，無地活人越來越多，越來越多的活人不僅不是村干部的政治基礎，還是村干部的對立面。從這個意義上講，現在的基層組織，實際是以死人為主體政治基礎的基層組織；而村干部呢，則是以活人為主體對立面的“村釘”。
隨著農村“二輪承包到期后再順延三十年不變”的推行，“有地死人”和“無地活人”越來越多，農村實行在村干部領導下的“死人對活人的民主專政”在所難免，村級組織及村干部無依無靠在所難免，從中央到縣市區派出越來越多的工作隊常駐鄉村加強領導在所難免。
“基礎不牢，地動山搖”！
基礎要牢，就必須恢復農村四項基本制度：
基本產權制度——土地集體所有制；
基層組織制度——黨支部領導下的“村社一體化”的村民社員共同體組織制度；
基層經營制度——集體經濟占主導地位的統分結合的雙層經營體制；
基層治理制度——在黨支部領導下的以集體經濟支撐的村民社員民主自治制度。
農村四項基本制度是一個有機整體，
破壞了四項基本制度，農村的經濟、社會、文化及治理都會潰敗。
村干部“不好當”、“當不好”是必然的，派越來越多的大學生村官及工作隊下村工作是必然的，派多少大學生村官及駐村工作隊都不管用是必然的。久而久之，村干部“好不當”也是必然的！
什么叫“好不當”呢？你懂的！
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
