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美國(guó)選民:我捐的錢(qián)究竟去哪兒了?

老墨 · 2024-05-31 · 來(lái)源:千秋墨公眾號(hào)
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美國(guó)現(xiàn)在所謂的民主競(jìng)選,某種意義上無(wú)非是一個(gè)“莊家割散戶韭菜”的游戲而已。

  上周,拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)發(fā)布聲明稱(chēng),4月份其籌集的資金低于特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)與共和黨全國(guó)委員會(huì)共同籌集的資金。拜登和民主黨競(jìng)選組織在4月共募得5100萬(wàn)美元,而特朗普和共和黨機(jī)構(gòu)籌集了7600萬(wàn)美元。

  雖然這是特朗普首次在月度籌款金額上超過(guò)拜登,但截至5月初,拜登賬上還有1.92億美元的競(jìng)選現(xiàn)金,相當(dāng)于特朗普的兩倍之多。

  越是臨近競(jìng)選白熱化,競(jìng)選捐款金額越發(fā)龐大。這么多錢(qián)老墨看了也眼熱,但老墨最近跟絕大部分美國(guó)普通選民有一樣的困惑:“他們捐的錢(qián)究竟去哪兒了?”

  為此,老墨查閱了一些關(guān)于美國(guó)政治捐款的資料,發(fā)現(xiàn)這確實(shí)是一個(gè)很有意思的話題。

  你的捐款會(huì)被“挪作他用”

  假如你是一個(gè)居住在加利福尼亞的墨西哥移民,生活勉強(qiáng)維持溫飽。有一天,一個(gè)名叫“保護(hù)我們的醫(yī)保”(Protect 0ur Care)的組織呼吁你捐款支持民主黨的醫(yī)改政策。

  你聽(tīng)了他們的宣傳,覺(jué)得這個(gè)政策對(duì)你確實(shí)有利,于是你當(dāng)場(chǎng)捐了10美元。你以為你這10美元會(huì)被這個(gè)組織花在加州的醫(yī)保宣傳活動(dòng)上?

  錯(cuò)!你的錢(qián)會(huì)被“保護(hù)我們的醫(yī)保”交給一個(gè)名為NVF(New Venture Fund,“新創(chuàng)業(yè)基金”)的基金,跟近百個(gè)其他非營(yíng)利性組織募捐到的錢(qián)一起,由NVF統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)收支管理,合并財(cái)務(wù)報(bào)表。

  這樣做的好處是:公眾只能獲悉NVF及其下級(jí)組織總計(jì)收到的捐款數(shù)額及來(lái)源,而無(wú)法了解每一位捐款人的捐款最終用在了哪些宣傳活動(dòng)上,最終目的是隱藏大財(cái)團(tuán)、大富豪對(duì)政客的游說(shuō)行為以及對(duì)立法和決策過(guò)程的影響。

  實(shí)際上,你捐的錢(qián)被花在加州的概率非常低。加州本身就是一個(gè)深藍(lán)州,民主黨哪怕不花錢(qián)宣傳,在加州也能穩(wěn)操勝券;真正需要花錢(qián)的是那些搖擺州,可是在搖擺州募捐卻遠(yuǎn)不如在加州容易。

  于是,你捐的錢(qián)會(huì)被民主黨想方設(shè)法從加州“挪用”到密歇根、賓夕法尼亞、威斯康星、佐治亞……在這個(gè)過(guò)程中,前面提到的NVF就像是一個(gè)資金池。你把錢(qián)捐給“保護(hù)我們的醫(yī)保”后,它會(huì)把錢(qián)上交給NVF。

  NVF還有一個(gè)上級(jí)組織:Arabella咨詢公司,這是民主黨高層注冊(cè)成立的營(yíng)利性企業(yè),受民主黨全國(guó)委員會(huì)實(shí)際控制。

  Arabella發(fā)現(xiàn)威斯康星州選情膠著,急需一波“女性墮胎權(quán)”議題宣傳的加持,于是Arabella會(huì)指示NVF從資金池里劃撥一筆經(jīng)費(fèi)(你的10美元也在其中),以“捐款”的形式交給一個(gè)名叫“女性平等”(Women’s Equality)的組織用于在威斯康星當(dāng)?shù)亻_(kāi)展墮胎權(quán)宣傳活動(dòng)。

  Arabella咨詢公司的標(biāo)志

  更夸張的是,你的錢(qián)還有可能被“跨資金池”調(diào)用除了NVF外,Arabella咨詢公司還有至少三個(gè)這樣的“資金池”,其中一個(gè)“1630基金”專(zhuān)注于搖擺州的競(jìng)選宣傳活動(dòng)。

  假設(shè)某天密歇根州突發(fā)一起校園槍擊案,而1630基金正好手頭資金不足,它會(huì)立刻向Arabella求援;Arabella會(huì)指示NVF立刻“捐款”給1630基金,再由1630基金把錢(qián)分配給密歇根當(dāng)?shù)氐目貥屝麄鹘M織。當(dāng)然,該組織肯定也是由1630基金統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

  這還不是最離譜的,你的捐款甚至?xí)慌灿弥圃旒傩侣劊?/strong>NVF收到“保護(hù)我們的醫(yī)保”上交的你的10美元之后,還有可能將捐款重新分配給一個(gè)名叫Acronym的組織(同樣財(cái)務(wù)上掛NV統(tǒng)一管理),該組織又創(chuàng)立了三個(gè)次級(jí)組織,其中有個(gè)名叫“信使編輯部”(CourierNewsroom)的組織專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)捏造共和黨的負(fù)面假新聞。

  為順暢所募資金在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的流轉(zhuǎn)運(yùn)行,民主黨往往任命同一個(gè)人兼任不同組織的負(fù)責(zé)人例如Arabella的創(chuàng)始人Eric Kessler(克林頓當(dāng)局時(shí)期的環(huán)保部門(mén)官員)同時(shí)兼任1630基金的主席。

  老墨歸納梳理了一下,民主黨這個(gè)Arabella網(wǎng)絡(luò)的大致結(jié)構(gòu)是這樣的:

  你的捐款會(huì)被“中飽私囊”

  如果說(shuō)你的捐款只是被“挪用”,或許你心里不太舒服但勉強(qiáng)還能接受;那么如果你的捐款被“中飽私囊”直接進(jìn)了大金主的私人腰包呢?你還能這么心平氣和嗎?

  “保護(hù)我們的醫(yī)保”是一個(gè)按照美國(guó)《國(guó)內(nèi)稅收法》規(guī)定注冊(cè)成立的社會(huì)福利組織。它募集來(lái)的資金只能用于開(kāi)展與醫(yī)保有關(guān)的活動(dòng),并且必須將所有開(kāi)支向公眾披露。

  但它開(kāi)展活動(dòng)總要請(qǐng)人策劃吧?總要通過(guò)公關(guān)公司請(qǐng)一些名人到場(chǎng)站臺(tái)吧?總要打廣告吧?這就為大金主們將政治捐款“洗”成私人財(cái)產(chǎn)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

  這些大金主往往會(huì)創(chuàng)辦各種咨詢、公關(guān)和廣告服務(wù)的公司,然后大金主們所資助的組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)雇用這些公司提供咨詢、公關(guān)和廣告服務(wù),支付服務(wù)費(fèi)用,從而合理合法地將政治捐款放入私人口袋。

  以NVF為例,它的上級(jí)組織Arabella是它最大的獨(dú)立服務(wù)承包商之一,NVF及其下級(jí)組織每年向Arabella支付的咨詢服務(wù)費(fèi)都在500萬(wàn)美元以上。看到這兒,你應(yīng)該明白為什么從NVF往下都是非營(yíng)利性組織,而NVF的上級(jí)組織Arabella卻是一個(gè)營(yíng)利性企業(yè)了吧?

  美國(guó)的億萬(wàn)富翁尤其青睞這種“政治洗錢(qián)”模式。

  過(guò)去,美國(guó)的政治游戲本質(zhì)上是一種以即期現(xiàn)金換取遠(yuǎn)期政治收益的交易,即金主們出資支持他們各自看好的政治候選人,一旦候選人當(dāng)選,通過(guò)出臺(tái)某些利好政策、提出或投票支持某些利好法案來(lái)回報(bào)金主。

  這種交易模式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)--如果被投資的候選人未能當(dāng)選,前期投資就“血本無(wú)歸”了。而現(xiàn)在這種模式則為大金主們對(duì)沖了一部分政治投資風(fēng)險(xiǎn),樂(lè)觀情況下甚至能賺取一些即期現(xiàn)金收益。

  如果將美國(guó)政治游戲比喻成金融市場(chǎng),就是“莊家”金主從“散戶”金主身上賺取即期現(xiàn)金收益,而“散戶”金主仍然只能寄希望于遠(yuǎn)期的政治收益。

  從這個(gè)意義上說(shuō),只要金主的資金實(shí)力達(dá)到“莊家”級(jí)別,就幾乎不可能虧損。因此,超級(jí)富豪,尤其是巴菲特、索羅斯這樣的金融投資界富豪,越來(lái)越傾向于支持民主黨,因?yàn)槊裰鼽h的資金足以“坐莊”。

  金融大鱷喬治·索羅斯名下有兩個(gè)組織,分別為“開(kāi)放社會(huì)基金會(huì)”(0pen Society Foundations)和“民主聯(lián)盟”(Democracy Alliance),都是Arabella的重要合作伙伴。

  其中“民主聯(lián)盟”是一家會(huì)員邀請(qǐng)制的俱樂(lè)部,會(huì)員無(wú)一例外都是資產(chǎn)上億美元的超級(jí)富豪。兩個(gè)組織在2020年大選周期向Arabella捐款共計(jì)2.75億美元。

  索羅斯與他的“開(kāi)放社會(huì)基金會(huì)”

  同樣得益于這種“洗錢(qián)”功能,民主黨籌款網(wǎng)絡(luò)中的組織發(fā)展極為迅速。NVF成立于2006年,早期發(fā)展平穩(wěn),至2013年時(shí)凈資產(chǎn)達(dá)到8000萬(wàn)美元,此后隨著民主黨籌款網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的興起而開(kāi)始飛躍式發(fā)展,僅2018年一年的收入就達(dá)到了4.05億美元。

  前面提到的NVF另一個(gè)下級(jí)組織Acronym成立于2017年,2018年收入為130萬(wàn)美元,2019年收入則激增至940萬(wàn)美元。其實(shí),Acronym背后的投資人是領(lǐng)英的創(chuàng)始人Reid Hoffman,而領(lǐng)英出資支持Acronym的第二年就收到了來(lái)自NVF的投資,Hoffman這一筆投資可謂是“左口袋出,右口袋入”。

  此外,1630基金2015年的年收入為560萬(wàn)美元,到了2018年其年收入竟然達(dá)到1.44億美元,且全部來(lái)自Arabella之外的捐款人。

  眼瞅著有這么好使的“政治洗錢(qián)”手段,共和黨當(dāng)然也不可能無(wú)動(dòng)于衷。特朗普當(dāng)年的“狗頭軍師”史蒂夫·班農(nóng)曾成立一個(gè)名為“我們修墻”(We Build The Wall)的組織,說(shuō)服保守派選民捐款來(lái)游說(shuō)國(guó)會(huì)通過(guò)修建邊境墻的法案。

  怎么樣,聽(tīng)起來(lái)是不是跟我們前面說(shuō)的“保護(hù)我們的醫(yī)保”組織勸人捐款的手段如出一轍?

  天真的美國(guó)人總共捐了幾百萬(wàn)美元給“我們修墻”,結(jié)果嘛,其中一百多萬(wàn)被班農(nóng)用來(lái)私人旅游和償還信用卡,該組織的其他高層領(lǐng)導(dǎo)也或多或少地拿了一些,大家二一添作五把捐款瓜分了。至于修墻的事兒嘛,嗨,特朗普都沒(méi)搞得定,咱們一個(gè)非營(yíng)利組織能干個(gè)啥?

  班農(nóng)在“我們修墻”組織活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

  說(shuō)到特朗普,這種事兒他也沒(méi)少干。2020年大選期間,特朗普就曾授意其大女婿庫(kù)什納批準(zhǔn)成立了一家名叫AMMC(美國(guó)制造媒體咨詢公司)的空殼公司。

  特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)用從選民那里募捐而來(lái)的競(jìng)選資金向AMMC大量購(gòu)買(mǎi)競(jìng)選策劃和廣告服務(wù),而AMMC本身也沒(méi)有能力提供服務(wù),而是充當(dāng)了一個(gè)中介的角色,拿著特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)支付的錢(qián)再向其他服務(wù)商二次轉(zhuǎn)包。

  就這樣,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)兩年多時(shí)間通過(guò)AMMC共支出6.17億美元,直到被人查出來(lái)AMMC的總裁是特朗普的兒媳婦拉拉·特朗普,副總裁是副總統(tǒng)彭斯的侄子約翰·彭斯,財(cái)務(wù)總監(jiān)是特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的首席財(cái)務(wù)官希恩·多爾曼……

  至于未上報(bào)的這些支出究竟花在哪兒了,我想不用贅述各位也應(yīng)該能猜到了吧?別急,還有更讓人驚掉下巴的呢!

  《商業(yè)內(nèi)幕》發(fā)現(xiàn),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期向一家由前特朗普競(jìng)選經(jīng)理帕斯卡爾成立的帕斯卡爾戰(zhàn)略咨詢公司購(gòu)買(mǎi)咨詢服務(wù),而特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的雇員工資居然一直都是由帕斯卡爾戰(zhàn)略咨詢公司支付的!

  通過(guò)這種方式,選民的捐款不僅沒(méi)能在他們所關(guān)心的議題領(lǐng)域發(fā)揮作用,反而幫助支付了本應(yīng)由特朗普本人支付的團(tuán)隊(duì)雇員工資。

  各位墨友,這下應(yīng)該明白為什么絕大部分美國(guó)普通選民會(huì)經(jīng)常困惑于“我捐的錢(qián)究竟去哪兒了”吧?這么復(fù)雜的關(guān)系,一般人不花點(diǎn)時(shí)間和精力,也很難理解透!

  但無(wú)論如何,有一點(diǎn)可以肯定,這些錢(qián)絕大部分并不能實(shí)現(xiàn)美國(guó)普通選民期許的議題,而它最終去向不外乎兩個(gè)“口袋”:一是政客們的口袋,二是大金主的口袋。

  美國(guó)現(xiàn)在所謂的民主競(jìng)選,某種意義上無(wú)非是一個(gè)“莊家割散戶韭菜”的游戲而已。政客們賺得盆滿缽滿,金主們割得心滿意足,豪紳的錢(qián)如數(shù)奉還,百姓的錢(qián)三七分賬,“讓學(xué)”(讓子彈飛)果然值得申遺!

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