美東時間2023年6月22日,美國中文網(wǎng)發(fā)表美國著名時事評論員Ksliu的文章《美國為什么給莫迪超規(guī)格的隆重接待?》說,印度自稱“不結(jié)盟”國家,但是印度和俄羅斯關(guān)系密切,也是俄羅斯武器的主要客戶,在烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)后大量購買俄羅斯石油,大發(fā)戰(zhàn)爭財,又拒絕公開譴責俄羅斯為“侵略者”,這一切都令美國很不高興;印度還自稱“民主國家”,莫迪在印度國內(nèi)的“一黨專政”、人權(quán)紀錄和對政敵的打壓,也使拜登這個“民主衛(wèi)士”在面對莫迪時感到壓力和尷尬。
然而,這次莫迪訪問美國,白宮卻以超標準的高規(guī)格隆重接待。6月22日,莫迪在美國國會兩院聯(lián)席會議上發(fā)表了演講,拜登舉行國宴招待,拜登上任兩年半以來,只有馬克龍和尹錫悅享受過這種最高規(guī)格的接待,說明印度已經(jīng)成為美國重要的戰(zhàn)略伙伴。
十分罕見的是,在白宮的歡迎儀式中,有1000多位印度僑民受邀參加,他們在歡迎儀式過程中不斷高呼口號。莫迪在歡迎儀式的講話中特別強調(diào)并感謝這一特殊待遇,突顯美國對他的到訪和兩國關(guān)系的重視。
為什么美國如此高度重視和高規(guī)格接待印度總理莫迪?
Ksliu認為,原因顯而易見:美國視中國為最主要的競爭對手和敵人,一個正在迅速崛起中的印度,將是地緣政治中最有潛力可以制衡中國的人口大國。美國將印度拉入美國領(lǐng)導(dǎo)下與中國競爭和對抗的西方國家陣營,將是美國在21世紀全球戰(zhàn)略的最重要舉措。這次莫迪訪問美國,正是這一戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點和重要歷史時刻。
6月22日,美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)對記者說:“我們期望(美、印關(guān)系)能反映出這樣一個事實,即美國和印度有著天然的伙伴關(guān)系,在我們兩國和兩國人民之間都是如此,而且這將是21世紀具有決定性的關(guān)系之一。”
當天白宮一位高級官員說:“此次峰會的成果在性質(zhì)、深度和廣度上都是前所未有的。我認為兩位領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)了美國和印度在共同戰(zhàn)線上取得進展的所有領(lǐng)域。”他表示,美國和印度的合作在未來可能不再局限于印度洋,而將擴展至太平洋。
大西洋理事會(Atlantic Council)副主席Matt Kroenig說:“就對抗中國這一首要考量來說,印度可能是最為重要的那個國家,與印度合作有重要戰(zhàn)略理由。”
新德里賈瓦哈拉爾尼赫魯大學教授Happymon Jacob 說:“如果美國及其盟友在政治上推動、軍事上幫助并在地緣政治上鼓勵新德里,那么新德里在遏制中國方面可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。”
《國會山》的報道也指出,盡管很多國會議員將印度視為美國在對抗中國方面的重要伙伴,但白宮并沒有明確指出華盛頓與新德里關(guān)系深化的核心是為了應(yīng)對來自北京的壓力,美國現(xiàn)在只做不說。
接待規(guī)格只是形式,美印兩國的實質(zhì)性戰(zhàn)略合作才是看點。據(jù)美國中文網(wǎng)6月22日報道,白宮高級官員表示,拜登總統(tǒng)在周四與對美國展開國事訪問的印度總理莫迪共同宣布了一份“前所未有的國防、科技和商業(yè)協(xié)議清單”,這是“前所未有的合作成果”,超過十多項最新交易,涵蓋了軍事援助、關(guān)鍵技術(shù)、太空探索、健康和環(huán)境等多個領(lǐng)域。兩國間的重大交易包括印度從美國采購MQ-9無人機、簽署美國和印度公司合作生產(chǎn)下一代戰(zhàn)斗機發(fā)動機的協(xié)議等。
整個軍售案的規(guī)模預(yù)計達到30億美元。通用電氣與印度國有的航空工業(yè)企業(yè)達成協(xié)議,以聯(lián)合生產(chǎn)用于第二代輕型戰(zhàn)斗機的F414渦輪引擎。兩國還將簽訂相關(guān)協(xié)議,允許美國海軍艦艇在印度船塢進行維護和大修,并進一步擴大兩國軍工行業(yè)的合作。
在半導(dǎo)體領(lǐng)域,美國美光科技公司將在莫迪的家鄉(xiāng)古吉拉特邦建設(shè)一座總投資達27.5億美元的芯片封裝工廠,印度政府將提供價值1100 億盧比(13.4 億美元)與生產(chǎn)相關(guān)的激勵措施。美國芯片企業(yè)以及應(yīng)用材料企業(yè)也將在印度設(shè)立新的產(chǎn)業(yè)中心并開設(shè)針對印度工程師的培訓計劃。
此外,美國和印度還將在互聯(lián)網(wǎng)、電信、稀土礦物、量子計算、人工智能、太空和健康等領(lǐng)域展開一系列的深入合作。
值得注意的是,美印兩國國防部于6月21日還簽署了一個有關(guān)兩國國防工業(yè)的合作協(xié)議,名稱為《印度-美國國防加速生態(tài)系統(tǒng)》(INDUS-X)。
6月22日,美國國防部發(fā)布INDUS-X“實況報道”(Fact Sheet)說:
今天,美國國防部(DoD)和印度國防部(MoD)啟動了《印度-美國國防加速生態(tài)系統(tǒng)》(INDUS-X),旨在擴大我們兩國政府、企業(yè)和學術(shù)機構(gòu)之間的戰(zhàn)略技術(shù)伙伴關(guān)系和國防工業(yè)合作,作為美印關(guān)鍵和新興技術(shù)(iCET)倡議的一部分,該倡議按照美國和印度國家安全顧問于2023年1月承諾啟動的“創(chuàng)新橋梁”,將美國和印度國防初創(chuàng)企業(yè)聯(lián)系起來。印度的“國防卓越創(chuàng)新”(iDEX)和美國國防部長辦公室(OSD)分別領(lǐng)導(dǎo)印度國防部和美國國防部的INDUS-X活動。
在兩國政府的支持下,我們的私營部門和研究機構(gòu)之間更密切的合作將促進我們國防工業(yè)基地的創(chuàng)新。通過INDUS-X,我們將加強國防工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的聯(lián)系,使其更具創(chuàng)新性、可訪問性和彈性。
在美國商會由美印商業(yè)委員會主辦的為期兩天的促進活動中,來自我們兩國政府、學術(shù)和研究機構(gòu)、投資者、國防公司、技術(shù)孵化器、行業(yè)協(xié)會和其他初創(chuàng)企業(yè)推動者的國防創(chuàng)新利益相關(guān)者齊聚一堂,制定雄心勃勃的舉措,推動INDUS-X向前發(fā)展。
INDUS-X利益相關(guān)者專門制定了一個合作議程,包括雙邊合作機制、工業(yè)界和學術(shù)界主導(dǎo)的舉措、公私伙伴關(guān)系等內(nèi)容。合作議程概述了推進美國和印度之間防務(wù)創(chuàng)新的預(yù)期行動,提供了時間表和衡量標準,以衡量在執(zhí)行INDUS-X設(shè)想的合作舉措方面取得的進展。
筆者認為,INDUS-X協(xié)議的地位作用堪比2021年9月15日美、英、澳三國簽署的三邊安全倡議AUKUS,都是針對中國的重大戰(zhàn)略威脅。
事實上,美國很早就意識到,“美-印關(guān)系”是美國“印-太戰(zhàn)略”的核心,正在崛起中的印度,是地緣政治中最有潛力能夠制衡中國的戰(zhàn)略伙伴,但是在印度和巴基斯坦的長期矛盾中,美國在歷史上支持巴基斯坦,賣F-16等武器給巴基斯坦,而印度則和俄羅斯關(guān)系密切,在軍備上依賴俄羅斯。
現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,巴基斯坦和中國關(guān)系密切,而印度則開始倒向美國,“中印邊界糾紛”和“烏克蘭戰(zhàn)爭”加速了這種轉(zhuǎn)變。
為了協(xié)助印度擺脫對俄羅斯武器的長期依賴,美國國家安全顧問沙利文和國防部長奧斯汀不久前先后訪問了新德里,對這一問題進行了深入的探討,為建立更緊密的美-印防務(wù)伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)最新報道,印度總理莫迪在6月22日美國國會的演講中說:“脅迫和對抗的烏云正在印太地區(qū)投下陰影,該區(qū)域的穩(wěn)定已成為我們伙伴關(guān)系的核心關(guān)切之一。我們共同的愿景是建立一個自由、開放和包容的印太地區(qū),由安全的海洋連接,由國際法界定,不受支配,并以東盟為中心地位……我們通過區(qū)域機構(gòu)以及與區(qū)域內(nèi)外的伙伴合作,其中‘四方機制’已成為對該地區(qū)有利的一股主要力量。”
近日,美國國務(wù)卿布林肯對我國進行了訪問,他聲稱美國對訪問預(yù)期的目標都已完成,他表示,美國和中國在“推動兩國關(guān)系重回正軌”上已取得“進展”,雙方都同意有必要“穩(wěn)定”美中雙邊關(guān)系。看似中美關(guān)系出現(xiàn)了一些緩和跡象,但是我們必須保持清醒的頭腦,從本質(zhì)上認清美帝弱肉強食的強盜本性,千萬不能被他們陽奉陰違的兩面手法所蒙騙。我說過,對于美帝的壞只有你想不到?jīng)]有它做不到,中美關(guān)系的任何緩和都是暫時的和策略性的,美國在中國周邊的一切行為都服務(wù)于“全面打壓中國和平崛起”的戰(zhàn)略國策。我們必須牢記偉大領(lǐng)袖毛主席關(guān)于“以斗爭求和平”的教導(dǎo),丟掉一切幻想,堅決斗爭,敢打必勝。
(作者系昆侖策研究院特約研究員,昆侖策網(wǎng)原創(chuàng)首發(fā),圖片由Ksliu提供)
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