新左派經(jīng)濟(jì)學(xué)的旗手

——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家左大培訪問記

左大培教授簡(jiǎn)介

1952年8月出生于遼寧省大連市

1982年畢業(yè)于遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲學(xué)士學(xué)位

1982－1988年就學(xué)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院

1985年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位

1988年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位

1988年之后一直在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所從事經(jīng)濟(jì)理論研究工作

1997年以來為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，兼中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授。1990-1991年和1994-1995年兩度受聯(lián)邦德國(guó)洪堡基金會(huì)資助赴德國(guó)從事博士后訪問研究

自1982年以來一直為中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)會(huì)員，近幾年擔(dān)任理事。

左大培教授從事經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)思想史和當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，近十余年來主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、特別是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論的研究，同時(shí)也研究各種經(jīng)濟(jì)體制的形成和運(yùn)行、中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)問題、國(guó)有企業(yè)改革、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。曾主持和完成了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同類型”，現(xiàn)正主持中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重大課題“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展和比較研究”、本所的重點(diǎn)課題“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿”的研究。

左大培最具代表性的著作為《混亂的經(jīng)濟(jì)學(xué)--經(jīng)濟(jì)學(xué)到底教給了我們什么？》（石油工業(yè)出版社，2002年5月北京第1版），其中系統(tǒng)地從理論上清算了“中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)自由主義”，清楚地表述了所謂的“新左派經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論綱領(lǐng)。

左大培自1996年以來一直在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院為在校生主講西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，1998年以來則為該校在校生主講高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。

正文

左大培是那種只要你和他說上一句話就能從他的豪爽勁兒里“聞”出來東北味兒的人，說話絕對(duì)不會(huì)拐彎抹角；但是豪爽并不代表莽撞，左大培也是那種有自己想法的人，只是因?yàn)橄敕í?dú)特而常常成為學(xué)術(shù)爭(zhēng)辯的“打擊對(duì)象”。

作為中國(guó)非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表人物，左大培的“左”是出了名的，左大培說“自己以‘左’為榮”。

2004年夏天，左大培的特立獨(dú)行和“左”使他站在了郎咸平一邊，并且由此而成為學(xué)術(shù)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

學(xué)術(shù)爭(zhēng)論

《北京晨報(bào)》：學(xué)者左大培發(fā)表書面聲明：堅(jiān)決站在郎咸平一邊

2004年的夏天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最大的新聞莫過于所謂的“郎咸平事件”了，在經(jīng)過國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體失語和新聞媒體的集體質(zhì)疑之后，《北京晨報(bào)》登出的這篇關(guān)于左大培的報(bào)道立刻成為各大網(wǎng)站忙著轉(zhuǎn)載的熱門新聞，這篇報(bào)道援引左大培長(zhǎng)達(dá)3000字的書面聲明中的一句關(guān)鍵語：“我堅(jiān)決站在郎咸平一邊，堅(jiān)決支持他反擊顧雛軍的一切行動(dòng)。一切有良知的人都應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來，支持郎咸平先生。”

但也就是這一句話，把左大培推到了公眾的注目之下。

回顧郎咸平事件，從8月9日郎咸平在復(fù)旦大學(xué)演講，指責(zé)格林柯爾董事長(zhǎng)顧雛軍在“國(guó)退民進(jìn)”中靠“七板斧”席卷國(guó)家財(cái)產(chǎn)開始，到8月28日網(wǎng)絡(luò)媒體在北京召開“國(guó)有資產(chǎn)流失與國(guó)企改革研討會(huì)”，左大培、楊帆、韓德強(qiáng)等人出席聲援郎咸平，大半個(gè)月的時(shí)間里中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界處于一種無人回應(yīng)的尷尬狀態(tài)，《北京晨報(bào)》對(duì)此發(fā)表評(píng)論員文章《國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界為何集體失語》，對(duì)這種尷尬的狀態(tài)表示質(zhì)疑。回憶起這段時(shí)間，左大培說：“我很遺憾未能及時(shí)向郎咸平先生表示聲援。”

左大培認(rèn)為那些指責(zé)郎咸平的人的最大漏洞在于錯(cuò)誤地引用了一些理論，“把別人的假說當(dāng)成了教條。像西方的企業(yè)理論提出了剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的假說，闡發(fā)這些假說的論文我認(rèn)真地讀過幾遍。西方的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)自己都是把這些學(xué)說當(dāng)作假說來看待的，它們正確與否在西方還是很有爭(zhēng)議的，但是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界卻有人把它當(dāng)作了無可質(zhì)疑的真理，當(dāng)成了教條和定論。發(fā)展到后來就對(duì)這些理論進(jìn)行歪曲，再拿著這些所謂的定論來指責(zé)郎咸平。”

對(duì)于左大培來說，國(guó)有資產(chǎn)流失的問題是自己最為關(guān)注的話題。左大培曾經(jīng)寫過一篇題為《企業(yè)“改制”如何使少數(shù)人暴富》的文章來“說清”那些企圖在國(guó)企改革中撈油水的人怎么暴富，“我本計(jì)劃今年冬天開始對(duì)那些國(guó)有資產(chǎn)的掠奪者展開系統(tǒng)的‘秋后算賬’，不想郎咸平先生先于我發(fā)起了討伐。”左大培所說的算賬，指的是從理論上對(duì)那些“所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)的權(quán)威”進(jìn)行清算，因?yàn)椤八麄儚恼摺⒅笇?dǎo)思想到理論上都是錯(cuò)誤的”；左大培說自己的算帳只能是“秋后算賬”了，大量的國(guó)有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被侵吞，他所能做的就是從經(jīng)濟(jì)分析的角度來理性梳理國(guó)企私有化的害處，用數(shù)字作為自己的佐證。

自從郎咸平事件以來，左大培把最主要的精力都放在寫自己的“算賬”文章上，在這些文章中，最重要的還有三篇：《“理順勞動(dòng)關(guān)系”是掠奪之源》，《論國(guó)有企業(yè)所有者虛置》以及《不要輕信那些統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量回歸》。

學(xué)術(shù)上的爭(zhēng)鳴必然會(huì)觸動(dòng)部分人的利益，處于爭(zhēng)論中心的左大培成為某些人攻擊的靶子。“我遭到了一些人的罵，還有人組織了一幫人一起在網(wǎng)上罵我一個(gè)人。”最極端的，有人還罵他“比小學(xué)生的水平還低”，但是提起挨罵的事情，左大培顯得很平淡。

“他們對(duì)我不作有理有據(jù)的反駁，卻說一句‘水平太低’來回應(yīng)。我只能把這理解為理屈詞窮之下的罵人出氣。這就象在法庭辯論中被人駁得無話可說之后，還要硬說一句‘你的水平太低，我不屑于和你理論’。說完這種自我安慰的話之后，他當(dāng)然就可以象阿Q那樣‘得勝回朝’了。”

左大培計(jì)劃最近出一本書，把《企業(yè)“改制”如何使少數(shù)人暴富》這篇文章中提到過的國(guó)企改制中的種種弊病用更詳細(xì)的例證和更精確的數(shù)字“一條一條地列出來”。

   其實(shí)左大培非常愿意回答對(duì)他學(xué)術(shù)水平的質(zhì)疑,因?yàn)檫@給了他機(jī)會(huì)去炫耀自己的學(xué)問。他現(xiàn)在能不費(fèi)力地以英文和德文這兩門外語閱讀專業(yè)的文獻(xiàn)書籍。1995年商務(wù)印書館出版的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾特·歐肯的著作《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》的中譯本是他從德文直接翻譯的，梁小民教授從英文譯出而于2001年出版的米塞斯的著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)論問題》則是他校的。

   左大培據(jù)以自豪的他學(xué)術(shù)水平的另一大標(biāo)志，就是2004年由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版的《內(nèi)生穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)模型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)》一書。該書以數(shù)學(xué)分析和高等代數(shù)等數(shù)學(xué)工具，論證了要實(shí)現(xiàn)卡爾多式的內(nèi)生穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)，各種物品的生產(chǎn)函數(shù)必須有什么樣的數(shù)學(xué)結(jié)構(gòu)。該書總共有近30個(gè)數(shù)學(xué)證明，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)數(shù)學(xué)出身的李紹榮老師仔細(xì)審閱了全書，認(rèn)為他的數(shù)學(xué)分析沒有問題。

左氏風(fēng)波

支持郎咸平并不是左大培第一次在經(jīng)濟(jì)學(xué)界攪起風(fēng)波。

1994年，朱镕基搞宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，當(dāng)時(shí)有一百名權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家站出來，在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》上發(fā)表文章反對(duì)宏觀調(diào)控，其中包括蕭灼基，厲以寧，董輔礽這些老一輩的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不夠熱，宏觀調(diào)控沒有必要，就連于光遠(yuǎn)也說“經(jīng)濟(jì)過熱”的概念不科學(xué)。

這個(gè)時(shí)候左大培寫了一篇題為《鼓吹膨脹和利益驅(qū)動(dòng)——也談經(jīng)濟(jì)學(xué)也要反腐敗》的文章，發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》2月的一期上，反對(duì)這一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于宏觀調(diào)控的觀點(diǎn)。左大培認(rèn)為“這一百位教授在宏觀問題上沒有發(fā)言權(quán)，因?yàn)樗麄兓旧隙际茄芯空谓?jīng)濟(jì)學(xué)的，即使是研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的，也沒有人是專門研究中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)的……他們之所以在宏觀問題上發(fā)言是因?yàn)橛欣娴尿?qū)動(dòng)。”

但是文章發(fā)表之后，經(jīng)濟(jì)學(xué)界并沒有做出相應(yīng)的反應(yīng)，“他們根本不理你，不作反應(yīng)，對(duì)你進(jìn)行集體封殺。”左大培說，“當(dāng)時(shí)一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受記者采訪時(shí)提到‘有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)過熱了’，但是他根本不提這句話是我說的。最后發(fā)展到封殺《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》。當(dāng)時(shí)《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》的主編打電話給另外一名著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約稿，那位經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻很生氣地回答說：‘你們這個(gè)報(bào)紙發(fā)表這種流氓文章來罵我，休想再讓我為你們寫稿子。已經(jīng)有四個(gè)人給我打電話，說不要再給你們寫東西了！’這種做法一直延續(xù)到現(xiàn)在。《混亂的經(jīng)濟(jì)學(xué)》出版以后相當(dāng)暢銷，他們知道我寫了這樣一本書，背后也在議論這本書。但是除了汪丁丁之外，從來沒有人在公開場(chǎng)合公開刊物上發(fā)表言論來評(píng)論這本書。這就是對(duì)我進(jìn)行封殺。”

到1994年3月份，圍繞著左大培在《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》上的那篇文章的爭(zhēng)論開始升溫，《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》陸續(xù)發(fā)表了一些關(guān)于這場(chǎng)爭(zhēng)鳴的文章，其中有上海一讀者的來信《不要人格攻擊——左大培文章讀后感》和西北大學(xué)何煉成教授的《數(shù)點(diǎn)看法》等，到1994年的4月15日，在中國(guó)社科院召開的春季經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，左大培又和北京大學(xué)的蕭灼基教授對(duì)通脹問題展開了爭(zhēng)論。最后，在吳敬璉主編的《改革》雜志上，顧海兵發(fā)表了一篇名為《經(jīng)濟(jì)學(xué)家的責(zé)任權(quán)利與經(jīng)濟(jì)學(xué)界的左氏風(fēng)波》，把這件事情定名為“左氏風(fēng)波”，這件事情隨后才慢慢平復(fù)下來。

在左大培看來，這次的郎咸平事件中經(jīng)濟(jì)學(xué)界一開始之所以集體失語，其原因就是使用了老手段：“就是封殺。秦暉寫的文章就說，‘郎咸平的觀點(diǎn)我早就提出來了，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)時(shí)都干什么去了？’這次郎咸平的最大貢獻(xiàn)就是把這件事情炒作起來了，讓人們注意到了這個(gè)問題。”

經(jīng)過了兩次爭(zhēng)辯的左大培發(fā)出了這樣的感慨：這次郎咸平事件，新浪網(wǎng)的調(diào)查顯示有90%的人支持郎咸平，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)界卻有很多人反對(duì)我和郎咸平的觀點(diǎn)。這說明我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的流行觀點(diǎn)和老百姓的主張差別之大。

在一般人看來，學(xué)者研究的問題和老百姓的實(shí)際生活還是有差距的。之所以左大培會(huì)常常在這些關(guān)乎老百姓利益的問題上發(fā)言，“是因?yàn)楦赣H對(duì)我的影響很深。”

左大培的父親是山東人，14歲參加八路，后來在大連安了家，作了公安干部。20世紀(jì)60年代因?yàn)楹皖I(lǐng)導(dǎo)的意見不同，被定性為反黨集團(tuán)成員。但是“他堅(jiān)持原則，不承認(rèn)自己反黨反人民。后來有人勸他說，你簽字吧，承認(rèn)意思是反黨，對(duì)毛主席不忠。但我父親就是不同意，說我沒有反黨反人民，干嘛要承認(rèn)反黨呢。當(dāng)時(shí)搞運(yùn)動(dòng)，公安系統(tǒng)和社會(huì)上很多人被抓，大多數(shù)人是被錯(cuò)抓的。我父親就出來替他們說話，并且因此而倒霉。但是我父親沒有后悔。他對(duì)我說，人不能說假話。像現(xiàn)在一樣，國(guó)企改革這么重要的問題，這么多的人受了傷害，我能不出來說話嗎？父親還對(duì)我說過，做錯(cuò)了工作會(huì)關(guān)系到多少人的命運(yùn)！做工作不能這么做！”

左大培很喜歡鄢烈山的一篇文章，里面有一段是：為什么大家都這么憤怒？因?yàn)槲覀儗?duì)這件事（國(guó)企改制）都有感受，不是我們自己下崗了，就是我們身邊有朋友下崗了，我們都深受其害。

正因?yàn)槿绱耍蟠笈鄷?huì)頻頻在“權(quán)貴私有化”問題上發(fā)言就不是個(gè)難以理解的問題了。

但是左大培并不討厭批評(píng)。“我的那篇有關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)量的文章（指《不要輕信那些統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量回歸》），本身就是批評(píng)別人的研究成果有哪些缺陷。這篇文章早該寫，也確實(shí)需要人來評(píng)論。但在中國(guó)啊，大家從來不批評(píng)，總是喜歡你好我好互相吹捧，不喜歡批評(píng)。一說起批評(píng)就當(dāng)成是搞人身攻擊，政治問題不批評(píng)，學(xué)術(shù)問題也不互相批評(píng)。你說我們錯(cuò)了，可以，但是要拿出事實(shí)材料講話。”

在國(guó)外本是常規(guī)的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論在中國(guó)變了味，這是左大培最不能容忍的一點(diǎn)：“張維迎的那篇《學(xué)者要有公信力，我不和無恥之徒論戰(zhàn)》，題目就把別人定義為無恥了，這是學(xué)術(shù)論戰(zhàn)嗎？我覺得中國(guó)人的思維方式就是這樣，誰批評(píng)他，他就把誰當(dāng)仇人，誰寫了點(diǎn)有針對(duì)性的東西，就被看成是把別人否定了，把別人的成果否定了。”

左大培的“左”

一位筆名叫蘇吳子弟的網(wǎng)友在自己的博客文章中給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家派了一個(gè)順序：從左到右排隊(duì)的話，最左邊的是左大培，其次是韓德強(qiáng)，這兩位可以說是極左派，再向右是楊帆，郎咸平大約應(yīng)該位于韓德強(qiáng)和楊帆之間，楊帆算是中間偏左派，秦暉應(yīng)該算是中間派，所以秦暉的觀點(diǎn)為雙方所引用，中間偏右是張文魁、吳敬璉，再向右就是林毅夫，其次是張維迎，其次是厲以寧，極右者當(dāng)屬?gòu)埼宄o疑。

而他對(duì)左大培的印象則是：看新浪網(wǎng)上的左大培的照片，腦海中首先聯(lián)想到的就是一個(gè)革命者的形象。左大培高揚(yáng)左派大旗，這也算是一個(gè)巧合了。左大培觀點(diǎn)鮮明、語言犀利，做為左派的扛旗人物，也算是合適人選，就是占的位置有點(diǎn)太偏左了一點(diǎn)。

作為中國(guó)新“左”派經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物，左大培的“左”是出了名的。在社科院讀研究生的時(shí)候左大培就被人稱為“左大棒”和“左琴科夫”，左大培也知道自己的思想左，可是他依然“以左為榮”。

但是仔細(xì)看左大培的履歷，我們卻可以發(fā)現(xiàn)，左大培從一開始就研究的是最為主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)——西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，左大培的碩士生和博士生導(dǎo)師則是研究經(jīng)濟(jì)思想史的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱紹文教授。哪怕到現(xiàn)在，左大培在社科院教授的課程依然是：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

對(duì)此，左大培解釋說：“我本來在20年中一直從事西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，而且對(duì)他們那一套已經(jīng)融會(huì)貫通。我之所以加入非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者們的陣營(yíng)，是因?yàn)榭创?jīng)濟(jì)問題的角度和政策主張與他們相似。我就是要以自己作例子讓人們知道，吃透了主流經(jīng)濟(jì)理論的人也會(huì)是一個(gè)真正的左派，左派經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅可以學(xué)問深厚，而且在學(xué)術(shù)上也可以是最嚴(yán)格的。”
    2002年，新華網(wǎng)在學(xué)者中做了一個(gè)推薦書目調(diào)查，經(jīng)濟(jì)學(xué)者盧周來的推薦書目是左大培的《混亂的經(jīng)濟(jì)學(xué)--經(jīng)濟(jì)學(xué)到底教給了我們什么？》（石油工業(yè)出版社，2002年5月北京第1版），他的評(píng)語是：在中國(guó)，別的所謂非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)奉新自由主義為圭臬的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家大概都會(huì)問一問對(duì)方有沒有資格；而左大培的批評(píng)不僅直中要害，而且恐怕會(huì)讓主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們“失語”。

在這本書中，左大培系統(tǒng)地從理論上清算了“中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)自由主義”，表述了所謂的“新左派經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論綱領(lǐng)。

他概括了大多數(shù)非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者的三個(gè)基本的主張：

其一，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策中的公平和平等導(dǎo)向，反對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)只講效率、不講公平的傾向。他認(rèn)為，某些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者以“講效率”為口實(shí)，極力鼓吹對(duì)老的國(guó)有企業(yè)實(shí)行斬盡殺絕的政策，以便最終推行“悄悄的私有化”——打著“企業(yè)改制”的旗號(hào)將國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到少數(shù)私人手中。

左大培強(qiáng)調(diào)，某些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)國(guó)有企業(yè)抱這種態(tài)度，是因?yàn)樗麄儗?duì)國(guó)有企業(yè)的職工抱著敵意。他們一概而論地把國(guó)有企業(yè)的職工都看成是“工人貴族”，因而反對(duì)任何緩解國(guó)有企業(yè)困境的政策措施，根本漠視一個(gè)基本的事實(shí)——大多數(shù)國(guó)有企業(yè)職工的處境其實(shí)一直很可憐。他們所鼓吹的“競(jìng)爭(zhēng)政策”，不是要將全中國(guó)的勞動(dòng)者和廣大農(nóng)民都提高到國(guó)有企業(yè)職工原來的福利水準(zhǔn)，而是要將國(guó)有企業(yè)的普通職工都降低到貧困地區(qū)農(nóng)民的生活境遇。他們主張的“企業(yè)改制”和“民營(yíng)化”，是要快速地制造財(cái)富上的兩極分化，讓少數(shù)人成為企業(yè)全部資產(chǎn)的所有者，而剝奪國(guó)有企業(yè)大多數(shù)職工的工作崗位和一切社會(huì)福利待遇。

其二：非主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)者們強(qiáng)調(diào)外國(guó)企業(yè)、特別是國(guó)際壟斷資本與中國(guó)人民有著長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上的重大沖突，要求以國(guó)家政策的手段與外國(guó)企業(yè)損害中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的作法相斗爭(zhēng)。在這方面，他們與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分歧集中在兩點(diǎn)上：他們反對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的自由貿(mào)易政策主張，而要求堅(jiān)決地保護(hù)本國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是技術(shù)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)；他們強(qiáng)調(diào)外國(guó)企業(yè)特別是跨國(guó)公司的直接投資可能帶來重大的危害，因而堅(jiān)決反對(duì)放手讓外國(guó)企業(yè)奪取中國(guó)投資機(jī)會(huì)的政策。

其三，非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者們大都重視經(jīng)濟(jì)生活中的各種結(jié)構(gòu)因素，特別是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性。在他們看來，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要來源于技術(shù)進(jìn)步，這意味著必須通過不斷的產(chǎn)業(yè)升級(jí)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意味著落后國(guó)家必須使自己的支柱產(chǎn)業(yè)不斷向技術(shù)密集程度更高的方向轉(zhuǎn)移。盡快完成這樣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

左大培稱自己是：始終堅(jiān)持左派的政治立場(chǎng)，相信在我們這樣的國(guó)家中，保持一個(gè)占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)的公有制經(jīng)濟(jì)成分，會(huì)既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，又有利于社會(huì)中的下層勞動(dòng)人民……“我絕不是為了在推翻官僚的專制之后，再讓摩根那樣的大富翁來主宰我們每個(gè)人的命運(yùn)。我正是抱著這樣的新左派觀念加入當(dāng)前的‘非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)’的。”

“我是個(gè)很較真的人”

從左大培的外號(hào)“左大棒”中的“大棒”我們也許可以看出左大培的特點(diǎn)：喜歡和人辯論。“在文化大革命中，我很早就參加了造反派組織，參加游行、開會(huì)、寫大字報(bào)、辯論。在與對(duì)立派的辯論中我可是一把好手。1967年2月，我曾在大連火車站前的廣場(chǎng)上把一個(gè)大學(xué)生駁得啞口無言，那時(shí)我才15歲。他辯論不過我，氣得只好威脅要揍我。還有一次開會(huì)，有個(gè)女同志要和我辯論，當(dāng)時(shí)李楊（現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)）就對(duì)她說，你不要和左大培辯，你辯不過他”。

但是喜歡和人辯論并不是喜歡無緣無故的爭(zhēng)論。“我是個(gè)很較真的人，非常認(rèn)真，愛和人叫板。但是更多的情況是，對(duì)你說的有些話，我有自己的想法，不過我不說出來，所以我并不是好斗，只是不輕信而已。”左大培說，他自己的觀點(diǎn)只有20%說出來了，還有80%都沒有講給別人聽，知道得最多的可能就是他的愛人了。左大培有個(gè)習(xí)慣，別人說了什么話，他聽見了，一時(shí)沒想明白的就記在腦子里，等想明白了再跑去和人家討論。有時(shí)候會(huì)把人家說得哽住了，講得“別人都不愛聽了，所以我現(xiàn)在好點(diǎn)了，看見別人不想聽我就不講了。”但是問題想多了，總有一些會(huì)表露出來。左大培宣稱他自己就像一顆“學(xué)術(shù)上的原子彈”，隨時(shí)都會(huì)在某個(gè)問題上讓自己的思想“爆發(fā)”，并給對(duì)立面造成滅頂之災(zāi)。

從差點(diǎn)做官到經(jīng)商

從簡(jiǎn)歷上可以看出來左大培是個(gè)做學(xué)問的人，但是在左大培進(jìn)入社科院學(xué)習(xí)之前，他還有過經(jīng)商的經(jīng)歷，并差點(diǎn)走上仕途。

“文化大革命”開始的時(shí)候，左大培才讀完初一。1971年他到部隊(duì)去當(dāng)兵，剛剛到部隊(duì)去的時(shí)候他只有初一的文化水平。不安于現(xiàn)狀的左大培開始自己學(xué)習(xí)初高中的數(shù)理化知識(shí)。到1977年恢復(fù)高考時(shí)，左大培已經(jīng)自己自學(xué)完了中學(xué)的全部課程，包括幾何等基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)課。自學(xué)者當(dāng)然有缺點(diǎn)，不象在學(xué)校學(xué)習(xí)那樣有系統(tǒng)；但是也有優(yōu)點(diǎn)：自學(xué)數(shù)學(xué)使他真正領(lǐng)會(huì)到了理性思維的精髓。在部隊(duì)時(shí)他就自學(xué)著了迷，哪怕是站崗的時(shí)候也會(huì)思想“開小差”，在那冥思苦想幾何題的證明。

當(dāng)兵五年，他還靠自學(xué)看完了當(dāng)時(shí)剛剛編譯出版《資本論》的第一、二卷，這段當(dāng)兵生涯被左大培喻為“我的大學(xué)”。

當(dāng)時(shí)的部隊(duì)里有文化知識(shí)的人還很少，而什么都喜歡琢磨一下的左大培就成了部隊(duì)里的知識(shí)分子，“當(dāng)時(shí)我還是學(xué)毛著的先進(jìn)典型。領(lǐng)導(dǎo)覺得我有文化，就想重點(diǎn)培養(yǎng)我，將來提拔我做青年干部。”

因?yàn)橛X得在軍隊(duì)里呆著“沒什么意思”，想體驗(yàn)工廠里的生活，左大培選擇了復(fù)員。左大培的選擇讓領(lǐng)導(dǎo)們覺得難以理解，因?yàn)槠匠Ｒ笠D(zhuǎn)業(yè)的都是那些嫌軍隊(duì)里日子過得苦的人，而左大培當(dāng)時(shí)在單位里可是個(gè)吃苦耐勞的模范。

最后左大培轉(zhuǎn)業(yè)來到工廠，他想，“到工廠里能觀察到更多的東西……因?yàn)椴坏焦S里看看，我們就不能理解生產(chǎn)關(guān)系。我想到工廠去看看，知道是怎么回事。”

在部隊(duì)當(dāng)兵時(shí)，左大培通過參加黑龍江省圖書館的講座而認(rèn)識(shí)了黑龍江大學(xué)的熊映梧。熊映梧幫助他拓寬了眼界，等到1977年國(guó)家恢復(fù)高考時(shí)，左大培發(fā)現(xiàn)自己最想搞的還是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。“我去過農(nóng)村、工廠和軍隊(duì)，情況我都看到了，我想以后就應(yīng)該要好好搞理論了。”

參加完高考之后，左大培寫了一篇論文，討論西方的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。這篇論文中說，1973-1975年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然表面上已經(jīng)過去了，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也在復(fù)蘇，但是危機(jī)并沒有真正過去；只要通貨膨脹還在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)衰退就沒有真正結(jié)束。當(dāng)時(shí)左大培還談不出來他這種直覺的理由，也沒有充分的論據(jù)，只是從他所能看到的《參考消息》上轉(zhuǎn)載的資料中思考得出了這么一個(gè)模糊的認(rèn)識(shí)。多年后他深入學(xué)習(xí)了盧卡斯和弗里德曼的宏觀經(jīng)濟(jì)理論，才明白這就是按貨幣主義的思路才發(fā)展起不久的新宏觀經(jīng)濟(jì)理論對(duì)當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的解釋。

在大學(xué)發(fā)錄取通知書之前，他把自己的這篇不成熟的論文分別寄給了遼寧大學(xué)和北京大學(xué)的經(jīng)濟(jì)系，得到了這兩所大學(xué)的回信。等到左大培考上遼寧大學(xué)，他才知道當(dāng)時(shí)給他回信的是遼大經(jīng)濟(jì)系的系主任宋則行，他在回信中鼓勵(lì)左大培繼續(xù)深入研究，并歡迎他到遼寧大學(xué)讀書，系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)；而北京大學(xué)的回信則說，1977年北京大學(xué)不在遼寧招收經(jīng)濟(jì)專業(yè)的學(xué)生，歡迎左大培下一年報(bào)考北大。后來左大培聽說，這封回信是挺有名的老師洪君彥寫的。

“所以我現(xiàn)在對(duì)‘不安份的青年’很客氣。現(xiàn)在有很多青年不是經(jīng)濟(jì)學(xué)科班出身，喜歡看點(diǎn)書就寫些東西，前幾天還有人打電話給我讓我?guī)退纯此麑懙慕?jīng)濟(jì)學(xué)文章。有些學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)出身的人就說他們是山溝子里的馬列主義，對(duì)他們看不上。但是我知道我自己以前也是那樣的人，能體會(huì)他們的心情。”

填寫報(bào)考志愿的時(shí)候，左大培把專業(yè)一欄的每一個(gè)空格都填上了經(jīng)濟(jì)專業(yè)。那一年北大沒有在遼寧招經(jīng)濟(jì)專業(yè)大學(xué)生，他的第一志愿便填寫了遼寧大學(xué)。后來遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的副主任感慨地對(duì)他說：我就欣賞左大培，他的所有志愿都報(bào)的是經(jīng)濟(jì)，不是隨便考上哪個(gè)專業(yè)都行。他是熱愛經(jīng)濟(jì)專業(yè)的，盯準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)。

左大培上大學(xué)本科的時(shí)候正好是改革開放初期，就在那個(gè)時(shí)候，左大培作了一次成功的商人，“這是我唯一的一次經(jīng)商實(shí)踐，做了一次投機(jī)倒把”。當(dāng)時(shí)左大培是班里的生活委員，班里搞活動(dòng)需要一些經(jīng)費(fèi)。同專業(yè)的另一個(gè)班的人年齡比較大，有經(jīng)驗(yàn)，集體做書簽在學(xué)校里賣，以便籌點(diǎn)錢辦晚會(huì)。“當(dāng)時(shí)我就很有壓力，要給集體活動(dòng)弄點(diǎn)錢。但是作起來不容易，而我又不愿意花時(shí)間。這書簽作出來需要花時(shí)間，然后還得同學(xué)輪班到外面賣，每個(gè)書簽才掙2，3分錢；而我們班的人都是死讀書的書呆子，沒人愿意花時(shí)間去賣書簽，我就想怎么辦能掙錢快，不花時(shí)間。”

左大培后來發(fā)現(xiàn)，班里有同學(xué)的老家是金縣，是全國(guó)著名的蘋果產(chǎn)地。那是1980年，經(jīng)濟(jì)改革才剛剛開始，蘋果的銷售價(jià)格還是由國(guó)家規(guī)定的，私人作買賣才剛剛合法化。按照國(guó)家的規(guī)定，蘋果的統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格是一毛多一斤，市場(chǎng)零售價(jià)則是三毛錢一斤。而班里金縣同學(xué)老家的生產(chǎn)大隊(duì)在沈陽又有銷售貨棧。左大培發(fā)現(xiàn)了這個(gè)市場(chǎng)的空檔，便開始組織同學(xué)倒賣蘋果。他先是做好了“市場(chǎng)調(diào)查”，搞清了學(xué)校的許多老師都想以每斤兩角多錢的價(jià)格整筐地大量買進(jìn)便宜蘋果；再讓金縣的同學(xué)和老家駐沈陽的貨棧負(fù)責(zé)人說好：先拉走蘋果，第二天再付貨款；隨后左大培找到在工廠時(shí)認(rèn)識(shí)的當(dāng)汽車司機(jī)的同事幫忙，公車私用拉蘋果，講妥了用一筐蘋果做私人勞務(wù)報(bào)酬；最后他組織全班的同學(xué)把蘋果從貨棧中運(yùn)回來，以兩毛多錢一斤的價(jià)格賣給了學(xué)校的老師們，并且提供送貨上門服務(wù)。

一場(chǎng)倒賣下來，左大培掙來了200多元的班費(fèi)，而那時(shí)候他雖然是帶工資上學(xué)的“富豪學(xué)生”，每個(gè)月的工資也只有38元。這個(gè)活動(dòng)搞得皆大喜歡，學(xué)校的老師直夸獎(jiǎng)他們班能干，因?yàn)樗麄冑I到便宜的蘋果了；本班同學(xué)們也高興，因?yàn)樗麄儧]耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間，只是扛了回蘋果，卻得到了相當(dāng)豐厚的辦晚會(huì)的經(jīng)費(fèi)。“但是我從這次賣蘋果的經(jīng)歷里發(fā)現(xiàn)，在那樣的體制下錢是很好掙的。這在很大程度上影響了我后來對(duì)‘價(jià)格雙軌制’的看法。在雙軌制下面，你只要認(rèn)識(shí)人，比方認(rèn)識(shí)村里的人，你就可以拿到能賣高價(jià)的貨，認(rèn)識(shí)司機(jī)——當(dāng)時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸還沒有開始，司機(jī)開的是公家的車幫你運(yùn)東西，你就有了關(guān)系。再就是要有空子，現(xiàn)在市場(chǎng)不會(huì)有這么大的空子，但是當(dāng)時(shí)有，所以在那個(gè)時(shí)候，大伙還沒明白過來的時(shí)候，錢是最好掙的。”

80年代有一場(chǎng)關(guān)于雙軌制的辯論，何家成、華生等人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格雙軌制，張維迎當(dāng)時(shí)也贊成他們，而吳敬璉等人則反對(duì)。左大培的態(tài)度是“折衷但偏向吳敬璉”，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)中國(guó)改革的第一波發(fā)財(cái)?shù)娜藪甑木褪请p軌制下的錢，在雙軌制下，大家為了拉關(guān)系以得到“雙軌”價(jià)差的好處，會(huì)爭(zhēng)著送禮給掌實(shí)權(quán)的人，而這樣是最容易滋生腐敗的。

“在社科院作研究是我夢(mèng)寐以求的”

左大培說自己是從16歲開始研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的，那時(shí)候是1968年，文革的時(shí)候。當(dāng)時(shí)他每天都聽見說“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這一類的話，于是就開始思索：“文化大革命的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是什么？” 當(dāng)時(shí)還有很多人在私下里說，“沒錢是不行的，經(jīng)濟(jì)決定一切”。現(xiàn)實(shí)的情況的確是：老百姓頓頓吃咸菜，“被打倒的走資派”羅瑞卿等，吃的可能還是四菜一湯。“我當(dāng)時(shí)就想，理想和現(xiàn)實(shí)有矛盾，矛盾在哪？”

最后左大培發(fā)現(xiàn)，必須從理論上來尋找這個(gè)問題的答案。于是他開始自學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)。他找來一些馬克思的著作，如《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》等等，卻發(fā)現(xiàn)這些書很難讀懂，只好一本一本地慢慢翻。

文革時(shí)期信息閉塞，但是左大培卻從《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)的新聞，他開始自己琢磨一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。《人民日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)報(bào)道布雷頓森林體系出了問題，美元陷入了危機(jī)，左大培就開始思考什么是貨幣金融危機(jī)，這也是他研究經(jīng)濟(jì)問題的開端。

69年之后左大培在知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)中去了遼寧盤錦。到了農(nóng)村以后，發(fā)現(xiàn)這里可以思考的經(jīng)濟(jì)問題更多了！在文革的時(shí)候，社員要多掙公分就會(huì)被稱為修正主義，革命青年要多記了公分就會(huì)被批為私心膨脹，“當(dāng)時(shí)我就覺得很矛盾，通過記工分刺激大家勞動(dòng)對(duì)不對(duì)？”

下鄉(xiāng)兩年對(duì)于左大培來說是一個(gè)增加經(jīng)驗(yàn)的過程，他發(fā)現(xiàn)理想主義的東西在農(nóng)村是行不通的，“所以我對(duì)改革開放承包責(zé)任制這一套很贊成，農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)領(lǐng)域，就適合一家一戶種莊稼。”

在經(jīng)歷了下鄉(xiāng)、當(dāng)兵和做工人之后，左大培在大學(xué)里走上了搞理論研究的道路。為了能專門從事經(jīng)濟(jì)研究，大學(xué)畢業(yè)之后他又毫不猶豫地考了研究生，因?yàn)樗溃灰芸歼M(jìn)社科院，他就有機(jī)會(huì)在社科院安心地搞學(xué)術(shù)。而能進(jìn)社科院，自己在家里搞研究“是我多年夢(mèng)寐以求的！”

1988年，左大培拿到了博士學(xué)位，如愿以償?shù)亓粼诹松缈圃航?jīng)濟(jì)研究所研究經(jīng)濟(jì)理論。1990-1991年和1994-1995年，他又兩度受聯(lián)邦德國(guó)洪堡基金會(huì)的資助到德國(guó)從事訪問研究。

左大培對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家著作的研究始于本科時(shí)期，因?yàn)閷W(xué)校允許修第二外語，左大培就想：要么不學(xué)，要學(xué)就學(xué)好，學(xué)有用的。當(dāng)時(shí)他正在研究《資本論》，為了能看懂馬克思的原文他選擇了自學(xué)德文。

左大培的碩士論文和博士論文都是主要論述德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾特·歐肯的經(jīng)濟(jì)思想。瓦爾特·歐肯是第二次世界大戰(zhàn)后“新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的重要人物，德國(guó)“弗賴堡學(xué)派”的領(lǐng)袖。左大培的博士論文題為《德國(guó)弗賴堡學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想》，而他1990-1991年和1994-1995年兩度赴德國(guó)從事的博士后訪問研究，最后的成果是用德文寫就的，其中以現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法論述了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。他以自己的多年研究為基礎(chǔ)，將瓦爾特·歐肯的代表作《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》譯成中文，1995年商務(wù)印書館出版了這個(gè)中譯本。

在左大培即將從德國(guó)回國(guó)時(shí)，歐肯的女兒邀他到她家中去商談歐肯著作翻譯成中文的問題。在歐肯的家中，歐肯的外孫向左大培請(qǐng)教了歐肯與米塞斯的學(xué)術(shù)辯論問題。“我當(dāng)時(shí)感到十分自豪，因?yàn)槲覍?duì)弗賴堡學(xué)派的研究已經(jīng)達(dá)到了歐肯的家人也要向我請(qǐng)教的程度。”

從1977年參加高考，到1988年拿到博士，左大培花了11年的時(shí)間潛心學(xué)習(xí)。古人說十年寒窗苦讀，苦讀之后也就是金榜題名之時(shí)。但是對(duì)于左大培來說，名與利的東西并不重要，他把自己稱為理想主義者，因?yàn)樗幌胂潞＃膊粺嶂杂趻赍X。而這種不急不躁、潛心為學(xué)的學(xué)者不正是現(xiàn)在過于浮躁的學(xué)術(shù)界最為需要的么。

反駁“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”論

   在2004年圍繞著郎咸平的批評(píng)所掀起的有關(guān)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的大討論中，主張消滅公有制企業(yè)的人搬出了他們的最根本論據(jù)，認(rèn)定“國(guó)有企業(yè)所有者必定虛置，因而必定沒有效率”。而左大培寫的《論國(guó)有企業(yè)所有者虛置》一文，則對(duì)這種論點(diǎn)作了透徹的分析。

   在左大培看來，持“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”觀點(diǎn)的人，都是想利用它來論證“要提高效率就必須消滅國(guó)有企業(yè)”。他詳細(xì)說明了這種論證如何根本站不住腳：如果它武斷地定義“所有者虛置”就是“沒有最終的私人所有者”，則這樣的“虛置”并不必定導(dǎo)致沒有效率；如果它說“所有者虛置”意味著“所有者沒有行為能力”，那合理的回答是：并不必定如此。沒有天然的“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”，只有制度建設(shè)不夠所造成的“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”。

   從法律規(guī)定上說，國(guó)有企業(yè)顯然不會(huì)存在任何“所有者虛置”，因?yàn)榉煽梢苑浅Ｃ鞔_地規(guī)定“國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家”，在國(guó)家政權(quán)屬于全體人民的國(guó)家里，這就意味著“國(guó)有企業(yè)的所有者是全體人民”。即使某個(gè)國(guó)家的法律對(duì)國(guó)有企業(yè)所有者的規(guī)定有缺陷，在現(xiàn)代法學(xué)這樣發(fā)達(dá)的條件下，也不難通過系統(tǒng)的立法和嚴(yán)格的司法來彌補(bǔ)這一缺陷。這樣，從法律規(guī)定的角度講肯定不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”的問題，這就是林毅夫、郎咸平等人根本就否認(rèn)“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”這一命題的原因。、

   其實(shí)堅(jiān)持“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”論點(diǎn)的人也不敢從法律上談這個(gè)問題。他們以各種各樣的形象化語言暗示，國(guó)有企業(yè)必定存在某種實(shí)質(zhì)性的所有者虛置。他們主要使用了兩種論證：一種論證是干脆下定義說，只要財(cái)產(chǎn)管理上的委托—代理鏈條不能最終追溯到私人的財(cái)產(chǎn)所有者上去，找到私人的財(cái)產(chǎn)所有者，“就沒有最終可追溯的委托人”，企業(yè)的所有者就是“虛置”的；另一種論證則宣稱，國(guó)有企業(yè)的所有者無法有效地行施所有者的行為，由此造成了“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”。

   而左大培用現(xiàn)代國(guó)家的政府制度作了一個(gè)比較，就把這兩種論證都完全駁倒。

針對(duì)第一種論證，左大培指出，與“國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有者是全體人民”這樣的所有制理論相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)代政府運(yùn)行的基本原則是“政府行施的主權(quán)屬于人民”。如果某人定義說，只要財(cái)產(chǎn)管理上的委托—代理鏈條不能最終追溯到私人的財(cái)產(chǎn)所有者上去，該財(cái)產(chǎn)就是“所有者虛置”的；那么我們就可以按照他的邏輯同樣定義說，只要行施政府主權(quán)上的委托—代理鏈條不能最終追溯到具體的個(gè)人對(duì)政府的主權(quán)上去，該政府主權(quán)就是“主人虛置”的。按前一個(gè)定義，要想使國(guó)有企業(yè)所有者不虛置，就必須把國(guó)有企業(yè)私有化，而且最有效率的作法是把它給某一私人所有；而按后一個(gè)定義，要想使政府主權(quán)不至于主人虛置，就必須使某個(gè)具體的個(gè)人成為政府的主人——這豈不是要實(shí)行君主制嗎！

   使用第一種論證的人說：因?yàn)椤八姓咛撝谩钡膰?guó)有財(cái)產(chǎn)不是任何人的私有財(cái)產(chǎn)，就不會(huì)有任何人關(guān)心這些財(cái)產(chǎn)的使用效率，使用國(guó)有財(cái)產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)就必定效率低下。左大培反駁說：按他們的邏輯推論，因?yàn)椤爸魅颂撝谩钡默F(xiàn)代共和國(guó)不屬于任何單個(gè)的人，就不會(huì)有任何人關(guān)心國(guó)家和政府的管理效率，現(xiàn)代共和國(guó)在國(guó)家的治理上必定效率低下，“主人虛置”的現(xiàn)代共和國(guó)在治理效率上必定低于專制君主國(guó)。可是歷史的事實(shí)是，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家多半是現(xiàn)代的民主共和國(guó)，而且歷史的發(fā)展是越來越多的專制君主國(guó)變成了民主共和國(guó)。

現(xiàn)代的歷史證明了民主共和制的高效率，這是“所有者虛置”論者們的邏輯所解釋不通的，因而這一類的論證沒有任何實(shí)際意義。

   說“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”的人的第二種論證，是說國(guó)有企業(yè)的主人是抽象的，而抽象的主體無法實(shí)施具體行為，這意味著國(guó)有企業(yè)的所有者無法有效地行施所有者的行為，由此造成了“國(guó)有企業(yè)所有者虛置”。對(duì)此左大培回答說：我們也可以用同樣的思維方式認(rèn)定，民主共和國(guó)的主權(quán)只屬于“抽象的主人”——人民，而這個(gè)抽象的主體無法行施具體的行為，因而民主共和國(guó)法律上的主人無法行為，從而民主共和國(guó)必然沒有效率！

   在左大培看來，只要明白了現(xiàn)代的民主政治是如何運(yùn)行的，就可以知道這種思維方式是何等荒唐。其實(shí)現(xiàn)代民主政治的創(chuàng)建者們已經(jīng)設(shè)計(jì)了一套完善的制度，以保證“抽象的主人”——人民能夠行施其具體的政治行為。這一套制度保證了，人民通過其選舉的代表制定法律并行施行政權(quán)力，由此來體現(xiàn)自己是政府的主人。人民選舉的代表組成了立法機(jī)構(gòu)，它制定的法律人人必須遵守，執(zhí)行這些法律是所有政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任；政府行政機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)——總統(tǒng)或總理由人民選出，他們遵照人民代表制定的法律，通過政府機(jī)構(gòu)的等級(jí)制組織來領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)代表人民行施主權(quán)。為了防止個(gè)別選出的代表濫用權(quán)力，現(xiàn)代的民主政體還設(shè)計(jì)了分享不同權(quán)力的機(jī)構(gòu)互相制約的機(jī)制。

   左大培將這一套實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的政治程序概括為16個(gè)字：選舉代表，民主決策，權(quán)力劃分，互相制約。他強(qiáng)調(diào)，這一套程序也同樣可以用來實(shí)現(xiàn)全體人民對(duì)國(guó)有資本的所有權(quán)。在保證全體人民對(duì)國(guó)有資本的最終所有者地位上，“選舉代表，民主決策”用于保證國(guó)家所有的資本最終歸全體人民所有；“權(quán)力劃分，互相制約”則用于保證國(guó)家對(duì)企業(yè)所使用的國(guó)有資本實(shí)施所有者代理人的權(quán)力。

   而在實(shí)際上，“選舉代表，民主決策”以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)國(guó)有資本的所有權(quán)的過程與實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的政治程序沒有什么明顯的區(qū)別。因此，左大培認(rèn)為，在“選舉代表，民主決策”這一階段的程序上，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)國(guó)有資本所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)程序完全可以與實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的政治程序合為一體。他主張，按照人民實(shí)現(xiàn)其對(duì)國(guó)家的主權(quán)的程序辦理，來實(shí)現(xiàn)全體人民對(duì)國(guó)有企業(yè)的所有者權(quán)利：

人民通過其選舉的代表制定法律并行施對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)力，由此來體現(xiàn)自己是國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有者。人民選舉的代表組成立法機(jī)構(gòu)，它制定有關(guān)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的法律；人人都必須遵守這些法律，執(zhí)行這些法律尤其是所有政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任；人民或其選出的代表直接選舉政府官員，以他們作為監(jiān)督和管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的政府行政機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)，這些機(jī)構(gòu)遵照人民代表制定的法律，監(jiān)督營(yíng)業(yè)性的國(guó)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，按照公開、公平、公正的原則任免這些經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以此代表人民行施對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有者權(quán)利。

張維迎教授曾經(jīng)寫過專門的論文，以嚴(yán)格的數(shù)學(xué)推導(dǎo)證明，由于政府機(jī)構(gòu)有多層的等級(jí)制組織，等級(jí)制組織內(nèi)部各層級(jí)之間的效率損耗會(huì)使國(guó)有財(cái)產(chǎn)的代理制經(jīng)營(yíng)效率低下。但是在左大培看來，張維迎的整個(gè)那套推導(dǎo)都由一個(gè)錯(cuò)誤的假定前提出發(fā)，因而推導(dǎo)的結(jié)論沒有任何意義。他其實(shí)根本就沒有弄懂一個(gè)有效率的國(guó)有財(cái)產(chǎn)代理經(jīng)營(yíng)制度應(yīng)當(dāng)是什么樣子。

左大培認(rèn)為，有效率的國(guó)有財(cái)產(chǎn)代理經(jīng)營(yíng)制度最多只需要3個(gè)層次：一層是政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)（國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)這種職責(zé)），它根據(jù)法律規(guī)定，監(jiān)督國(guó)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，根據(jù)過去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)蚊膺@種國(guó)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，將成功的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人提拔為這種機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；第二層是贏利性的國(guó)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其唯一使命是管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)使其盡可能贏利，并按照自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獲取機(jī)構(gòu)和個(gè)人的報(bào)酬；第三層就是使用國(guó)有財(cái)產(chǎn)的企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)。

在左大培看來，相對(duì)于那種有許多股東的股份有限公司來說，這樣3個(gè)層次的資本經(jīng)營(yíng)體系管理層次并不多：股東眾多的股份有限公司起碼有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和非經(jīng)營(yíng)者的股東兩個(gè)層次，為了保證這種公司的有效經(jīng)營(yíng)還須加上政府的監(jiān)管這一個(gè)層次。特別是在私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏誠(chéng)信的國(guó)家，3個(gè)層次的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)體系效率并不比有大量股東的私營(yíng)公司低。這正是新加坡、法國(guó)等國(guó)國(guó)有企業(yè)眾多的原因。

   為了防止發(fā)生“所有者虛置”，任何國(guó)有資本都需要這樣3個(gè)層次的資本經(jīng)營(yíng)體系，而由經(jīng)營(yíng)者提供全部經(jīng)營(yíng)資金的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只需要一個(gè)資本經(jīng)營(yíng)層次，幾個(gè)人合伙或合股經(jīng)營(yíng)的企業(yè)只需要資本經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)層次。因此左大培說，在只需一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人出資就可以經(jīng)營(yíng)企業(yè)的那大多數(shù)情況下，國(guó)有企業(yè)比私有制企業(yè)更容易發(fā)生“所有者虛置”。但是，當(dāng)企業(yè)所需資金眾多，必須集中許多人的資金才足以經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)時(shí)，國(guó)有企業(yè)并不一定需要比私營(yíng)股份公司更多的資本經(jīng)營(yíng)層次，因而并不見得比私營(yíng)企業(yè)更容易發(fā)生“所有者虛置”，經(jīng)營(yíng)效率也不見得比有大量股東的私營(yíng)公司低。在個(gè)人之間的忠實(shí)和信任度低的國(guó)家，情況更是如此。

經(jīng)營(yíng)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公有企業(yè)：公有財(cái)產(chǎn)代管人制

基于上述考慮，左大培歷來堅(jiān)信沒有非把公有企業(yè)私有化的理由。新加坡國(guó)有企業(yè)占GDP的10％，但是國(guó)有企業(yè)總的說來在贏利上都不低于同行業(yè)、同等規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)，這怎么能說不私有化不行呢？

同時(shí)左大培又認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存下去，關(guān)鍵是它必須能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏利，而且要能夠達(dá)到社會(huì)平均的贏利水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，虧損的企業(yè)不可能長(zhǎng)期維持下去，因?yàn)樗罱K會(huì)得不到維持下去的資金來源。不僅如此，即便國(guó)有企業(yè)不虧損，如果它沒有足夠的贏利，它也不可能長(zhǎng)期生存下去。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持其競(jìng)爭(zhēng)力，就必須不斷地進(jìn)行投資，而沒有贏利的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)來說不會(huì)得到足夠的投資資金，投資不足的企業(yè)最后會(huì)被激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰。

根據(jù)這一觀點(diǎn)，左大培設(shè)計(jì)了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，它是一種公有財(cái)產(chǎn)代管人制。有關(guān)公有財(cái)產(chǎn)代管人制的最初設(shè)想，公布于左大培和邢國(guó)均1987年發(fā)表在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》的兩篇文章中。自那以后，左大培對(duì)這種制度的思考和設(shè)計(jì)有了很大的進(jìn)步，而這些進(jìn)步都與中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的進(jìn)程密切相關(guān)。

按照左大培現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)思完畢的公有財(cái)產(chǎn)代管人制，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資本都交給獨(dú)立的、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)政企分開、資企分開、政資分開、政府實(shí)行有效率的監(jiān)管，在政企分開的同時(shí)防止國(guó)有資本金的虧蝕，以此達(dá)到社會(huì)資源的有效利用。

   在國(guó)有財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)體制上，公有財(cái)產(chǎn)代管人制的核心是實(shí)行資企分開，由專業(yè)的盈利性機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本。所謂資企分開，就是根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)職能分化的趨勢(shì)，在國(guó)有資本金的運(yùn)用上實(shí)行專業(yè)化分工原則，將持有和運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本的機(jī)構(gòu)與企業(yè)分開，將用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資金全部分別劃歸各個(gè)相互獨(dú)立的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)持有，將使用國(guó)有資本的企業(yè)與這些國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的關(guān)系變?yōu)槠髽I(yè)與出資人之間的關(guān)系。企業(yè)完成生產(chǎn)和流通功能，負(fù)責(zé)向社會(huì)提供使用價(jià)值（或“效用”）。而持有和運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本的機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”）受國(guó)家委托經(jīng)營(yíng)國(guó)有的資本金，代表國(guó)家行施資本所有者的一部分功能——配置資源的功能。

按照左大培的設(shè)計(jì)，這種國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)履行的是資金支配人的功能，也即資本市場(chǎng)上的投資者的職能；在股份公司中，它行施股東的職能。其具體作用是：在企業(yè)之間分配和調(diào)度由自己支配的資金，決定投資收益具體如何使用，參與決定使用國(guó)有資本的企業(yè)的負(fù)責(zé)人。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立地決定如何配置和使用它所代管的國(guó)有財(cái)產(chǎn)，如何用它去投資，是否以及如何出租、出借他所代管的國(guó)有財(cái)產(chǎn)；對(duì)用它所代管的國(guó)有財(cái)產(chǎn)獨(dú)資開辦的企業(yè)，它負(fù)責(zé)決定企業(yè)的開辦和關(guān)閉、資本金與利潤(rùn)的使用和分配以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的任命和撤換；對(duì)用它所代管的國(guó)有財(cái)產(chǎn)參股的合伙企業(yè)和股份制企業(yè)，他行使這部分股份的股東權(quán)利。對(duì)于現(xiàn)代的股份制企業(yè)，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)持有國(guó)有股，代表國(guó)家行施股東的權(quán)利；在上市的股份公司中，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是國(guó)有股的持有者并行施相應(yīng)的股東權(quán)利。新加坡的淡馬錫控股公司就是這種國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的一個(gè)樣板。

   這樣的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一的。在它享受上述權(quán)利的同時(shí)，它也應(yīng)當(dāng)從成功經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本中得到足夠的利益：不僅國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、這種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的個(gè)人收入都應(yīng)當(dāng)與它們運(yùn)營(yíng)的國(guó)有資本的增值情況掛鉤，而且一個(gè)機(jī)構(gòu)所經(jīng)營(yíng)的的國(guó)有財(cái)產(chǎn)數(shù)額也完全隨著這筆財(cái)產(chǎn)的贏虧而變動(dòng)。由于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有盈利機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，它不應(yīng)當(dāng)是政府機(jī)構(gòu)。但是由于它經(jīng)營(yíng)的并不是自己所有的資金，它又必須承擔(dān)特殊的責(zé)任：它必須接受專門的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管。除非國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)失敗是由于政府機(jī)構(gòu)干預(yù)，一般情況下國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其工作人員不享有政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)員所享有的保障。同時(shí)，為了保障國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，必須保證按照公平、公開、公正的原則選拔和任免國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。原則上應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)爭(zhēng)式的選拔方式，以一套公開化的程序讓累積凈盈利最多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以自動(dòng)成為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。

左大培指出，實(shí)行這種公有財(cái)產(chǎn)代管人制的前提，是作到政企分開、政資分開、政府從事有效率的監(jiān)管。政企分開表現(xiàn)在政府機(jī)構(gòu)一般不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，只根據(jù)法律實(shí)行必要的行業(yè)管理。就是這些必要的行業(yè)管理，有一些也可以由企業(yè)和個(gè)人自己組織的自律性行業(yè)協(xié)會(huì)自己進(jìn)行。政資分開表現(xiàn)在政府機(jī)構(gòu)不直接干預(yù)國(guó)有資本金的支配和運(yùn)用，只是根據(jù)法律由專門的政府機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。這也就是“政府實(shí)行有效率的監(jiān)管”的含義。

左大培之所以強(qiáng)調(diào)“政府實(shí)行有效率的監(jiān)管”，是為了防止國(guó)有資本的支配人為了自己的私利而損害國(guó)有資本。在他現(xiàn)在已經(jīng)完成的公有財(cái)產(chǎn)代管制設(shè)計(jì)中，規(guī)定必須由專門的政府機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)行3個(gè)方面的嚴(yán)格監(jiān)管：第1是財(cái)務(wù)上的監(jiān)管，以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)無誤；第2是對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的行為作出一系列限制性規(guī)定，并且嚴(yán)格地監(jiān)督執(zhí)行這些規(guī)定，嚴(yán)厲懲罰一切違反規(guī)定的行為；第3方面則是經(jīng)營(yíng)效率上的監(jiān)管。

擺脫制度困境的出路

   在經(jīng)濟(jì)改革的一開始就有人指出，沒有可靠的方法把最有能力的人選拔出來擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，光是這一點(diǎn)就足以使國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制陷入困境。這個(gè)問題很早就激起左大培認(rèn)真考慮，能否在公有制條件下擺脫這一制度困境。結(jié)果是產(chǎn)生了他有關(guān)公有財(cái)產(chǎn)代管人制的設(shè)想。

   這方面的靈感其實(shí)產(chǎn)生于左大培對(duì)私有制企業(yè)任用的職業(yè)經(jīng)理產(chǎn)生機(jī)制的觀察。歷來的私有制企業(yè)都曾經(jīng)使用對(duì)企業(yè)資本沒有任何所有權(quán)的職業(yè)經(jīng)理，由這種職業(yè)經(jīng)理掌管企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象在當(dāng)代更為普遍。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，股票上市的大企業(yè)多半都是由那些對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)沒有或只有很少所有權(quán)的職業(yè)經(jīng)理經(jīng)營(yíng)的。這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率也很高，這證明私有制企業(yè)常常會(huì)把有能力的人選拔出來擔(dān)任其企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

   這些現(xiàn)象促使左大培思考：私有制企業(yè)為什么會(huì)作到這一點(diǎn)。他發(fā)現(xiàn)，私有制企業(yè)也不可能制定出一套嚴(yán)格而可操作的標(biāo)準(zhǔn)，使它可以機(jī)械地執(zhí)行這套標(biāo)準(zhǔn)而將最有能力的人選拔出來。在現(xiàn)實(shí)生活中，私營(yíng)企業(yè)出資人任命沒有出資的職業(yè)經(jīng)理的任何制度，包括股票上市公司的股東們選舉董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的種種機(jī)制，都給出資人靠主觀直覺所作的任意決定留下了很大的活動(dòng)空間。正因?yàn)槿绱耍綘I(yíng)企業(yè)對(duì)沒有所有權(quán)的職業(yè)經(jīng)理的任何使用和任命都不可能是不犯錯(cuò)誤的。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中私營(yíng)企業(yè)用錯(cuò)了經(jīng)理人員的現(xiàn)象比比皆是。

   但是左大培仍然看到，盡管私營(yíng)企業(yè)也經(jīng)常任命能力不夠的人擔(dān)任經(jīng)理人員，許多私營(yíng)企業(yè)仍然能夠保證使用的經(jīng)理人員大體上都有比較高的水平。其原因當(dāng)然不在于這些私營(yíng)企業(yè)絕對(duì)不會(huì)任命能力不足的人作經(jīng)理，而在于這些企業(yè)的出資人想要并且能夠及時(shí)撤換其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)已經(jīng)證明其經(jīng)營(yíng)能力不足的經(jīng)理人員，以此來糾正過去對(duì)他們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和任用。

   進(jìn)一步的思考使他認(rèn)識(shí)到，這一方面要求私營(yíng)企業(yè)的出資人有及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員的權(quán)力，另一方面也要求私營(yíng)企業(yè)出資人有任命最有經(jīng)營(yíng)能力的人、及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員的足夠動(dòng)力。而這兩點(diǎn)在私有制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一般都能得到保證：各種法律制度和私人的制度安排一般都保證了出資人有權(quán)及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員，而私人資本的所有者往往追求最高的資本增值率，因此一般都有足夠的動(dòng)力來任命最有經(jīng)營(yíng)能力的人、及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員。

   當(dāng)然，私營(yíng)企業(yè)的效率要求盡量減少任命能力不夠的經(jīng)理人員的可能性。即使出資人能及時(shí)撤換業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員，暫時(shí)任用能力不夠的人經(jīng)營(yíng)企業(yè)也會(huì)給資本的增殖造成傷害。這就要求有權(quán)任免企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的人有足夠的企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，能夠大體上判斷一個(gè)人經(jīng)營(yíng)企業(yè)的能力，從許多備選的人中分辨出最可能有足夠的經(jīng)營(yíng)能力的人來。在實(shí)際生活中，私營(yíng)企業(yè)的出資人大都是靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和直覺來認(rèn)定有能力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人。而他們?cè)趯?shí)踐中形成的各種行之有效的選拔和任免企業(yè)經(jīng)理人員的作法，通常都保證了讓最有經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人來鑒別和選拔有能力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人。

   這樣的觀察、分析、思考，使左大培得出一個(gè)結(jié)論：私營(yíng)企業(yè)能夠把最有能力的人選拔出來經(jīng)營(yíng)企業(yè)，靠的是有權(quán)任免企業(yè)經(jīng)理人員的人（出資人）有足夠的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來鑒別和選拔有能力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人、有足夠的權(quán)力及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員，以及有足夠的動(dòng)力去追求最高的資本增值率，而這些在企業(yè)資本金公有的條件下也是可以通過制度設(shè)計(jì)而加以模擬和解決的。

   由此就產(chǎn)生了左大培有關(guān)公有財(cái)產(chǎn)代管人制的設(shè)想：

   ——由專門負(fù)責(zé)公有財(cái)產(chǎn)增殖的人（公有財(cái)產(chǎn)代管人）來負(fù)責(zé)向企業(yè)分配公有資金、任命企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人。這種人的個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)完全與公有財(cái)產(chǎn)的增殖相一致，這就要求他們必須從公有財(cái)產(chǎn)的增殖中得到足夠的個(gè)人好處。但是政府官員的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)一般不可能與其管轄的公有財(cái)產(chǎn)的增殖保持足夠的正向關(guān)系，這就促使我們?cè)O(shè)想讓非政府官員的個(gè)人代管公有財(cái)產(chǎn)：他的個(gè)人收入將完全正向取決于公有財(cái)產(chǎn)的增殖情況。由這種人、這種機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)某一筆公有財(cái)產(chǎn)的支配和經(jīng)營(yíng)、任免使用這些公有財(cái)產(chǎn)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員，這就使有權(quán)任免企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的人有了足夠的動(dòng)力去追求盡可能高的資本增殖率，從而有了任命最有經(jīng)營(yíng)能力的人、及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員的足夠動(dòng)力。

   在后來的研究中，左大培將專門負(fù)責(zé)國(guó)有財(cái)產(chǎn)增殖的人進(jìn)一步設(shè)想為專門的公有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，從而形成了由專業(yè)化的公有資本經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)公有資本的構(gòu)想。

   ——專門負(fù)責(zé)公有財(cái)產(chǎn)增殖的人與企業(yè)經(jīng)理人員的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)基本上就是私營(yíng)企業(yè)的出資人與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系。這意味著公有財(cái)產(chǎn)代管人有足夠的權(quán)力及早撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)理人員。這一點(diǎn)與公有財(cái)產(chǎn)代管人有足夠的動(dòng)力去追求盡可能高的資本增殖率相結(jié)合，保證了他們能夠及時(shí)撤換經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的企業(yè)經(jīng)理人員。

   ——必須保證從最成功的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中選拔公有財(cái)產(chǎn)代管人。左大培在1987年就設(shè)計(jì)了選拔公有財(cái)產(chǎn)代管人的具體程序：根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人本人的經(jīng)營(yíng)歷史，記錄每一個(gè)人在其經(jīng)營(yíng)的所有企業(yè)中創(chuàng)造的凈盈利累積總額（＝歷年累積總盈利－歷年累積總虧損額）。累積盈利達(dá)到一定數(shù)額時(shí)，該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人即可申請(qǐng)擔(dān)任公有財(cái)產(chǎn)代管人。每個(gè)代管人管理的財(cái)產(chǎn)數(shù)額，與其創(chuàng)造的累積凈盈利成一定比例。這樣就保證了有權(quán)任免企業(yè)經(jīng)理人員的人（公有財(cái)產(chǎn)代管人）有足夠的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來鑒別和選拔有能力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人。不過當(dāng)時(shí)左大培還稱公有財(cái)產(chǎn)代管人為“公有財(cái)產(chǎn)管理人”。

   為了從理論上論證這一套公有財(cái)產(chǎn)代管制度，左大培當(dāng)時(shí)就對(duì)社會(huì)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系作了深入的思考，認(rèn)識(shí)到這里存在著4種具有不同社會(huì)功能的角色。邢國(guó)均則把它概括為：公有制的財(cái)產(chǎn)關(guān)系實(shí)質(zhì)上“是3個(gè)層次、多元利益的二維結(jié)構(gòu)”，他們當(dāng)時(shí)就根據(jù)這種觀點(diǎn)而對(duì)公有制下的產(chǎn)權(quán)關(guān)系作了系統(tǒng)的分析。以后在接觸到當(dāng)代西方的產(chǎn)權(quán)理論之后，左大培才發(fā)現(xiàn)這一觀點(diǎn)就是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論中區(qū)別“所有”（ownership）與“產(chǎn)權(quán)”（property rights）的思想。根據(jù)現(xiàn)代的產(chǎn)權(quán)理論，左大培后來又對(duì)他的財(cái)產(chǎn)關(guān)系學(xué)說作了進(jìn)一步的發(fā)揮。

   在1987年的當(dāng)時(shí)，左大培和邢國(guó)均等少數(shù)幾個(gè)朋友深入地討論了他關(guān)于公有財(cái)產(chǎn)代管人制的一系列觀點(diǎn)。在這些討論的基礎(chǔ)上，邢國(guó)均作了系統(tǒng)的整理，執(zhí)筆寫出了有關(guān)“公有企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理人制度”的兩篇論文，從而公開發(fā)表了他們對(duì)公有財(cái)產(chǎn)代管人制度的構(gòu)想。

反對(duì)“權(quán)貴私有化”

由于對(duì)公有制企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功經(jīng)營(yíng)的機(jī)制有成竹在胸，左大培一貫堅(jiān)決反對(duì)由極少數(shù)人大量攫取公有財(cái)產(chǎn)的“權(quán)貴私有化”。他說的“權(quán)貴私有化”指的是近年來公有企業(yè)改制中的某些作法。

最近幾年，在原國(guó)有和集體所有制企業(yè)“改制”的浪潮中，出現(xiàn)了廉價(jià)出售中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的勢(shì)頭，而現(xiàn)在這股浪潮已經(jīng)發(fā)展為以廉價(jià)賣的形式白送較大的企業(yè)。某些地方政府的官員不顧各方面的反對(duì)，強(qiáng)行以低得驚人的價(jià)格將公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)成批地出讓給極少數(shù)個(gè)人或私營(yíng)企業(yè)，甚至以罷官威脅不積極執(zhí)行這一方針的人。一些人或明或暗地鼓吹向少數(shù)“企業(yè)家”白送公有企業(yè)，理由是這樣就能提高效率，解決就業(yè)問題。這樣作的結(jié)果（也是某些人的主觀目的），就是靠白送公有企業(yè)來培養(yǎng)少數(shù)的大資本家，而能夠得到這些白送的企業(yè)的人當(dāng)然都是那些與有權(quán)勢(shì)者有深厚關(guān)系的人。這就是所謂的“權(quán)貴私有化”。

左大培堅(jiān)決反對(duì)這一類做法，認(rèn)為這是一種極壞的做法，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都會(huì)帶來極其有害的后果。

   他指出，這樣作的最大害處，就是純粹人為地制造出少數(shù)大富翁，加劇社會(huì)財(cái)富分配的不平等和兩極分化。而在二十年的經(jīng)濟(jì)改革之后，社會(huì)上已經(jīng)普遍地出現(xiàn)了對(duì)財(cái)富和收入分配不平等的反感，人民群眾到處在切齒痛罵腐敗現(xiàn)象，政府分配財(cái)富和權(quán)利的任何措施都已經(jīng)成了社會(huì)上最敏感的問題。在這種情況下向少數(shù)人白送大筆財(cái)富，讓他們一夜暴富成大資本家，這已經(jīng)不再是違反社會(huì)公平準(zhǔn)則的問題，而是在惡化社會(huì)環(huán)境，制造階級(jí)矛盾，為人民群眾不滿的大爆發(fā)和社會(huì)的動(dòng)亂創(chuàng)造條件。

   也有許多人主張這樣的私有化，認(rèn)為它會(huì)提高效率，解決就業(yè)問題。左大培嘲笑這是可笑的幻想。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，出售和購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)本來是常有的經(jīng)營(yíng)行為，在正常情況下，它是可以提高效率的。但是買賣企業(yè)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高效率是有前提的，這個(gè)前提就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的那種“正常情況”，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常情況是企業(yè)的原所有者總是想把自己的企業(yè)賣得貴一些，這恰恰是白送企業(yè)產(chǎn)權(quán)的對(duì)立面！

   正象可以白白得到的物品不會(huì)被人珍惜一樣，可以白白得到的企業(yè)也不會(huì)被資本家珍惜。如果購(gòu)入企業(yè)產(chǎn)權(quán)的代價(jià)高到一定程度，就會(huì)使只有確信購(gòu)入企業(yè)后能夠提高效率的人才購(gòu)入企業(yè)，這樣的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓將會(huì)提高效率；而在白送企業(yè)的情況下，不能提高效率、甚至?xí)档托实娜硕紩?huì)去“購(gòu)買”企業(yè)，也勢(shì)必會(huì)有一部分企業(yè)落入只能降低企業(yè)效率的人手中。

   事實(shí)也已經(jīng)證明，許多靠白送而得到公有企業(yè)的人不過是想倒賣企業(yè)而已，這種炒賣企業(yè)的做法已經(jīng)使許多原來還能正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也陷于癱瘓，企業(yè)的效率不是提高而是降低了。因此，靠白送公有企業(yè)來提高效率的說法只不過是一個(gè)騙人的神話。

   左大培說，想靠白送公有企業(yè)來解決就業(yè)問題更是異想天開：在現(xiàn)在的公有企業(yè)人員過多的條件下，任何購(gòu)入企業(yè)的資本家都會(huì)大量裁減員工，又哪里會(huì)解決誰的就業(yè)問題！如果說私營(yíng)企業(yè)能夠增加就業(yè)，那也是新開辦的企業(yè)有這個(gè)作用。想靠私營(yíng)企業(yè)增加就業(yè)，那就應(yīng)該要求資本家拿出自己的錢來開辦新的私營(yíng)企業(yè)，而不應(yīng)該靠白送公有企業(yè)來培殖資本家。

他還強(qiáng)調(diào)，白送公有企業(yè)所直接造成的最大問題，是間接地剝奪了用來補(bǔ)償企業(yè)職工的社會(huì)保障資金。

   在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有和集體所有企業(yè)的職工都享有大量的社會(huì)保障；這使得我們這種國(guó)家在過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，國(guó)家仍然必須向這種企業(yè)的原有職工提供大量的養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)用等社會(huì)保障，而國(guó)家可以用于這種社會(huì)保障的資金來源卻又極度缺乏。前幾年一些地方試圖以買斷工齡的辦法來減少政府未來的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)：政府按公有企業(yè)職工的工齡一次性地付給職工個(gè)人一筆錢，從此不再為該職工提供國(guó)有企業(yè)中的就業(yè)和收入保障。即使實(shí)行這種做法，政府也恰恰是在目前需要大量的資金收入。在這種情況下，政府本來應(yīng)當(dāng)盡可能地增加資金收入以用于職工的社會(huì)保障，而出售公有和集體所有制的企業(yè)本來是籌措資金以向這些企業(yè)的職工提供社會(huì)保障的一個(gè)非常正當(dāng)?shù)那馈?/p>

   左大培說明了以這種方式籌措職工社會(huì)保障資金的正當(dāng)性：應(yīng)當(dāng)在未來向職工支付的社會(huì)保障金是原公有企業(yè)欠整個(gè)社會(huì)的最大債務(wù)，而償還這筆債務(wù)的資金當(dāng)然首先應(yīng)當(dāng)來自這些企業(yè)，包括來自出售這些企業(yè)的收入。在這種情況下白送公有企業(yè)，不僅是減少了政府可以用于公有企業(yè)職工社會(huì)保障的資金收入，而且實(shí)際上侵占了本應(yīng)用于原企業(yè)職工社會(huì)保障的基金，是將可以為公有企業(yè)職工提供社會(huì)保障的資金白送給少數(shù)個(gè)人。白送公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)不僅是人為地使企業(yè)原有職工社會(huì)福利基金流失，而且是讓少數(shù)人靠剝奪原公有企業(yè)的職工而致富。

在左大培看來，即使非要將公有制企業(yè)私有化，那也絕對(duì)不可以向個(gè)人白送公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)。可以把某些公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)部分地送給個(gè)人，但是這種“送”產(chǎn)權(quán)必須具有交換性質(zhì)，公有企業(yè)的所有者——人民群眾必須由此得到比送出的產(chǎn)權(quán)更多的好處。

   左大培認(rèn)為，為激勵(lì)公有企業(yè)的現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者，可以允許其獲得本企業(yè)的少量股份及其期權(quán)，但必須將其可獲得的股權(quán)限制在絕對(duì)不可能對(duì)企業(yè)有控制力的水平上。小型公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和股權(quán)量化到個(gè)人只能采取一種方式，即企業(yè)全體職工集體選舉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、真正集體民主決定改制方案，應(yīng)宣布除此以外的所有作法都為非法。

   這就意味著，必須把向個(gè)人“送”產(chǎn)權(quán)限制在極其有限的規(guī)模上；“送”的一般不應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的全部產(chǎn)權(quán)，而只應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的部分股權(quán)；必須在極其嚴(yán)格和公開的法律規(guī)制下進(jìn)行這種送股；得到送的股權(quán)的首先和主要地應(yīng)當(dāng)是原來的企業(yè)職工，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿偷墓蓹?quán)的大多數(shù)，這是對(duì)他們的一種補(bǔ)償，因?yàn)樗麄冞^去為這些企業(yè)的發(fā)展作了貢獻(xiàn)而沒有得到足夠的報(bào)酬；也可以向企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、特別是已經(jīng)作出了一定成績(jī)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“送”少數(shù)股權(quán)，并且只能以期權(quán)的形式送，這種股權(quán)只能占企業(yè)現(xiàn)有股權(quán)的極少數(shù)，其作用一方面是作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成就報(bào)酬的一部分，更主要地是為了激勵(lì)現(xiàn)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)努力地經(jīng)營(yíng)企業(yè)，因此不允許企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在離開企業(yè)之前轉(zhuǎn)讓這種股權(quán)。

   更為關(guān)鍵的是，“送”公有企業(yè)股權(quán)的行為只能由某種特定的法律主體來實(shí)施，這種主體的經(jīng)濟(jì)利益、其成員的個(gè)人利益必須是與公有財(cái)產(chǎn)的保值和增值有緊密的正向聯(lián)系。現(xiàn)在的許多國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、企業(yè)集團(tuán)、控股公司的性質(zhì)就類似于這種特殊的法律主體。這種有權(quán)“送”公有企業(yè)股權(quán)的特殊法律主體必須不是政府機(jī)構(gòu)或政府官員，但是其轉(zhuǎn)讓公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為又必須接受專門管理公有財(cái)產(chǎn)的政府機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和批準(zhǔn)。這樣才能防止超過必要限度地過多“送”公有企業(yè)的股權(quán)。

   主張使原公有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成為企業(yè)所有者的人，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者比其它人更清楚本企業(yè)的實(shí)際情況，上級(jí)主管部門的官員不如他們清楚企業(yè)的情況。他們以此為由主張實(shí)行經(jīng)營(yíng)者持大股式的公有企業(yè)私有化。左大培卻明確地反其意而用之，說：任何人只要站在維護(hù)全體人民利益的立場(chǎng)上，就會(huì)明白，恰恰由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者比其它人更清楚本企業(yè)的實(shí)際情況，才必須絕對(duì)禁止任何公有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者獲得其企業(yè)。只要允許公有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買其企業(yè)，原經(jīng)營(yíng)者就可以利用其信息上的優(yōu)勢(shì)上下其手，壓低公有企業(yè)的售價(jià)，使自己大發(fā)橫財(cái)，損害公有財(cái)產(chǎn)、廣大公眾和企業(yè)的職工。也只有完全禁止了原公有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲得其企業(yè)，并且禁止經(jīng)營(yíng)不好企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)“易地當(dāng)官”，才能逼迫經(jīng)營(yíng)者為了保住自己的高收入和社會(huì)地位而盡力經(jīng)營(yíng)好公有企業(yè)。

   在左大培看來，近些年來公有制企業(yè)的狀況之所以不好，很大程度上是由于對(duì)經(jīng)營(yíng)層的腐敗行為不加嚴(yán)厲打擊。在2004年的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革大辯論中，爭(zhēng)論的雙方——主張讓國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成為所有者的一方和反對(duì)國(guó)有企業(yè)私有化的一方達(dá)成了一個(gè)真正的共識(shí)：目前的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)層存在著嚴(yán)重的腐敗和貪污受賄問題。這些腐敗行為主要表現(xiàn)在：公然開設(shè)私營(yíng)的企業(yè)，并通過各種渠道向自己所有的私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移財(cái)富；在采購(gòu)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)收受回扣。反對(duì)私有化的一方進(jìn)一步認(rèn)為，這種腐敗行為的頂峰就是現(xiàn)在的“經(jīng)營(yíng)層收購(gòu)”，許多經(jīng)營(yíng)者先有意使國(guó)有企業(yè)虧損，再以驚人之低的價(jià)格“購(gòu)買”（實(shí)際是白拿）國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)。這樣的貪污受賄當(dāng)然大大提高國(guó)有企業(yè)的帳面經(jīng)營(yíng)成本，造成嚴(yán)重的虧損和國(guó)有資產(chǎn)流失。公有制企業(yè)效率低下的主要原因在此。

   任何有社會(huì)常識(shí)的人都明白，要想遏制這種人所共知的腐敗行為，首先要作的就是采取嚴(yán)厲的反腐敗立法和司法行動(dòng)。但是主張權(quán)貴私有化的人竟以國(guó)有企業(yè)管理層的普遍腐敗為由而主張使他們成為本企業(yè)的所有者，其理由是，如果企業(yè)變?yōu)槠浣?jīng)營(yíng)者本人所有，他就會(huì)認(rèn)真經(jīng)營(yíng)好企業(yè)，也不再會(huì)有任何管理腐敗行為。

   左大培使用了郎咸平式的保姆比喻，以說明這種思維方式之荒謬：一個(gè)大家庭的家長(zhǎng)雇了保姆來管家，但是這個(gè)保姆總是偷家里東西；家長(zhǎng)本應(yīng)好好監(jiān)督這個(gè)保姆，或者干脆解雇偷東西的保姆以保護(hù)自己家的財(cái)產(chǎn)，而這個(gè)家長(zhǎng)竟要把自己家的全部財(cái)產(chǎn)都白送給偷東西的保姆，其理由是，保姆偷東西是因?yàn)檫@些東西不歸她所有，如果把主人家的所有東西都給了保姆，她就不會(huì)再偷東西了！

   左大培說，既然私有化的鼓吹者們也突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，他們唯一合乎邏輯的結(jié)論就應(yīng)當(dāng)是與我們一起要求在國(guó)有企業(yè)中厲行反腐敗。如果他們以“私有化是唯一出路”作借口，不同意者立即在國(guó)有企業(yè)中全力開展反腐敗斗爭(zhēng)，那就只能表明他們指責(zé)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的腐敗只是作作樣子，只是為給少數(shù)人暴富的權(quán)貴私有化找借口，他們是在玩弄一個(gè)最陰險(xiǎn)的騙術(shù)，就是以國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的腐敗為理由，進(jìn)一步要求向這些腐敗分子讓步，縱容甚至鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中的腐敗分子！

   在公有企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)中厲行反腐敗不僅是為了維護(hù)社會(huì)的公平、保持良好的社會(huì)風(fēng)氣，更是維護(hù)人民的公共財(cái)產(chǎn)、防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)受損、防止國(guó)有企業(yè)職工利益受害的首要措施。它也對(duì)凈化整個(gè)社會(huì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高私營(yíng)企業(yè)的效率有極大的好處，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)中的貪污受賄行為已經(jīng)嚴(yán)重惡化了社會(huì)風(fēng)氣，許多地方的私營(yíng)企業(yè)中現(xiàn)在也大量出現(xiàn)了業(yè)務(wù)人員貪污受賄的現(xiàn)象，這也大大妨礙了私營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

在左大培看來，公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓變成了“權(quán)貴私有化”，其原因就在這種公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓違反了法制化、公開化的原則，根本沒有遵守任何民主程序，從而違反了廣大人民群眾的意愿。至今為止，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的出售基本上都取決于少數(shù)政府官員個(gè)人的任意決策，出售哪些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、出售給誰、售價(jià)多少，通常都是由地方政府的個(gè)別機(jī)構(gòu)、甚至是由地方政府的個(gè)別官員決定的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的出售更往往是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一錘定音”。而且這種產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓高度不透明，除了處理企業(yè)產(chǎn)權(quán)的官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之外，其它人根本不知道這些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是如何處置的。

   人們會(huì)問，國(guó)有企業(yè)是國(guó)家所有，不由政府官員說了算，那又由誰說了算？左大培的回答是：這話不對(duì)。國(guó)家的最終權(quán)力屬于人民，國(guó)有企業(yè)是全體人民的財(cái)產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)也是當(dāng)?shù)厝w人民的財(cái)產(chǎn)，不是任何官員個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，怎么能由個(gè)別官員任意處置？公有企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處置，這首先應(yīng)當(dāng)由全體人民通過民主討論立法，然后政府官員才能在法律授權(quán)的條件下，在自己權(quán)限允許的范圍內(nèi)處置公有企業(yè)。最近這些年的那些“權(quán)貴私有化”作法，根本就沒有通過全體人民的討論和許可，政府官員的作法早就超出了任何合理的法律所能夠準(zhǔn)許的范圍，因而都是非法行為。這樣處置公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是不合法的。

   在左大培看來，將“政府權(quán)力”與“官員權(quán)力”這樣混為一談，典型地反映了中國(guó)社會(huì)缺乏民主和法制的傳統(tǒng)。在正常的民主法制下，政府官員個(gè)人的權(quán)力受到民主制度和法制程序的限制，官員個(gè)人權(quán)力小而政府權(quán)力卻很大；而我們今天的問題恰恰在于，遵循民主和法制的政府權(quán)力太小而政府官員個(gè)人權(quán)力太大，而且官員的權(quán)力越大政府的權(quán)力卻越小。

當(dāng)前在企業(yè)“改制”方面急需采取的措施

   最近十年的企業(yè)“改制”中存在著“權(quán)貴私有化”的巨大問題，不僅造成了公有財(cái)產(chǎn)的巨大損失，嚴(yán)重地?fù)p害了廣大人民群眾的利益，而且也危害了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。因此左大培主張，當(dāng)前急需在企業(yè)“改制”方面采取一系列綜合配套的措施，他根據(jù)需要這些措施的緊急程度（不是其重要程度），逐項(xiàng)列出了當(dāng)前在有關(guān)公有企業(yè)“改制”方面所急需采取的各項(xiàng)措施：

   一、立即明文禁止任何原經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以任何方式（包括本人出資購(gòu)買）獲得任何公有企業(yè)（國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)）的所有權(quán)，不僅禁止此種人獲得企業(yè)的全部所有權(quán)，而且禁止其獲得企業(yè)的控制性股權(quán)，明文禁止“經(jīng)營(yíng)者持大股”式的企業(yè)改制，禁止對(duì)公有企業(yè)實(shí)行任何形式的MBO。

   二、立即在公有企業(yè)中開展嚴(yán)厲的反腐敗斗爭(zhēng)。要與黨政機(jī)關(guān)的反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，全面清查和嚴(yán)厲懲處公有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任何貪污受賄行為；必須立即明文禁止在職的公有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和領(lǐng)導(dǎo)人另行開設(shè)和經(jīng)營(yíng)私人的企業(yè)，禁止公有企業(yè)與其領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)營(yíng)者的親屬開設(shè)的私人企業(yè)有任何業(yè)務(wù)往來；必須立即明文禁止任何公有企業(yè)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人收受任何回扣；必須明確宣布任何上述明文禁止的行為為非法，對(duì)確有此類行為者至少必須解雇和開除，情節(jié)嚴(yán)重者必須給予刑事處分。今后還應(yīng)逐步實(shí)行公有企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者本人收入和財(cái)產(chǎn)的申報(bào)制和公開化。

   三、立即清理整頓全部會(huì)計(jì)和審計(jì)行業(yè)，保證任何企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)師都只對(duì)帳目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，使整個(gè)財(cái)會(huì)行業(yè)的重心放到對(duì)政府稅收負(fù)責(zé)上來，嚴(yán)懲任何參與制造假賬的財(cái)會(huì)人員，同時(shí)宣布任何企業(yè)的賬外經(jīng)營(yíng)本身就是違法行為。特別是應(yīng)當(dāng)使公有企業(yè)的財(cái)會(huì)系統(tǒng)變?yōu)橹粚?duì)政府的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管部門和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)，使其在個(gè)人收入和職務(wù)的任免上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者有相對(duì)的獨(dú)立性。

   之所以要這樣整頓會(huì)計(jì)和審計(jì)行業(yè)，是因?yàn)楦阗~外經(jīng)營(yíng)、造假賬不僅是各類企業(yè)逃稅的主要手段之一，也成了公有企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者貪污腐敗的一個(gè)主要途徑。

   四、立即停止各級(jí)政府的一切以“產(chǎn)權(quán)改革”為旗號(hào)的國(guó)有企業(yè)私有化運(yùn)動(dòng)，停止大量集中地在短時(shí)期內(nèi)向原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)出售公有企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)。在現(xiàn)有公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)變更方面，原則上只應(yīng)當(dāng)允許國(guó)內(nèi)的私人資金和外資企業(yè)為投入實(shí)際的經(jīng)營(yíng)資金而對(duì)現(xiàn)有的公有企業(yè)參股，以及對(duì)已經(jīng)資不抵債且經(jīng)營(yíng)難以為繼的公有企業(yè)進(jìn)行必要的破產(chǎn)重組，其它的公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更都應(yīng)當(dāng)立即停止。在對(duì)經(jīng)營(yíng)難以為繼的公有企業(yè)進(jìn)行必要的破產(chǎn)重組時(shí)，必須在企業(yè)產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)的處置上遵從企業(yè)債權(quán)人的主張，首選的方案應(yīng)當(dāng)是由企業(yè)職工集體真正民主地選舉職工持股會(huì)，在此基礎(chǔ)上將企業(yè)變?yōu)槁毠ぜw持股。

   必須這樣作的原因首先在于，大量集中地在短時(shí)間內(nèi)出售公有企業(yè)，必然造成公有財(cái)產(chǎn)以過低價(jià)格出售和嚴(yán)重?fù)p失。這一方面是由于時(shí)間倉(cāng)促而必然造成操作上的一系列不規(guī)范行為，從而造成公有企業(yè)出售價(jià)格過低；另一方面，在短時(shí)間內(nèi)大量出售公有企業(yè)所有權(quán)又極大地增加了金融市場(chǎng)上的資產(chǎn)供給和資金需求，這本身就會(huì)大大削弱資產(chǎn)出售方在交易中的議價(jià)力量，由此而壓低公有企業(yè)的平均售價(jià)。

   此外，大量集中地在短時(shí)間內(nèi)出售公有企業(yè)也是一個(gè)“三套車”私有化方案的實(shí)施步驟，其核心是要把公有企業(yè)都變?yōu)樵?jīng)營(yíng)者、“民營(yíng)企業(yè)家”或外資企業(yè)私有。這樣的大規(guī)模私有化不僅會(huì)加劇中國(guó)社會(huì)的貧富兩極分化，妨害中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而且有可能使中國(guó)變?yōu)橛赏鈬?guó)大公司控制的經(jīng)濟(jì)殖民地。為了防止出現(xiàn)這樣既不公平又無效率的局面，必須立即停止任何全面系統(tǒng)的私有化運(yùn)作。

   五、立即強(qiáng)制性地規(guī)定：任何公有企業(yè)的“改制”都必須實(shí)行信息的完全公開化。有關(guān)改制企業(yè)的基本情況、資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)狀況的信息，改制的方案和進(jìn)度，企業(yè)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)的處置，都必須強(qiáng)制性地公開，作到情況完全透明。改制的主管部門有責(zé)任向所有者集體的每一個(gè)成員（對(duì)中央所屬的國(guó)有企業(yè)就是中華人民共和國(guó)的每一個(gè)公民）免費(fèi)提供有關(guān)上述信息的資料。各級(jí)主管部門必須立即開始著手清理和公布有關(guān)最近10年公有企業(yè)“改制”情況的資料，并接受群眾的舉報(bào)，對(duì)任何虛報(bào)、隱瞞和制造假信息的行為給予相應(yīng)的懲罰。

   公有企業(yè)改制的情況之所以必須盡可能公開化，是因?yàn)檫@是防止公有財(cái)產(chǎn)受損害、群眾利益受傷害的基本保證之一。最近幾年許多地方的公有企業(yè)改制變成了掠奪公有財(cái)產(chǎn)、損害人民群眾利益的運(yùn)動(dòng)，而作到這一點(diǎn)的方法之一是把企業(yè)改制搞成徹底的暗箱操作，對(duì)外將企業(yè)改制的真實(shí)情況完全隱瞞起來，甚至對(duì)僅僅客觀地研究實(shí)際情況的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究人員也實(shí)行徹底的信息封鎖。

   六、強(qiáng)制性地規(guī)定改制的民主程序：必須為公有企業(yè)改制召開群眾性的聽證會(huì)，并將其制度化；將公有企業(yè)所有者集體的每一個(gè)人都視為“利益有關(guān)者”，允許任何利益有關(guān)者提出和發(fā)表自己對(duì)企業(yè)改制的意見。這種“利益有關(guān)者”對(duì)集體所有制企業(yè)是所有者集體的成員，對(duì)地方國(guó)有企業(yè)是當(dāng)?shù)氐拿恳粋€(gè)公民，而對(duì)中央國(guó)有企業(yè)則是國(guó)家的每一個(gè)公民。任何公有企業(yè)的“改制”都必須征詢“利益直接相關(guān)者”的意見，必須根據(jù)這些利益直接相關(guān)者的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些“利益直接相關(guān)者”至少必須包括企業(yè)的職工、出資人、債權(quán)人，必要時(shí)甚至包括企業(yè)所在社區(qū)的居民。

   近年的公有企業(yè)“改制”之所以招致普遍的反對(duì)，首要的原因就是無視利益相關(guān)者的意見。這樣的改制無論如何不能再繼續(xù)下去了。

   七、盡快完成立法程序，形成有關(guān)公有企業(yè)、公有財(cái)產(chǎn)與公有資產(chǎn)的適當(dāng)法律法規(guī)，使得公有企業(yè)的所有權(quán)變更、出售和重組有法可依。

   最近十幾年的公有企業(yè)“改制”是在沒有相應(yīng)的法律規(guī)定的環(huán)境中進(jìn)行的。在一再?gòu)?qiáng)調(diào)法制的今天，這樣的企業(yè)改制在原則上是違法的。這些改制之所以會(huì)損害公有財(cái)產(chǎn)和群眾利益，在社會(huì)上引起公憤，主要原因之一是它們沒有任何以民主程序通過的法律規(guī)定作依據(jù)。今后必須堅(jiān)決地杜絕此種情況。這首先要求制訂相應(yīng)的法律，并禁止任何沒有法律依據(jù)的公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更。

   八、盡快著手建立公有（首先是國(guó)有）的控股機(jī)構(gòu)，形成有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的公有機(jī)構(gòu)控股者、投資者，并任命業(yè)績(jī)良好、品行良好的公有企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任其領(lǐng)導(dǎo)。第一步首先應(yīng)將直屬中央的國(guó)有大公司（如中國(guó)國(guó)際信托投資公司、各金融資產(chǎn)管理公司等）改組成這一類的機(jī)構(gòu)投資者，并在一些業(yè)績(jī)良好的國(guó)有大公司的基礎(chǔ)上組建這樣的投資機(jī)構(gòu)。地方的國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)視本地情況建立這樣的投資機(jī)構(gòu)。最終應(yīng)使這樣的公有機(jī)構(gòu)投資者成為所有企業(yè)中的公有（國(guó)有和集體所有）財(cái)產(chǎn)的代管人，成為國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中最主要的戰(zhàn)略投資者。

   這樣一種公有投資和控股機(jī)構(gòu)，可以使我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中避開全盤私有化的陷阱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的大型公有企業(yè)必須有強(qiáng)有力的戰(zhàn)略投資者，中小型公有企業(yè)中也必須有真正起作用的所有者代表。最近幾年的企業(yè)改制想讓國(guó)內(nèi)的私人資本家、私營(yíng)企業(yè)甚至外國(guó)的大企業(yè)來作這種戰(zhàn)略投資者和所有者代表。這種作法的害處絲毫不亞于全盤私有化，因?yàn)樗鼮樗饺速Y本侵吞公有財(cái)產(chǎn)提供了巨大的空間。為避免這樣的變相私有化，最主要的任務(wù)是在適當(dāng)?shù)奈小黻P(guān)系基礎(chǔ)上形成有效率的公有投資和控股機(jī)構(gòu)。

（本文采用了蔡宗琦和李瑩執(zhí)筆的 《勇者——記中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所左大培教授》一文的部分內(nèi)容，該文原載于黃允成、崔丕勝主編：《往事并不如煙——走出經(jīng)濟(jì)學(xué)黃埔的20年》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2005年第1`版。本文還采用了毛增余主編的《與中國(guó)非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)話》一書的部分內(nèi)容。）

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