淮海戰(zhàn)役，是人民解放軍的命名，而在國民黨軍方面，這場(chǎng)戰(zhàn)事稱之為“徐蚌會(huì)戰(zhàn)”。

　　應(yīng)該說，國民黨軍對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)役的稱謂，比人民解放軍更為準(zhǔn)確。

　　淮海戰(zhàn)役最先提出方案者，是時(shí)任華東野戰(zhàn)軍代司令員兼代政治委員的粟裕。1948年9月24日7時(shí)，在濟(jì)南城內(nèi)尚未完全結(jié)束時(shí)，他就致電中央軍委、華東局和中原局，提出了濟(jì)南戰(zhàn)役結(jié)束后，如何使用華東野戰(zhàn)軍主力作戰(zhàn)的建議。

　　粟裕在建議中提出了三個(gè)方案，其中的首案即為“淮海戰(zhàn)役”：

　　⒈為更好的改善中原戰(zhàn)局，孤立津浦線，并迫使敵人退守（至少要加強(qiáng)）江邊及津浦沿線，以減少其機(jī)動(dòng)兵力，與便于我恢復(fù)江邊工作，為將來渡江創(chuàng)造有利條件，以及便于爾后華野全軍進(jìn)入隴海路以南作戰(zhàn)，能得到交通運(yùn)輸供應(yīng)的方便，和爭(zhēng)取華中人力、物力對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持，建議即進(jìn)行淮海戰(zhàn)役，該戰(zhàn)役可分為兩階段：

　　第一階段以蘇北兵團(tuán)（須加強(qiáng)一個(gè)縱隊(duì)）攻占兩淮，并乘勝收復(fù)寶應(yīng)、高郵，而以全軍主力位于宿遷至運(yùn)河車站沿線兩岸。以殲滅可能來援之?dāng)场Ｈ鐢巢辉虮蛔瑁慕?jīng)浦口、長(zhǎng)江自楊州北援，則我于兩淮作戰(zhàn)結(jié)束前后，即進(jìn)行戰(zhàn)役第二步，以三個(gè)縱隊(duì)攻占海州、連云港，結(jié)束淮海戰(zhàn)役，爾后全軍轉(zhuǎn)入休整。

　　⒉只進(jìn)行海州作戰(zhàn)，僅以攻占海州、新浦、連云港等地為目的，并以主力控制于新安鎮(zhèn)、運(yùn)河車站南北及嶧棗線，以備戰(zhàn)姿態(tài)進(jìn)行休整。

　　此案對(duì)部隊(duì)休整（只有攻城部隊(duì)須稍事休整，至昨黃昏為止，攻城部隊(duì)之六個(gè)縱隊(duì)僅傷亡八千余人，昨晚及今晨傷亡尚不在內(nèi)，依此傷亡并不算大）更便利，但亦增加今后攻占兩淮的困難（敵可能增兵）。

　　⒊全力向南求援?dāng)持徊慷鴼灉缰跐?jì)南攻克，敵人加強(qiáng)警惕，可能退縮，恐不易求戰(zhàn)。

　　⒋全軍即進(jìn)入休整，如此對(duì)部隊(duì)有好處。但易失去適宜作戰(zhàn)——“秋涼氣候和濟(jì)南失守后加于敵人之精神壓力”。[1]

　　在粟裕提出的“首案”中，淮海，當(dāng)然指的是預(yù)設(shè)的戰(zhàn)場(chǎng)范圍，即兩淮（淮安、淮陰）地區(qū)和海州地區(qū)（廣義的理解，是指海州、連云港地區(qū)）。戰(zhàn)役的目的顯而易見：首先取兩淮和海、連，殲滅國民黨軍在該地區(qū)的那兩個(gè)整編師（軍），同時(shí)準(zhǔn)備打擊由徐州來援之國民黨軍，迫國民黨軍主力退守津浦沿線，減少劉峙集團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)兵力，將山東、蘇北解放區(qū)連成一片，改善華東、中原我軍態(tài)勢(shì)，為渡江南進(jìn)創(chuàng)造條件。

　　所以，粟裕的這個(gè)“淮海戰(zhàn)役”，是名符其實(shí)的“淮海戰(zhàn)役”。

　　但是，后來那個(gè)“以徐州為中心，東起黃海之濱，西至豫皖蘇邊，北自隴海鐵路兩側(cè)，南達(dá)淮河的廣闊戰(zhàn)場(chǎng)上，與國民黨軍徐州劉峙集團(tuán)的大決戰(zhàn)”，與粟裕的這個(gè)“最初建議”相比，已經(jīng)面目全非，完全不可同日而語了：后來那個(gè)“大決戰(zhàn)”，使位于津浦、隴海兩大鐵路干線樞紐上的徐州為中心的地區(qū)，變成了一個(gè)燃燒的“十字架”，而粟裕原建議中的“淮海戰(zhàn)場(chǎng)”，卻反而被“邊緣化”，基本上就沒有發(fā)生過什么值得一提的戰(zhàn)事。

　　此“淮海”，已非彼“淮海”，后來發(fā)生的“淮海戰(zhàn)役”，實(shí)際上已經(jīng)名不符實(shí)。

　　倒是國民黨軍方面對(duì)這場(chǎng)決戰(zhàn)的稱謂更為準(zhǔn)確：徐蚌會(huì)戰(zhàn)。

　　粟裕最初提出的“淮海戰(zhàn)役”，還是基于華野作戰(zhàn)范圍的視野，無論是作戰(zhàn)規(guī)模還是范圍都很小，戰(zhàn)役目標(biāo)也很十分謹(jǐn)慎與節(jié)制甚至保守——是待戰(zhàn)而不是尋戰(zhàn)，胃口張得也并不大。而且，這個(gè)建議如果不經(jīng)修正，實(shí)際上也是無法付諸實(shí)施的：粟提出建議的敵情判斷基礎(chǔ)，是徐州之?dāng)持髁η袂迦⒗顝洝ⅫS百韜三個(gè)兵團(tuán)尚在集結(jié)于徐州準(zhǔn)備北上援濟(jì)，黃百韜兵團(tuán)尚在津浦路上豐縣-徐州一線，隴海路徐（州）連（云港）線上的新安鎮(zhèn)（黃百韜兵團(tuán)的原集結(jié)地）、宿遷、運(yùn)河車站一段，尚處于空白狀。如果這個(gè)態(tài)勢(shì)沒有變化，那么粟案中的蘇北兵團(tuán)出兩淮，華東野戰(zhàn)軍主力置于宿遷、運(yùn)河車站一線，準(zhǔn)備打擊徐州援?dāng)车脑O(shè)想，是有理由，也是有依據(jù)的。

　　但是戰(zhàn)爭(zhēng)是動(dòng)態(tài)的不是靜態(tài)的，就在粟裕提出建議的同時(shí)，徐州“剿總”因畏憚?dòng)谌A野為攻占濟(jì)南所配置的強(qiáng)大打援集團(tuán)，原擬援濟(jì)的邱清泉、黃百韜等兵團(tuán)不敢貿(mào)然北進(jìn)。而濟(jì)南剛被攻克之后，黃百韜兵團(tuán)即刻恢復(fù)了戰(zhàn)前的原態(tài)勢(shì)，回?fù)?jù)了新安鎮(zhèn)一帶。于是，粟裕原來設(shè)計(jì)的“淮海戰(zhàn)役”，實(shí)際上已無法付諸實(shí)施：華野蘇北兵團(tuán)南下取兩淮的行動(dòng)受到嚴(yán)重威脅，華野主力原擬進(jìn)至宿遷、運(yùn)河車站的設(shè)想也不可能實(shí)現(xiàn)（這片地域已在黃百韜兵團(tuán)控制之下）。更何況，粟裕原案中的“打援”是居于“掠地”之后的位置，只有徐州之?dāng)吵鲈@個(gè)“援”才能打上！而即便是蘇北兵團(tuán)包圍了兩淮之?dāng)常熘輸持髁κ欠駮?huì)為了這一個(gè)整編師（軍）向河湖港汊縱橫、不利于大兵團(tuán)運(yùn)動(dòng)的兩淮地區(qū)出援，也不是一件很有把握的事情——參照一下徐州之?dāng)硨?duì)濟(jì)南被圍的出援態(tài)勢(shì)與行動(dòng)，差不多可以肯定：徐州之?dāng)巢惶赡転闀?huì)了這一個(gè)整編師而大舉出援。所以粟裕原案中的“打援”，差不多就等于：打得上就打，打不上，也無礙！

　　關(guān)于粟裕初步設(shè)想中的“淮海戰(zhàn)役”，在半月后的10月12日，華東局饒潄石、粟裕、譚震林致中央軍委電中曾經(jīng)有過這樣一番檢點(diǎn)：

　　前曾提議組織淮海戰(zhàn)役，首先以奪取兩淮為目標(biāo)，殲擊增援?dāng)常俅蛳滦缕帧⒑Ｖ荨⑦B云港，此著因黃兵團(tuán)已先我東調(diào)新安鎮(zhèn)集結(jié)，堵我南下，我小部下去不能解決敵人，大部隊(duì)穿過，后方補(bǔ)給困難，恐?jǐn)骋嗫赡芟任壹訌?qiáng)兩淮守備，該方案在戰(zhàn)役第一步，似已較難實(shí)現(xiàn)。[2]

　　考慮到粟裕提出實(shí)施“淮海戰(zhàn)役”（為區(qū)別于后來實(shí)際發(fā)生的“淮海戰(zhàn)役”，史家們又將粟裕首案的這個(gè)“淮海戰(zhàn)役”給予了“小淮海”的別名）的同時(shí)，濟(jì)南巷戰(zhàn)尚在進(jìn)行之中，所以這個(gè)建議中對(duì)后來的情況變化估計(jì)不足的問題，屬于正常范疇之內(nèi)。更何況，剛率華野經(jīng)歷了一場(chǎng)大戰(zhàn)的粟裕在這個(gè)僅僅是初步設(shè)想的建議中，還包含有積極而具亮點(diǎn)的內(nèi)涵：濟(jì)南戰(zhàn)役后，華東野戰(zhàn)軍主力將傾力南下，尋戰(zhàn)于徐蚌線以東，而不是西出徐州以西——西進(jìn)徐西，雖然能會(huì)合中野，但有可能面對(duì)的是敵華中白崇禧集團(tuán)、徐州劉峙集團(tuán)這兩大重兵集團(tuán)的合擊，有可能陷于不利情況下的決戰(zhàn)；而尋戰(zhàn)于徐蚌線以東，在一定時(shí)間內(nèi)，面對(duì)的則只有徐州集團(tuán)一個(gè)對(duì)手。

　　應(yīng)該特別指出的是，粟裕這個(gè)有著積極“亮點(diǎn)”的思路，早在一個(gè)月前的8月23日（濟(jì)南戰(zhàn)役前）就已向中央軍委提出：“兩個(gè)月以后，我們即可舉全力沿運(yùn)河及津浦路南下，以一個(gè)兵團(tuán)攻占兩淮及高郵、寶興地區(qū)，則蘇北局勢(shì)即可大大開展”。[3]

注釋

　　[1]《粟裕關(guān)于舉行淮海戰(zhàn)役致中央軍委等電（1948年9月24日）》，《淮海戰(zhàn)役綜述·文獻(xiàn)·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì)）第39～第40頁，解放軍出版社1989年12月第1版。

　　[2]《饒潄石、粟裕、譚震林關(guān)于殲滅黃百韜兵團(tuán)的部署至中央軍委等電（1948年10月12日）》（酉文子電），《淮海戰(zhàn)役綜述·文獻(xiàn)·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委會(huì)員）第55頁～第58頁，解放軍出版社1989年12月第1版。

　　[3]《粟裕等關(guān)于調(diào)蘇北兵團(tuán)參加濟(jì)南戰(zhàn)役致中央軍委等電（1948年8月23日午時(shí)）》，《濟(jì)南戰(zhàn)役》（中國人民解放軍歷史資料編審委員會(huì)）第107頁，解放軍出版社2004年11月第1版。

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