特朗普是一個(gè)有雄心的人,然而他的時(shí)間似乎不夠用。如果他想繼續(xù)擴(kuò)大自己的影響力,大權(quán)獨(dú)攬,還需要嘗試做三件事。當(dāng)然個(gè)人認(rèn)為,在美國(guó)的體制下,這三件事都很難辦到。這里只是探討一下,權(quán)當(dāng)娛樂(lè)。
第一件事,修改任期,打破限制。
美國(guó)現(xiàn)在的總統(tǒng)任期源自于1951年2月生效的美國(guó)憲法第22條修正案:“無(wú)論何人,當(dāng)選擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)不得超過(guò)兩次,無(wú)論何人在他人當(dāng)選總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)或代理總統(tǒng)兩年以上,不得當(dāng)選擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)一次以上”。
按照這個(gè)游戲規(guī)則,特朗普只有四年時(shí)間,再掐頭去尾,就更少了。特朗普是不是可以嘗試修改任期?
最初的美國(guó)憲法,并沒(méi)有限制總統(tǒng)屆數(shù)。最初華盛頓拒絕擔(dān)任第三屆總統(tǒng)之后,后來(lái)者便形成慣例,不超過(guò)兩屆。格蘭特等人嘗試過(guò)追求第三任期,均無(wú)功而返。
富蘭克林·羅斯福因第2次世界大戰(zhàn)的原因,連續(xù)擔(dān)任4屆總統(tǒng),并死在任上;副總統(tǒng)杜魯門(mén)轉(zhuǎn)正。羅斯福和杜魯門(mén)都是民主黨,加起來(lái)連續(xù)干了5任,20年(從1933年干到1953年)。
共和黨不甘心長(zhǎng)期站在臺(tái)下,便提出一個(gè)關(guān)于限制總統(tǒng)連任屆數(shù)的憲法修正案。
這條法律規(guī)定,總統(tǒng)任期不得超過(guò)兩屆,但并沒(méi)有規(guī)定連任失敗的總統(tǒng)不得再次競(jìng)選。當(dāng)然共和黨搞憲法修正案并非多么高尚,而是為了限制杜魯門(mén)繼續(xù)連任。
從理論上來(lái)說(shuō),如果國(guó)會(huì)完全支持特朗普,就可以修改第22條修正案,打破兩任的限制,讓特朗普有機(jī)會(huì)連任。
第二條,給馬斯克鋪路。
特朗普這次能贏(yíng),馬斯克出了很大力氣,包括但不限于:
1、馬斯克給了特朗普很多錢(qián)。根據(jù)捐款榜單看,馬斯克是特朗普的榜二大哥,僅次于傳統(tǒng)財(cái)閥梅隆家族。能一次性拿出這么多錢(qián),可見(jiàn)馬斯克對(duì)特朗普是真心支持。
2、馬斯克給予了特朗普信息上的支持。馬斯克花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)了推特,不僅是一筆生意,更是一筆媒介投資。透過(guò)推特?cái)?shù)據(jù),他能看到雙方真實(shí)的支持?jǐn)?shù)據(jù)。另外他還可以通過(guò)個(gè)人引導(dǎo),讓輿論有利于特朗普。
3、名人效應(yīng)。馬斯克的全球知名度并不比特朗普差,而且有科技狂人頭銜加成,在理工男和中產(chǎn)階級(jí)中擁有廣泛的號(hào)召力。他振臂一呼,對(duì)特朗普助力很大。
特朗普自己和民主黨已經(jīng)結(jié)仇。特朗普已經(jīng)老了,馬斯克還年輕。把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)特朗普最有利的方案是把馬斯克引入政壇。只有把馬斯克引入政壇,才能保障自己百年之后,家族不會(huì)被民主黨清算。
但是馬斯克有一個(gè)先天缺陷,他出生在南非,不能競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)。
美國(guó)憲法第二條第一款明確規(guī)定,只有自然出生的公民或在憲法通過(guò)時(shí)已經(jīng)是美國(guó)公民的人,才有資格競(jìng)選總統(tǒng)。
之所以搞出這么一個(gè)條款,是因?yàn)槊绹?guó)獨(dú)立之初,有很多英國(guó)人在美國(guó)。美國(guó)開(kāi)國(guó)者擔(dān)心,他們會(huì)在英國(guó)勢(shì)力的支持下當(dāng)上美國(guó)總統(tǒng)。如今這種擔(dān)憂(yōu)已經(jīng)不復(fù)存在。這種條款其實(shí)完全可以修改為,在美國(guó)居住生活一段時(shí)間(比如20年),就可以參選美國(guó)總統(tǒng)。
馬斯克除了沒(méi)有出生在美國(guó)之外,學(xué)習(xí)在北美,生活和創(chuàng)業(yè)都在美國(guó),所以特朗普完全可以為了馬斯克推動(dòng)修改這個(gè)條款。如果特朗普連這個(gè)都不敢修改,馬斯克的政治熱情估計(jì)不用多久就消退了。
第三條,把美聯(lián)儲(chǔ)納入總統(tǒng)掌控之下,這一條最難。我之前寫(xiě)過(guò)文章,解釋過(guò)這個(gè)選擇之難,美國(guó)歷史上,所有試圖掌控貨幣發(fā)行權(quán)的總統(tǒng),幾乎都遭遇過(guò)刺殺。
但是如果有總統(tǒng)做成了這件事,即把美聯(lián)儲(chǔ)從私人機(jī)構(gòu)變成國(guó)家機(jī)構(gòu),勢(shì)必能進(jìn)總統(tǒng)山。特朗普第一個(gè)任期就嚷嚷著要進(jìn)總統(tǒng)山,第二個(gè)任期勢(shì)必也會(huì)為此而努力。
我在立體史觀(guān)大周期律中提到,工業(yè)文明周期內(nèi),資本是一個(gè)非常強(qiáng)悍的因子。它曾經(jīng)沖垮了英國(guó)王權(quán)、法國(guó)王權(quán)、奧斯曼王權(quán)、沙俄王權(quán)、大清王權(quán)等。美國(guó)是資本主義集大成的國(guó)家,資本的力量更是發(fā)揮到極致。美聯(lián)儲(chǔ)私有化,又是富有美國(guó)特色的資本主義的象征,所以想動(dòng)它極為困難。這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵不在以大資本家,而是在于分權(quán)思想。
資本家再牛,也只是一小撮。如果說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)只是資本家的私人物品,那么最終必然會(huì)被推翻,正如王權(quán)被推翻一樣。但是分權(quán)思想,卻能得到很多美國(guó)人的認(rèn)可。當(dāng)很多美國(guó)人支持分權(quán)思想時(shí),資本家操控美聯(lián)儲(chǔ)就不容易被動(dòng)搖。
這里的分權(quán)思想,是指不能讓權(quán)力集中在一個(gè)之手。
美國(guó)剛建立那會(huì)兒,所有的一切都和國(guó)王反著來(lái)。國(guó)王講,天下都是他一個(gè)人的,美國(guó)開(kāi)國(guó)者就搞分權(quán)制衡。在這種思想的指導(dǎo)下,后來(lái)誕生的美聯(lián)儲(chǔ)便基于美國(guó)分權(quán)思想之下保持獨(dú)立性,旨在避免權(quán)力過(guò)分集中。雖然美聯(lián)儲(chǔ)是美國(guó)的中央銀行,但它打著“保持獨(dú)立性的”旗號(hào)而不受美國(guó)總統(tǒng)直接管理。
美聯(lián)儲(chǔ)的主要決策機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì),由七名成員組成,包括一位主席和六位理事(基本都是資本大鱷)。他們?cè)诔绦蛏嫌煽偨y(tǒng)提名,經(jīng)國(guó)會(huì)確認(rèn)后任命,但他們對(duì)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)并不直接負(fù)責(zé),而且能夠監(jiān)管美國(guó)的財(cái)政政策,并且掌控貨幣發(fā)行權(quán)。
當(dāng)總統(tǒng)頒布財(cái)政政策時(shí),名義上需要美聯(lián)儲(chǔ)的支持或配合。實(shí)際上很多時(shí)候,總統(tǒng)是根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的“建議”與“需求”而決策。美聯(lián)儲(chǔ)被大資本控制,當(dāng)法令根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的利益而制定時(shí),就相當(dāng)于為大資本服務(wù)。
民主黨長(zhǎng)期以來(lái)走精英路線(xiàn),基本上就是為大資本服務(wù)。所以美聯(lián)儲(chǔ)名義上很獨(dú)立,實(shí)際上和民主黨更近。這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一種制約。如果特朗普想要大展拳腳,就必須想辦法讓美聯(lián)儲(chǔ)少為大資本服務(wù),多為美國(guó)老百姓服務(wù)。然而現(xiàn)階段的特朗普,估計(jì)沒(méi)有勇氣向美聯(lián)儲(chǔ)動(dòng)手。
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