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王力雄講座簡(jiǎn)訊:第三條政治道路——遞進(jìn)民主制

烏有之人 · 2004-02-16 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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    自由作家王力雄先生作為獨(dú)立思想者,多年來(lái)秉承知識(shí)分子的社會(huì)責(zé)任和理想主義的追求,立足于中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí),尋求切合中國(guó)文化土壤的民主模式,探索中國(guó)的民主化方向。他的作品受到廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了很大的影響。如今,他提出了超越傳統(tǒng)權(quán)威體制和西方民主政體的第三條政治道路,就是他所謂的遞進(jìn)民主制。這是他最新的思想研究成果。2004年2月15日星期日下午14:30他應(yīng)邀到烏有之鄉(xiāng)書(shū)吧發(fā)表演講,向世人講述他自己的烏托邦。

    王先生一開(kāi)始就聲明自己至今仍然堅(jiān)持《黃禍》一書(shū)的觀點(diǎn),認(rèn)為傳統(tǒng)的權(quán)威體制是一個(gè)剛性政體,它無(wú)法解決自身產(chǎn)生的問(wèn)題,不能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,只能積累矛盾到最后崩潰,給人民帶來(lái)災(zāi)難。因此他一直在為中國(guó)尋求出路,但是他又懷疑很多人都非常向往的以美國(guó)為代表的所謂西式民主政體——西方代議制民主。他認(rèn)為西式民主在中國(guó)行不通,因?yàn)槲魇矫裰魇窃谖鞣轿幕寥览锍砷L(zhǎng)建立起來(lái)的一套民主制度,不是放之四海而皆準(zhǔn)的普遍真理,更不是某些人所謂的歷史的終結(jié),它建立在自然資源無(wú)限的假設(shè)條件之下,放縱人們的貪欲,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主義和物質(zhì)主義,造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞和社會(huì)倫理、道德精神的淪喪,繼續(xù)走下去沒(méi)有出路。現(xiàn)在的中國(guó)的實(shí)際情況是擁有世界上最多的人口、最少的人均資源和最大釋放的欲望。在這種情況下,西式民主只能給中國(guó)人民帶來(lái)災(zāi)難。這樣,中國(guó)依然面臨向何處去的問(wèn)題,仿佛又回到了一百多年前的歷史起點(diǎn),似乎又有了更多的困惑,更加地感到迷茫。在這種兩難的困境下,他超越兩種體制,經(jīng)過(guò)深入的思考,提出了第三條政治道路——遞進(jìn)民主制。

    王先生介紹,他所謂的遞進(jìn)民主制包括兩個(gè)構(gòu)成部分:逐層遞選制和遞進(jìn)委員會(huì)制。以現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)組織的模式來(lái)看,自然村按照每個(gè)家庭一個(gè)代表的方式組成該自然村管理委員會(huì),負(fù)責(zé)制定本村管理的大政方針并選舉產(chǎn)生該自然村的管理委員會(huì)主任(類(lèi)似現(xiàn)在的村民組長(zhǎng)),各自然村當(dāng)選的村管主任自動(dòng)成為所隸屬的行政村管理委員會(huì)的成員,并負(fù)責(zé)所在自然村的日常行政管理工作。行政村管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定該行政村的大政方針,并選舉產(chǎn)生行政村管主任,負(fù)責(zé)該行政村的日常行政管理工作。各行政村管主任組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大政方針,并選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常行政管理工作。依此類(lèi)推,逐層遞進(jìn)選舉組成遞進(jìn)委員會(huì)。最后,31個(gè)省的當(dāng)選省長(zhǎng)組成國(guó)家管理委員會(huì),負(fù)責(zé)制定國(guó)家的大政方針,并選舉產(chǎn)生國(guó)家元首。關(guān)于城市居民,情況復(fù)雜些,他提出了項(xiàng)目單位制的概念,每個(gè)人都按照自己的實(shí)際活動(dòng)范圍,具有明確的經(jīng)驗(yàn)身份,因而可能在多個(gè)遞進(jìn)委員會(huì)的層塊管理下,具有多個(gè)選舉身份。這些就是遞進(jìn)民主制的基本內(nèi)容。

    王先生進(jìn)一步闡述了他的遞進(jìn)民主制的基本理念,大概包括如下內(nèi)容:第一,按照遞進(jìn)民主制,所有選舉和決策都在經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)。我國(guó)傳統(tǒng)的選舉之所以被認(rèn)為是虛假的,就是因?yàn)樗?guī)模過(guò)大,超過(guò)了人們的經(jīng)驗(yàn)范圍,對(duì)候選人不了解,且不允許競(jìng)選。西式民主也存在規(guī)模過(guò)大的問(wèn)題,但由于允許競(jìng)選,稍微好些。盡管如此,西式民主又要受到知名度和金錢(qián)力量的制約和決定,媒體導(dǎo)向的背后是金錢(qián)在發(fā)揮作用。第二,遞進(jìn)民主制堅(jiān)持隨時(shí)選舉的原則,隨時(shí)可以罷免撤換當(dāng)選人。現(xiàn)今各國(guó)實(shí)行的定時(shí)選舉都變成了定時(shí)表演,選舉時(shí)好話(huà)說(shuō)得天花亂墜,當(dāng)選后背棄承諾,犧牲選民利益,臨近再次選舉時(shí)又包裝自己,制造虛假政績(jī),通過(guò)各種力量操縱選舉,從而使得選民對(duì)當(dāng)選人失去應(yīng)有的制約。而在遞進(jìn)民主制之下,當(dāng)選人在做出決策時(shí)都要在自己頭腦中進(jìn)行模擬選舉,考慮自己的決策和行為將帶來(lái)的后果,因而遞進(jìn)民主制能夠強(qiáng)有力地約束當(dāng)選人按照選民的意志行事,這樣也使得隨時(shí)改選在實(shí)際上很少發(fā)生。第三,遞進(jìn)民主制實(shí)行議行合一的原則,從而產(chǎn)生高效率,避免西式民主的低效弊端。第四,遞進(jìn)民主制充分體現(xiàn)了高度自治和聯(lián)邦主義的理念。傳統(tǒng)的自治被認(rèn)為是虛假的,因?yàn)樗鼘?shí)際上是自己的精英統(tǒng)治,不是人民自己的自治,不代表人民的利益。遞進(jìn)民主制建立在地方人民高度自治的基礎(chǔ)之上,每個(gè)層塊的委員會(huì)都對(duì)本層塊的管理全權(quán)負(fù)責(zé),并對(duì)上級(jí)委員會(huì)構(gòu)成強(qiáng)大的制約,根本上它是個(gè)遞進(jìn)自治結(jié)構(gòu),也就是遞進(jìn)聯(lián)邦結(jié)構(gòu)。在每個(gè)層塊的委員會(huì)內(nèi)部,都是實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,不是一票否決的邦聯(lián)原則,從而有利于發(fā)揮委員會(huì)制的長(zhǎng)期交易互相補(bǔ)償?shù)脑瓌t優(yōu)勢(shì)。第五,在遞進(jìn)民主制之下,理性能夠得到逐層提煉,從而形成隔層保護(hù)。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中每個(gè)人都具有一定的局限性,而且這在根本上是無(wú)法擺脫的,這樣民眾直接表達(dá)民意會(huì)顯得比較局限,不利于形成理性的決策。在西式民主下,個(gè)人在自己的經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)不具有任何民主,比如承受著嚴(yán)重的企業(yè)專(zhuān)制,可是在超過(guò)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的宏大層面卻要對(duì)不了解的事情表態(tài),比如選舉總統(tǒng),這是很成問(wèn)題的。遞進(jìn)民主制就克服了這個(gè)問(wèn)題,它使人們?cè)谧约旱慕?jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)實(shí)行民主,通過(guò)層層遞進(jìn),形成越來(lái)越理性化的決策,從而使得理性能夠得到逐層提煉,形成保護(hù)隔層,保證決策理性。第六,遞進(jìn)民主制是無(wú)黨政治,在遞進(jìn)民主制下不需要任何政黨。現(xiàn)代政治是政黨政治,是基于多黨競(jìng)爭(zhēng)的思想,其結(jié)果走向了代表人民利益的悖論,在特殊情況下成了極端比賽,不是給人民帶來(lái)幸福而是帶來(lái)災(zāi)難。以上這些是王先生提出的遞進(jìn)民主制的基本理念。

    遞進(jìn)民主制是中國(guó)的一條出路嗎?它具有什么樣的現(xiàn)實(shí)價(jià)值呢?王先生認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在面臨著轉(zhuǎn)型困境,也即四大僵局:第一,大壩僵局。中國(guó)現(xiàn)行的體制大壩是剛性的,它跟西式民主體制互相都不存在對(duì)方的因子,任何一個(gè)地方的開(kāi)口,都將導(dǎo)致“千里之堤,潰于蟻穴”的結(jié)局。第二,多黨亂政僵局。中國(guó)一旦搞西式民主,馬上會(huì)產(chǎn)生無(wú)數(shù)個(gè)政黨,陷入黨爭(zhēng)的混亂局面。第三,勝負(fù)定局。一旦實(shí)行西式民主,現(xiàn)行執(zhí)政黨必定失敗,被人民拋棄,丟掉權(quán)力。第四,清算結(jié)局。中國(guó)一旦實(shí)行西式民主,就意味著共產(chǎn)黨對(duì)傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的徹底拋棄,等于承認(rèn)其自身的失敗,那么其他政黨和人民群眾必定要起來(lái)清算他們?cè)趫?zhí)政過(guò)程中的腐敗和造成的國(guó)有資產(chǎn)的大量流失問(wèn)題。由于這四個(gè)僵局的存在,現(xiàn)行執(zhí)政者不可能轉(zhuǎn)向西式民主。在這種情況下,遞進(jìn)民主制可能緩和甚至避免這四個(gè)僵局。在王先生的設(shè)計(jì)中,按照遞進(jìn)民主制,人民將會(huì)自下而上地替換舊政權(quán),每次替換后新產(chǎn)生的當(dāng)選人都跟舊政權(quán)的上級(jí)保持合作。比如,行政村的管委會(huì)主任召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì),選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),大家都聽(tīng)從這個(gè)當(dāng)選的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),并通過(guò)他保持跟縣政府的合作,而不再理會(huì)原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府班子,其他依次類(lèi)推,逐層遞選,層層上進(jìn)。由于這是一個(gè)妥協(xié)、折中的方案,因而可能會(huì)得到縣政府的接受,具有一定的可行性,如果他們不接受就可能面臨群眾暴動(dòng)的結(jié)果,使得他們自身的利益嚴(yán)重惡化。在這個(gè)過(guò)程中即使在局部遭到鎮(zhèn)壓逮捕,也要堅(jiān)持非暴力不合作手段,借鑒印度甘地的“填滿(mǎn)監(jiān)獄”的原則,除非人民全都被抓進(jìn)監(jiān)獄,否則這套遞進(jìn)民主制還可以存續(xù)。另外,如果共產(chǎn)黨內(nèi)部高層出現(xiàn)圣人,自覺(jué)超出個(gè)人利益和狹隘的執(zhí)政集團(tuán)利益,也可能上下配合推動(dòng),將是人民的大幸。而這種圣人的出現(xiàn),需要中國(guó)獨(dú)立思想家集團(tuán)的出現(xiàn),為中國(guó)的未來(lái)獨(dú)立思考,尋求方向,產(chǎn)生歷史影響。這里的獨(dú)立思想家集團(tuán)不是幕僚群體,而是一大批遠(yuǎn)離官場(chǎng)的獨(dú)立思想家。這是王先生自覺(jué)努力的方向。這樣看來(lái),遞進(jìn)民主制就可能是中國(guó)未來(lái)的一條出路,是一種值得人們認(rèn)真對(duì)待的政治道路和民主模式。

    王先生講完自己的設(shè)想之后,跟大家進(jìn)行了熱烈的討論交流,給人深刻的啟發(fā)。聽(tīng)眾當(dāng)中很多人認(rèn)為中國(guó)在民主化的進(jìn)程中,面臨很多的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),王先生的遞進(jìn)民主制方案不失為一種良好的建議,至少應(yīng)該給以實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì),甚至有人建議將此方案提給全國(guó)人民代表大會(huì)。

    王先生的遞進(jìn)民主制進(jìn)入中國(guó)的政治軌道是一回事,但是他的獨(dú)立思考精神和自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)的確是我們當(dāng)下的每一個(gè)知識(shí)分子都應(yīng)當(dāng)努力秉承的。

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