【文章摘要】北約的挑戰(zhàn)是我國面臨的世紀性挑戰(zhàn)，整個21世紀北約的擴張戰(zhàn)略主要是針對中國。近年，北約對我軍事圍堵呈加強之勢。面對這種危及中華民族生存的挑戰(zhàn)，我國該怎么辦？在國內(nèi)，一要提高全民族的危機意識和備戰(zhàn)意識；二要盡力制造尖端武器，盡快提高軍事實力；三要切實鞏固和加強公有制經(jīng)濟主體地位；四要切實縮小貧富差距，扭轉(zhuǎn)兩極分化趨勢；五要切實打壓腐敗勢力，遏止頹廢奢糜腐朽之風。在國際上，一要力保朝鮮和伊朗，使其不被北約控制；二要動員國際力量，構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線；三要加強與俄羅斯的聯(lián)系與合作，盡力延緩其倒向西方的步伐；四要盡力分化北約國家，削弱國際敵對勢力；五要保持與北約周旋，力求軟化其對我敵視態(tài)度，避免或至少延遲其與我軍事攤牌。
【關(guān) 鍵 詞】北約 挑戰(zhàn) 應(yīng)對策略
【作者簡介】張順洪，中國社會科學院世界歷史研究所所長，研究員，歷史學博士，主要研究領(lǐng)域是英帝國史、新殖民主義史。
一、我國面臨的世紀性挑戰(zhàn)
新中國成立60多年來，我國已由一窮二白的半殖民地半封建社會，發(fā)展成為屹立于世界東方的社會主義大國，各項事業(yè)全面飛躍，取得了震驚世界的成就，昂首闊步走向中華民族的偉大復興。2010年，我國在生產(chǎn)總值上已超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。但是，我國在經(jīng)歷前所未有的繁榮發(fā)展的同時，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)；在國際國內(nèi)，在經(jīng)濟、政治、社會、文化和黨的建設(shè)等各個方面，都面臨著世所罕見的挑戰(zhàn)。而在諸多挑戰(zhàn)中，最大的、長期存在的莫過于不斷擴大的北約的挑戰(zhàn)。可以說北約的挑戰(zhàn)是我們面臨的世紀性挑戰(zhàn)。在整個21世紀，中國都將面臨著北約的嚴峻威脅。這是筆者長期學習和研究世界史所產(chǎn)生的揮之不去的真切體會。撰寫這篇文章決不是為了提出什么危言聳聽的觀點，只是想以科學的態(tài)度揭示歷史發(fā)展的某種趨勢和可能性。那么，面對這種世紀性挑戰(zhàn)，我們將如何應(yīng)對呢？本文將從一個世界歷史工作者的視角進行初步的探討。
1．當今世界格局及其發(fā)展趨勢
今天的世界格局是舊的世界格局的延續(xù)。在15世紀以前，世界各地處于相對分離狀態(tài)。舊大陸的人們甚至還不知道美洲大陸的存在，舊大陸有些部分相互聯(lián)系也很少，中國與歐洲沒有什么直接的接觸。從這種意義上講，可以說那時還不存在一個整體的世界格局。1492年哥倫布遠航美洲，是整體的世界格局形成的一個起點，也是西方在全球范圍內(nèi)開始殖民擴張、殖民統(tǒng)治的標志性事件。從此，在世界格局中，西方一直處于某種程度的霸主地位；不管是一國作為霸主或幾國同時稱霸，西方在世界格局中始終處于某種程度的主導地位，始終擁有波及全球一定范圍的世界性霸權(quán)。從15世紀末葉起，西方的殖民擴張、殖民統(tǒng)治不斷向世界各地蔓延，西方列強在世界范圍內(nèi)一步步地建立起各自的殖民帝國。到19世紀末20世紀初，世界地圖上布滿了大大小小的不同顏色的帝國版圖。這種格局在第一次世界大戰(zhàn)后發(fā)生了重大變化。1917年，俄國爆發(fā)了十月革命，老牌的殖民帝國沙皇俄國成為了人類歷史上第一個社會主義國家。俄國革命的勝利改變了世界格局，在帝國主義鏈條中，打開了一個大缺口。新生的社會主義蘇聯(lián)不斷發(fā)展壯大，推動著國際共產(chǎn)主義運動和世界范圍內(nèi)民族解放運動的發(fā)展。二戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)為打敗法西斯帝國主義做出了不可磨滅的貢獻。而反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，又進一步改變了世界格局。第二次世界大戰(zhàn)后初期，世界上出現(xiàn)了一系列新生的社會主義國家，中國革命取得了勝利，世界范圍內(nèi)的民族解放運動掀起了前所未有的高潮。在戰(zhàn)后短短的幾十年間，西方殖民帝國紛紛解體；廣大殖民地半殖民地擺脫了殖民統(tǒng)治，獲得了民族獨立，成為新生的發(fā)展中國家。100多個新生的發(fā)展中國家登上了國際舞臺，這是戰(zhàn)后世界格局發(fā)生的最深刻、最具歷史性意義的變化。但是，在世界格局中，西方國家仍然處于主導地位，西方的霸權(quán)只是削弱了，并沒有消失。蘇東劇變后，美國主導的西方霸權(quán)得到了一定的恢復和加強，霸權(quán)主義變得更為活躍。
世界形勢是復雜的，但同時也是明朗的。說復雜，是因為在世界格局中存在著各種各樣的矛盾和斗爭；有雙邊矛盾、多邊矛盾，有全局矛盾、局部矛盾，有政治矛盾、經(jīng)濟矛盾、文化矛盾、軍事矛盾，還有種族矛盾、宗教矛盾，等等。這些矛盾及其斗爭形式也是不斷發(fā)展變化的。說明朗，是因為從宏觀上講，世界格局中的力量較量有若晨星。最大的力量較量不是別的，而是“單極化”與“多極化”的較量。美國及其盟友是“單極化”力量，中國和廣大發(fā)展中國家是“多極化”力量。美國是“單極化”力量的代表，中國是“多極化”力量的代表。這一點是非常清楚的，體現(xiàn)在世界格局中主要就是中美較量。中美較量的結(jié)果決定著21世紀世界格局發(fā)展變化的態(tài)勢。
“單極化”與“多極化”的較量將要經(jīng)歷一個長期的過程。這里有必要先討論一下什么是“單極化”和“多極化”。本文所講的“單極化”，不是指美國實現(xiàn)“一超獨霸”。“單極”也不是指美國一國這個“極”，而是指以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家集團形成的“極”。“單極化”就是指以美國為首的西方國家集團在全球范圍內(nèi)不斷強化其霸權(quán)體系的一種趨勢。這一集團通過推進單極化，加強西方霸權(quán)，阻止任何發(fā)展中國家或國家集團強大起來，突破其霸權(quán)體系，顛覆其霸主地位，從而使自己始終處于“發(fā)達的”狀態(tài)，使廣大發(fā)展中國家始終處于“發(fā)展中”的狀態(tài)。
那么，什么又是“多極化”呢？這里所講的“多極”不是指過去學術(shù)界常常強調(diào)的美、俄、中、英、德、法、日、意等大國形成的若干個“極”。這些大國除中國外，主要是西方發(fā)達資本主義國家。日本雖然是東方國家，但長期以來是西方資本主義大國集團的成員。今天的俄羅斯背離了蘇聯(lián)的社會主義道路，演變成為資本主義國家，存在著加入資本主義大國俱樂部的可能性。這些國家即使形成各自單獨的“極”，還不能說是真正意義上的“世界多極化”。真正的多極化應(yīng)該是廣大發(fā)展中國家如中國、印度、巴西、南非、伊朗、埃及、阿根廷、東盟國家等不斷強大，逐漸形成一系列“極”；同時，西方霸權(quán)體系相應(yīng)地不斷削弱，美國這個超級大國在世界格局中的地位也隨之下降，以美國為首的西方聯(lián)盟也相應(yīng)減弱或可漸趨解體。
這種“單極化”與“多極化”的較量，體現(xiàn)了當今世界兩大矛盾，即發(fā)展中國家與發(fā)達資本主義國家之間的矛盾，社會主義國家與資本主義國家之間的矛盾。這兩大矛盾是當今世界最為突出的矛盾，也是相互交錯的。在這兩大矛盾中，中國都與西方大國處于對立面。在21世紀，總體上講，占主導地位的是南北矛盾。但是，社會主義國家與資本主義國家之間的矛盾也可能在一定條件下轉(zhuǎn)化為占主導地位的矛盾，可能出現(xiàn)西方發(fā)達資本主義國家集團加上一些發(fā)展中國家共同對付社會主義國家特別是中國的局面。
這一較量在今后一個歷史時期仍然存在著兩種可能性：“單極化”取勝或“多極化”取勝。“單極化”取勝，那么幾百年來的西方霸權(quán)將會得到進一步加強；“多極化”取勝，則殖民主義帝國主義時代形成的不平等不公正的舊的世界秩序?qū)⒈桓靖淖儯鐣髁x力量在世界格局中將會更加強大。在現(xiàn)階段，一方面，“多極化”是一種時代發(fā)展大趨勢；另一方面，“單極化”還有可能得到進一步加強。盡管美國和其他發(fā)達資本主義大國在世界格局中呈相對下降趨勢，但為了維持共同利益，這些國家將會進一步凝聚力量，以保持在世界格局中的整體優(yōu)勢地位，繼續(xù)扮演主導角色。這兩種相互對抗的發(fā)展趨勢同時存在，就恰好預示著“單極化”與“多極化”將會出現(xiàn)日益激烈的碰撞。今天，西方對中國、對廣大發(fā)展中國家保持著巨大優(yōu)勢；不僅在綜合實力方面，而且在科學技術(shù)創(chuàng)新能力方面都保持著巨大優(yōu)勢。國際壟斷資本還很強大。這就意味著西方國家將長期在世界格局中占主導地位。不能排除“單極化”取勝的可能性。西方主導的“單極化”取勝就意味著世界歷史發(fā)展將經(jīng)歷新的曲折。
分析當今世界形勢，不應(yīng)把美國與北約分割開來。美國對中國的挑戰(zhàn)和北約對中國的挑戰(zhàn)是一個整體，是美國-北約挑戰(zhàn)。為了準確反映客觀實際，也為了引起人們的重視，同時為了敘述簡便，有必要形成一個新概念，即將美國-北約簡化為“美-約”，譯成英文新詞是：“Amenato”。美國和北約的挑戰(zhàn)則可稱為“美-約挑戰(zhàn)”。“美-約挑戰(zhàn)”是中華民族在21世紀面臨的世紀性挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)是對中華民族生存的威脅。這種危險性將存在于整個21世紀，甚至更長的時間。今天，我國輿論界往往忽視北約的活動，也往往把歐盟與美國區(qū)別甚至對立起來看待，而無視美國與歐盟中的主要國家同是北約成員，是軍事盟國。實際上，北約的東擴與歐盟的擴大是同一種力量、同一種歷史發(fā)展趨勢的體現(xiàn)。
蘇東劇變，“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，與北約相對應(yīng)的華約解散，而美國主導的全球最大軍事集團北約卻不斷東擴，從“冷戰(zhàn)”結(jié)束時的16國擴大到目前的28國。“北約東擴”是當今世界事務(wù)中，一個無法屏蔽的“關(guān)鍵詞”。
2．北約的歷史、現(xiàn)狀與走向
（1）歷史
第二次世界大戰(zhàn)后初年，美國為了推行遏制蘇聯(lián)、稱霸世界的戰(zhàn)略計劃，聯(lián)合西方國家成立了北大西洋條約組織，簡稱“北約”（NATO）。1949年4月4日，美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利等12國外長在華盛頓簽訂了《北大西洋公約》，8月24日公約正式生效。[1] 北約成立后，其成員國不斷增多。1952年，土耳其、希臘加入北約；1955年，聯(lián)邦德國加入；1982年，西班牙加入。蘇東劇變后，北約大量獲取“冷戰(zhàn)”勝利果實，積極吸收原蘇東地區(qū)國家。1999年3月，波蘭、匈牙利、捷克加入北約；2004年3月，拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞加入；2009年4月，阿爾巴尼亞、克羅地亞加入。至此，北約成員國已達28個。北約是當今世界最大的軍事聯(lián)盟。在今后一個時期，它還將進一步消化“冷戰(zhàn)”勝利果實，繼續(xù)東擴。
（2）現(xiàn)狀
北約經(jīng)過60多年的發(fā)展，已經(jīng)從原初的12個國家擴大到28個國家。此外，北約今天還有22個“和平伙伴關(guān)系國”，它們是：亞美尼亞、奧地利、阿塞拜疆、白俄羅斯、波黑共和國、芬蘭、前南斯拉夫馬其頓共和國、格魯吉亞、愛爾蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、馬耳他、摩爾多瓦、蒙特內(nèi)哥羅、俄羅斯、塞爾維亞、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏克蘭、烏茲別克斯坦。在這22個“和平伙伴關(guān)系國”中，北約已同意其申請加入的有：奧地利、格魯吉亞、烏克蘭。同時，北約在東方還有4個“聯(lián)系國”，它們是：澳大利亞、日本、韓國、新西蘭。
近些年來，北約在世界事務(wù)中極為活躍，但我國媒體對北約的活動關(guān)注得很不夠，介紹得不多。這里讓我們僅僅看看北約2010年的一些活動。北約網(wǎng)站對北約2010年的活動發(fā)表了述評。[2] 從這些公開的信息中，我們對北約2010年的活動亦可略見一斑。
1月份：北約多國戰(zhàn)略空運力量（NATO’s Multinational Strategic Airlift Capability）向遭受地震災(zāi)害的海地運送緊急救援物質(zhì)。28日，北約在倫敦召開阿富汗問題會議，重申“國際伙伴”有責任將“和平與穩(wěn)定”帶給阿富汗。會議支持促進阿富汗和解與統(tǒng)一的政治倡議。
2月份：北約秘書長拉斯穆森（Rasmussen）出席慕尼黑安全政策會議，鼓勵“朝氣蓬勃的北約”擴大影響范圍。中旬，在非洲聯(lián)盟高層領(lǐng)導人訪問期間，首要議程是增加國際組織間的實際合作，北約將向非盟提供海空運輸能力。本月還見證了北約與巴基斯坦之間政治關(guān)系的強化，雙方關(guān)系的強化于2010年6月巴基斯坦總理吉拉尼訪問期間達到高潮。
3月份：24日是“海洋之盾行動”（北約在亞丁灣地區(qū)反海盜行為）的一周年。北約正在積極通過反海盜行動加強該地區(qū)的“安全”。在北美與歐洲政界、社團、知識界領(lǐng)導人出席的一次高層會議期間，北約秘書長提出了如下構(gòu)想:通過建立綜合導彈防御體系，構(gòu)建從溫哥華到符拉迪沃斯托克（海參崴）的“同一安全頂”（one security roof）。
4月份：在愛沙尼亞的塔林，北約國家外交部長們對“一項雄心勃勃的議程”進行了討論，包括新的戰(zhàn)略概念、北約核政策、導彈防御合作前景。同時，外交部長們還一致同意幫助阿富汗政府為阿富汗事務(wù)承擔更大的責任。在塔林會議上，波斯尼亞和黑塞哥維拉（波黑共和國）受邀加入成員資格行動計劃。
5月份：10至11日，北約卓越網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)合作中心（NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence）和幾家瑞典政府機構(gòu)開展了波羅的海網(wǎng)絡(luò)之盾訓練（Exercise Baltic Cyber Shield）。瑪?shù)铝铡W爾布賴特（Madeleine K. Albright）主持的專家小組分析了北約新戰(zhàn)略概念并提出建議。17日，北約報告《北約2020年：有保障的安全，有活力的接觸》正式提交給北約秘書長和北約成員國。
6月份：在達成協(xié)議后，國際安全救援部隊（ISAF）的“非殺傷性物質(zhì)”首批實現(xiàn)了由鐵路從拉脫維亞的里加，經(jīng)白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，于6月9日運送到阿富汗。這一協(xié)議極大地方便了北約向阿富汗運送物質(zhì)，比空運要節(jié)省得多。本月的北約國防部長會議討論了改革和資源問題。面對金融危機帶來的壓力，國防部長們尋求使聯(lián)盟變得更精干、更有力、更節(jié)儉的其他方式。24日，在馬德里舉行簽字儀式，成立了一家卓越反自制爆炸裝置中心。
7月份：北約戰(zhàn)術(shù)導彈防衛(wèi)項目負責人宣布北約的第一個戰(zhàn)術(shù)導彈防衛(wèi)能力通過了關(guān)鍵實驗。20日，北約秘書長出席喀布爾阿富汗問題國際會議，阿富汗政府和包括北約的“國際社會”支持向阿富汗安全主導轉(zhuǎn)移的一個聯(lián)合框架。
8月份：4日，北約國際參謀部(NATO International Staff)成立了一個新的分部，稱作新生安全挑戰(zhàn)分部。這個分部集中應(yīng)對恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)、能源安全的挑戰(zhàn)。歐洲-大西洋災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（EADRCC）在布魯塞爾北約總部動員向巴基斯坦提供防洪救援物質(zhì)。
9月份：北約秘書長在意大利阿斯平研究所發(fā)表演說，稱贊北約與俄羅斯的關(guān)系在2010年得到了穩(wěn)步的改善。他說，盟國與俄羅斯已達成一致意見，以民主、合作、各國安全不可分的原則，實現(xiàn)在歐洲大西洋地區(qū)“建立持久和平的愿望”。21至22日，北約秘書長在聯(lián)合國大會會見世界領(lǐng)導人，他強調(diào)需要向阿富汗轉(zhuǎn)移安全和發(fā)展領(lǐng)域的責任。22日，北約-俄羅斯委員會在紐約舉行會談，外交部長們表達了共同看法：促進關(guān)系與探討可以加強實際合作領(lǐng)域的時間已經(jīng)來臨，以應(yīng)對共同面臨的挑戰(zhàn)，如阿富汗問題、海盜活動、恐怖主義。
10月份：北約秘書長在德國馬歇爾基金會舉辦的活動上，公開描繪了北約新戰(zhàn)略概念的方向：“積極接觸，現(xiàn)代防衛(wèi)”。14日，在布魯塞爾，北約國家外交部長和國防部長聯(lián)席會議給即將在里斯本召開的北約峰會準備工作提供了最后的“政治指導”。29日，北約決定逐漸縮減“科索沃維和部隊”（KFOR），大約減少到5000人。這意味著“科索沃維和部隊”向威懾性存在的轉(zhuǎn)變又邁進了一步。
11月份：19至20日，北約峰會在葡萄牙首都里斯本舉行。28個成員國領(lǐng)導人討論并通過了北約戰(zhàn)略新概念，指引北約今后10年的發(fā)展。同時，歐洲導彈防衛(wèi)系統(tǒng)、阿富汗戰(zhàn)爭、北約與俄羅斯關(guān)系也是本次峰會的焦點。[3]
北約戰(zhàn)略新概念的正式名稱為《北約成員國防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》。其要點是：（1）重申北約成員國相互防衛(wèi)的盟約，包括防御對北約成員國公民的新威脅；（2）要求聯(lián)盟負責承擔防止危機、處理危機和穩(wěn)定危機后局勢的責任，包括與其國際伙伴更加緊密合作；（3）給全球范圍內(nèi)北約的伙伴提供更多的政治接觸，并讓其在確定北約主導的軍事行動中發(fā)揮實質(zhì)性的作用；（4）要求北約致力于為沒有核武器的世界創(chuàng)造條件這一目標，但只要世界上有核武器，北約仍將是一個核聯(lián)盟；（5）重申北約的堅定承諾：對能滿足成員國資格標準的歐洲民主國家敞開大門；（6）要求北約朝著“更加有力、更加高效、更加靈活的聯(lián)盟”的目標繼續(xù)改革。
《北約成員國防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》強調(diào)：“我們國家的公民依靠北約保衛(wèi)聯(lián)盟的民族，隨時隨地為我們的安全需要部署堅強的軍事力量，并幫助全球范圍內(nèi)我們的伙伴促進共同安全。世界在不斷地發(fā)生變化，但北約的根本使命始終如一：確保聯(lián)盟始終是一個自由、和平、安全與共同價值的無與倫比的共同體。”關(guān)于北約與俄羅斯的關(guān)系，北約戰(zhàn)略新概念認為：“北約對俄羅斯不構(gòu)成任何威脅。相反，我們希望看到北約與俄羅斯之間真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并將根據(jù)來自俄羅斯的互惠愿望采取相應(yīng)的行動。”[4]
北約網(wǎng)站對2010年北約活動的簡評以及北約戰(zhàn)略新概念的簡要內(nèi)容，足以表明北約是一個極為活躍的軍事集團。進入2011年，北約針對西亞北非出現(xiàn)的變局，大打出手，對利比亞進行軍事打擊，武力干涉利比亞內(nèi)政；同時，也試圖武力干涉中東他國內(nèi)政。
北約是當今世界上最強大的軍事同盟，擁有世界上最龐大的軍隊。據(jù)2004年出版的一部著作，北約當時26個成員國總兵力約為450萬，一體化部隊約70個陸軍師、350艘軍艦和120個空軍作戰(zhàn)飛行中隊，配備著世界上最先進的現(xiàn)代化武器。[5] 美國是北約的主導者，僅其一國的軍事力量也是全球第一。
不僅如此，進入21世紀，美國軍費持續(xù)上升，在全球軍費開支中占很大的比重。2001年，美國軍費預算為3105億美元，約占全球軍費開支的34%。2005年，全球軍費開支達11 180億美元，美國占其中的48%。2007年，全球軍費開支總和超過了1.3萬億美元，美國的軍費約占其中的一半。2011年，美國的軍費預算是7082億美元，預算總額再創(chuàng)歷史新高。[6]加上北約盟國的軍費開支，美-約的軍費開支對世界任何一國都占有壓倒性優(yōu)勢。以美國為首的北約不斷試驗新式武器，如激光武器；不斷上演不同形式和規(guī)模的軍事演習。
北約發(fā)展的特點體現(xiàn)出兩個字：“穩(wěn)”和“實”。北約60多年來穩(wěn)步發(fā)展，成員國不斷增多；內(nèi)部機制的一體化程度不斷加深；其機構(gòu)組織和全球活動是實實在在的。北約不愧為一個“朝氣蓬勃的”的軍事聯(lián)盟。
這就是我們看到的北約。關(guān)于北約的性質(zhì)，西班牙《起義報》2009年4月3日上的《解散北約的10個理由》做了極好的評論。[7] 文章指出：（1）北約是最具攻擊性和最好斗的世界軍事組織，加大了爆發(fā)新戰(zhàn)爭的危險；（2）北約是一個不民主的組織；（3）北約是對民主的威脅；（4）北約以反對“國際恐怖主義”為借口，參與了伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭；（5）北約推動了新一輪軍備競賽，是全球軍事化的代表；（6）北約是軍費開支大幅度增加和世界軍工企業(yè)與武器交易日盛的罪魁禍首；（7）北約推動了核擴散，增加了核戰(zhàn)爭危險；（8）北約將失控的移民看作威脅，一個軍事組織來處理移民問題才是最令人擔憂的；（9）北約使美國對歐洲政策的控制長期存在；（10）北約的主要職能是捍衛(wèi)世界上最富有國家的特權(quán)和利益。這篇文章充分揭露了北約的真實面目，尤其是第10點極為精辟地闡明了北約的本質(zhì)！
（3）走向
在可預見的將來，北約還會繼續(xù)擴大。北約擴大的方向包括歐洲內(nèi)部尚未加入的國家，如奧地利、瑞典等；也可能向南擴張，將馬耳他、塞浦路斯等納入；甚至可能跨過地中海，南擴到非洲北部。但是，北約擴大將會以東擴為主，首要目標是前蘇東地區(qū)的國家，近期主要會是馬其頓、烏克蘭、格魯吉亞等國。前蘇東地區(qū)國家仍是今后一個時期北約東擴的重點。同時，北約也可能試圖將一些受其扶植或控制的亞非拉國家納入。
整個21世紀北約的擴張戰(zhàn)略主要是針對中國，目標是擠壓中國的戰(zhàn)略空間，遏制中國的發(fā)展，擾亂中國的現(xiàn)代化進程，以阻止中國崛起，甚至瓦解中國。為了針對中國，北約也必將加強在我國東邊的擴張活動。所以，在今后一個時期內(nèi)，北約將會加強與澳大利亞、新西蘭、日本、韓國的聯(lián)系與合作，主要由美國出面。這一擴張可能采取兩種形式，一是將這些國家直接納入北約；一是以美國為主導，形成事實上的亞太地區(qū)“小北約”。
在今后若干年內(nèi)，從北約擴張趨勢和世界形勢看，北約用兵的重點在亞洲。在非洲、拉丁美洲和大洋洲的局部地區(qū)也有可能用兵，主要是阻止出現(xiàn)類似伊朗這樣的反對霸權(quán)主義不愿屈從西方的國家或新生的社會主義國家，或打擊甚至顛覆左翼政府。北約不大可能在歐洲動武。在亞洲，北約將會繼續(xù)保持在伊拉克和阿富汗某種程度的軍事存在。2011年3月，北約國家對利比亞發(fā)動了侵略戰(zhàn)爭，目前仍在進行中；近期北約也有可能武裝干涉敘利亞內(nèi)政。但是，北約下一步最大的侵略目標是伊朗。而在對伊朗動武之前，北約將會采取一系列削弱伊朗的措施，加強對伊朗的包圍。為了做到這一點，北約很可能著力切斷伊朗與中國的陸上通道。巴基斯坦處于中伊之間，東連中國，西接伊朗。所以，今后數(shù)年北約很可能用兵的地方是巴基斯坦，將巴基斯坦納入其控制之下。這可能采取兩種方式。一是在巴基斯坦扶植親西方政權(quán)，以協(xié)助維持國內(nèi)局勢為借口出兵巴基斯坦；二是在巴基斯坦制造動亂，然后或以反恐名義出兵控制巴基斯坦。北約控制巴基斯坦可以達到兩個目的：切斷中伊之間的戰(zhàn)略通道，并直接縮緊對中國的包圍圈。當然，北約也有可能在不控制巴基斯坦之前就對伊朗發(fā)動大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭。但西方國家會擔心伊朗經(jīng)巴基斯坦從他國獲得軍事援助，從而使西方付出更大的代價，甚至無法成功攻占伊朗。因而，從穩(wěn)妥起見，北約近期不大可能貿(mào)然進攻伊朗，而會進一步采取迂回遏制戰(zhàn)略。
3．美-約與中國的關(guān)系走勢
近年，美-約對我軍事圍堵呈加強之勢。關(guān)于美-約與中國的關(guān)系的走勢，本文有以下幾點思考和判斷。
第一，不能排除美-約與中國軍事攤牌的可能性。歷史的經(jīng)驗教訓揭示這種可能性是存在的。從15世紀末哥倫布遠航美洲起，西方列強就從來沒有停止過發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。就是在第二次世界大戰(zhàn)后，蘇聯(lián)作為超級大國存在期間，西方大國特別是美國在世界各地也發(fā)動了一系列戰(zhàn)爭。蘇東劇變后，以美國為首的西方國家更是赤裸裸發(fā)動了幾場侵略戰(zhàn)爭。20世紀90年代對南斯拉夫地區(qū)發(fā)動兩次侵略戰(zhàn)爭；接著在亞洲地區(qū)先后發(fā)動了入侵阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭。最近，北約國家又展開了對利比亞的軍事打擊。沒有任何理由相信西方國家從此就不會發(fā)動新的侵略戰(zhàn)爭。西方發(fā)達資本主義國家不會愿意看到世界其他任何地區(qū)和國家，更不用說社會主義中國，在實力上超越西方，從而從根本上終結(jié)西方幾百年的霸權(quán)。在促使蘇東劇變、蘇聯(lián)解體中，西方國家并沒有發(fā)動戰(zhàn)爭。如果西方不能通過和平的方法達到演變和瓦解中國的目的，則戰(zhàn)爭就是可能的選擇。
第二，美-約將試圖進一步縮緊對中國的包圍圈，在中國外圍取勢。美-約將長期駐軍阿富汗，并且從長遠看還會試圖擴大在中亞、西亞的軍事存在；同時，將加大對巴基斯坦的軍事滲透，從西邊加強對中國的包圍。在我國東邊，北約的領(lǐng)頭羊美國將會加強美、日、韓、澳軍事合作，不斷擠壓我國戰(zhàn)略空間。在朝鮮半島等地制造緊張局勢，破壞我國的和平發(fā)展環(huán)境，強化對中國的包圍和干擾。在南面，美-約將會加強與南亞、東南亞國家的合作，拉攏并鼓動這些國家與中國對抗；將會進一步加強與泰國、緬甸、印度等國的合作。很有可能的是，將在緬甸扶植親西方政權(quán)；如果這個目標達不到，或會尋找借口出兵緬甸，控制中國通往印度洋的陸上通道。在我們的北邊，也有可能進一步加強與蒙古的合作。近年，美國與蒙古加強了軍事交流，美軍還參加了在蒙古的軍事演習。此外，美-約將會進一步發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系，拉俄羅斯倒向西方。
第三，美-約可能采取試探中國兵力的行動。例如，設(shè)計代理人戰(zhàn)爭，在東部鼓動日本以釣魚島等問題為借口挑起與中國的武裝沖突。在南海，有可能挑動東南亞有關(guān)國家與中國軍事對抗；在東北亞，可能慫恿韓國與中國發(fā)生軍事沖突；在西南亞，可能鼓動印度挑起與中國的軍事爭端。同時，美-約也有可能對中國直接發(fā)動小規(guī)模的試探性戰(zhàn)爭。例如，在臺海地區(qū)或在新疆西部，直接發(fā)動小規(guī)模試探性戰(zhàn)爭；在局部地區(qū)采取長期的侵略行動，拖住中國，消磨中國實力，破壞中國的穩(wěn)定和發(fā)展。
第四，等待時機，發(fā)動大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭——軍事攤牌！由于中國是一個大國，國力日益加強，在軍事技術(shù)領(lǐng)域正在追趕世界先進水平，且我國是一個擁有核武器的國家，美-約不會輕率對我國發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭，而會長期“潛伏”在中國周邊，等待時機。一旦中國因地區(qū)之間、貧富之間差距拉大，社會矛盾加深，出現(xiàn)叛亂或動亂，美-約就會趁機對中國發(fā)動大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭，以圖一舉分化瓦解中國。北約對利比亞采取的行動就很有啟發(fā)。從事件發(fā)展的進程看，一是長期擠壓其發(fā)展空間；二是培植反政府勢力；三是制造動亂或內(nèi)戰(zhàn)；四是武裝干涉；五是（很可能）分裂該國。
如何避免與美-約的軍事攤牌？美-約與我國關(guān)系如何發(fā)展，主動權(quán)并不掌握在我們手中。我國并不希望沖突和對抗，但美-約要遏制打壓我國。我國處于守勢，美-約處于攻勢。在這種條件下要做到避戰(zhàn)，關(guān)鍵是我國要持之以恒地做好充分的準備，不給美-約以可乘之機。孫子兵法云：“故用兵之法，無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”（《孫子兵法·九變篇》）
北約對中國動武不僅僅會破壞亞洲的和平與穩(wěn)定，也會破壞整個世界的和平與穩(wěn)定。中國是一個大國，中國在軍事上具有強大的力量，而且擁有核武器，一旦美-約悍然對中國發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭，這就意味著是一場世界性的戰(zhàn)爭，甚至可能使用核武器，必將給世界人民帶來深重的災(zāi)難。為了維護世界和平，為了中華民族和世界人民的福祉，中國必須盡力避免與西方的軍事攤牌。怎樣才能做到“恃吾有以待也”和“恃吾有所不可攻也”？
二、如何應(yīng)對？
挑戰(zhàn)是客觀存在，無視是自我麻痹。那么，面對這種危及中華民族生存的挑戰(zhàn)，我們該怎么辦？如何應(yīng)對這樣的世紀性挑戰(zhàn)，是一項系統(tǒng)工程，要有正確的國家戰(zhàn)略和世界戰(zhàn)略。本文試圖從宏觀層面，從國內(nèi)國際兩個方面，簡要地闡述一些久久縈懷的體會和想法。
（一）國內(nèi)方面
我國在堅持基本國策的同時，為了成功應(yīng)對美-約的挑戰(zhàn)，從宏觀層面和根本上講，做好以下幾點是極為重要的。
1．提高全民族的危機意識和備戰(zhàn)意識
我們要始終保持高度的憂患意識。新中國成立60多年來，沒有經(jīng)歷反抗大規(guī)模入侵的戰(zhàn)爭，也沒有經(jīng)歷真正意義上的內(nèi)戰(zhàn)，可以說承平日久。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家呈現(xiàn)出和平、寧靜、繁華的盛世局面。但是，國際形勢也在發(fā)生著深刻變化，其中出現(xiàn)了對我極為不利的發(fā)展?jié)搫荨?zhàn)爭正在向我們逼近。我國將長期處于強敵威脅之下。在這種形勢下，我們必須加強“世情”教育。特別是要對北約的動向及時準確地報道，讓廣大青少年了解國際形勢，了解我們面臨的危險。在19世紀和20世紀上半葉，列強曾經(jīng)不斷入侵中國，有時是一國將戰(zhàn)爭強加給我們，有時是聯(lián)合起來。而今天的世界形勢發(fā)生了很大的變化，除俄羅斯外，昔日列強即今天的幾個發(fā)達資本主義大國，實際上聯(lián)合起來了，組成了軍事聯(lián)盟，形成共同對付我國之勢。北約是當今世界最大的軍事集團，而且還在不斷擴大。以美國為首的西方大國開動各種輿論機器，包括學術(shù)界，長期地、系統(tǒng)地、不斷翻新地對中國進行妖魔化，為對付中國打下輿論基礎(chǔ)。我們要讓全民族意識到這樣的威脅，增強全民族的危機意識和備戰(zhàn)意識，絕不可自我麻痹，放松警惕，陶醉于眼前的和平樂章之中。我國發(fā)展日新月異，國力不斷增強，但與此同時，我們的對手也在積聚力量。我國媒體要有意識地不斷揭示我們面臨的這種威脅和挑戰(zhàn)，要將美-約的擴張之勢和在世界各地的侵略行徑充分地公諸于世；我國從小學到大學都要加強危機意識教育，都要著力揭示美-約對我國生存的威脅，培養(yǎng)廣大青少年正視危機的思想意識和敢于應(yīng)對挑戰(zhàn)的意志和決心。
2．盡力制造尖端武器，盡快提高軍事實力
北約是強大的，而且還會變得更為強大。以美國為首的北約擁有數(shù)百萬大軍，裝備著世界上最先進的武器，在軍事上對我有巨大優(yōu)勢；其軍事基地遍布全球，扼守戰(zhàn)略要道。我國在加強經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須盡力發(fā)展軍事工業(yè)，盡力制造尖端武器，提高我國軍事實力。在軍事實力上，決不能拉大與美-約的差距，而要不斷縮小差距。要加強軍事建設(shè)，我們就必須鞏固和加強獨立自主的軍事工業(yè)體系，在尖端武器的制造方面絕不能受制于人。我國必須要有獨立自主制造尖端武器的能力，不能受制于任何外國公司，不能依賴進口。西方國家決不會將先進武器出售給中國，在戰(zhàn)爭時期就更不可能了。平時，進口武器只能是輔助手段。中國與西方每一個單獨的國家不一樣，我國必須要有自成一體的軍事工業(yè)體系。西方國家如英、法、美、德，單獨一國并不需要完整的軍事工業(yè)體系；它們是盟國，各國軍事工業(yè)可以互補，共同構(gòu)成完整的軍事工業(yè)體系。這一點我國是做不到的。從國際格局看，如果我國與美-約處于交戰(zhàn)狀態(tài)，俄羅斯保持武裝中立的話，我國則難以從外部獲得先進武器，對外渠道甚至可能完全被切斷。在這種情勢下，如果沒有獨立自主的、完整的軍事工業(yè)體系，我們將無法長期堅持大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭。這與抗日戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭是完全不一樣的。建立和保持獨立自主的、完整的軍事工業(yè)體系，要有比較完整的國民經(jīng)濟體系作保證。這就要求我國社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)中的戰(zhàn)略行業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)不能受制于人，也就是說不能被國際壟斷資本所控制，不能被西方跨國公司所控制。
3．切實鞏固和加強公有制經(jīng)濟主體地位
為了長期應(yīng)對美-約的軍事挑戰(zhàn)，我國必須擁有強大的具有大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭能力的經(jīng)濟基礎(chǔ)。建立這樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要鞏固公有制經(jīng)濟主體地位，鞏固和加強國有骨干企業(yè)。國有骨干企業(yè)是社會主義經(jīng)濟大廈的基石和臺柱子。經(jīng)濟大廈即使外表很漂亮，殿堂金碧輝煌，琳瑯滿目，但如果沒有堅強的基石和臺柱，就經(jīng)不起風暴。沒有臺柱和基石，大廈就弱不禁風，一遇風暴就會倒塌。一旦國家處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，外資企業(yè)將紛紛撤離；一些私有企業(yè)，國家難以掌控，也有可能為了規(guī)避風險、保護自身利益而逃離。這樣，如果沒有公有制經(jīng)濟主體的存在，沒有國有骨干企業(yè)的支撐，整個經(jīng)濟基礎(chǔ)就將崩潰，就無法進行大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭。所以，公有制經(jīng)濟的主體地位絕不簡單地是一個經(jīng)濟比例問題，而關(guān)系到中華民族的生死存亡。在北約不斷擴大的情況下，作為社會主義國家和發(fā)展中國家，我國必須考慮這個問題，要讓全黨和全國人民深刻認識到保持公有制經(jīng)濟主體地位的極端重要性和偉大的歷史意義。任何否定公有制經(jīng)濟主體地位而主張私有化的言論和做法都是極其錯誤和極端危險的。決不能搞土地私有化。阻止私有化，加強公有制經(jīng)濟主體地位，必須要有實實在在的舉措。理論上要講清楚，在全黨形成廣泛共識；輿論上要加強宣傳，理順人心；制度上要加強創(chuàng)新，為公有制經(jīng)濟主體地位的鞏固和加強提供制度保障；干部隊伍建設(shè)上，要大量培養(yǎng)和啟用具有堅定的中國特色社會主義信念的人才。
只有鞏固和加強公有制經(jīng)濟主體地位，才能確保我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)的社會主義性質(zhì)。我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)是由公有制經(jīng)濟的地位如何來決定的。確保了公有制經(jīng)濟的主體地位，我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)才是社會主義的。這時，其他經(jīng)濟成份，如私營企業(yè)、外資企業(yè)，就可以說是我國社會主義經(jīng)濟的一部分。如果公有制經(jīng)濟喪失了主體地位，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)就發(fā)生了變化。這個時候非公有制經(jīng)濟就不是社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的一部分了。為了鞏固和加強公有制經(jīng)濟的主體地位，在保持現(xiàn)有的國有骨干企業(yè)的同時，我們還須采取切實步驟，不斷建立符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的新型國有企業(yè)。建立大批這樣的國有企業(yè)，既有利于鞏固和加強公有制經(jīng)濟的主體地位，又能有力地解決就業(yè)問題，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。同時，還要探索將私營企業(yè)、外資企業(yè)實行國有化的科學的、合理的途徑和辦法。這樣才能鞏固和加強我國以公有制經(jīng)濟為主體的社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)，才能始終保持和發(fā)展能夠經(jīng)得起大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭考驗的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
4．切實縮小貧富差距，扭轉(zhuǎn)兩極分化趨勢
改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，居民之間收入差距也在擴大。一方面出現(xiàn)了大批億萬富翁，另一方面出現(xiàn)了龐大的低收入群體。許多人包括大量農(nóng)民工每月工資僅1000元左右。受過高等教育的研究生、大學生就業(yè)壓力增大，收入低，出現(xiàn)了“蟻族”、“漂族”[8]。在這些低收入群體和弱勢群體中，不滿情緒正在積淀。這種趨勢若不加以扭轉(zhuǎn)，任其發(fā)展下去，必將給社會穩(wěn)定帶來巨大沖擊。兩極分化趨勢發(fā)展到一定程度將難以遏制，有可能出現(xiàn)失控局面，釀成社會動亂。我國是一個多民族大國，居民收入差距拉大趨勢若繼續(xù)發(fā)展下去，民族矛盾和階級矛盾必將尖銳。如果內(nèi)部出現(xiàn)大動亂，外敵就會趁機干涉我國內(nèi)政，達到分化、瓦解中華民族的目的。古今中外，由于社會兩極分化而出現(xiàn)動亂甚至改朝換代、江山易色，是屢見不鮮的事。我們不需要實踐再證明一次！中國歷史上許多朝代的滅亡都是因為社會兩極分化導致農(nóng)民起義。就是在今天的世界，巨大的貧富差距引起社會動亂導致政府垮臺的現(xiàn)象也屢見不鮮。2011年元月，突尼斯出現(xiàn)動亂，根本原因就是失業(yè)和貧困。結(jié)果總統(tǒng)外逃，政府更替。隨即埃及出現(xiàn)連綿數(shù)日的大規(guī)模示威游行和動亂，執(zhí)政30年的穆巴拉克被迫黯然下臺。其他阿拉伯國家也出現(xiàn)了反政府示威游行。利比亞則爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)，西方國家趁機武裝干涉利比亞，進行軍事打擊。
那么如何才能扭轉(zhuǎn)當前我國居民收入拉大趨勢呢？關(guān)鍵也是要鞏固和加強公有制經(jīng)濟主體地位，確保政府對國民經(jīng)濟的有效調(diào)控能力，保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為了長治久安，我國要從根本上解決好人民群眾的基本需求問題。例如，住房、教育、醫(yī)療這三大民生之本，要由國家提供基本保障。也就是說，解決教育、住房、醫(yī)療不能靠市場化，而是要以國家保障為主，市場調(diào)節(jié)為輔。國家要采取切實措施，搬走壓在廣大低收入群體頭上的被網(wǎng)民稱作的“新三座大山”，排除社會動亂之源。
中國在國情上不同于美國等西方國家。在現(xiàn)階段不平等的國際經(jīng)濟關(guān)系中，中國和廣大發(fā)展中國家是受損害的一方，西方是得益的一方。當前的世界經(jīng)濟體系是帝國主義殖民主義時代遺留下來的，仍然是一種不公平不公正的經(jīng)濟體系。西方國家處于“發(fā)達”狀態(tài)，而廣大發(fā)展中國家則處于“欠發(fā)達”的“發(fā)展中”狀態(tài)，處于國際分工的低端。例如，有數(shù)據(jù)顯示，“第三世界國家勞動力的成本只相當于西方發(fā)達國家勞動力的3%，發(fā)達國家每小時平均工資18美元，第三世界國家0．5美元。”[9]一個法國人的勞動力成本等于47個越南人的；一個美國機械工人相當于60個中國記協(xié)工人的價值；受雇于美國公司的印度具有大學學歷的工程師每人年工資不足1萬美元，而美國典型的同類人員年工資為6-8萬美元。[10]在這種國際經(jīng)濟體系下，在相當長的一個歷史時期內(nèi)，西方國家愈來愈富，殖民地半殖民地或發(fā)展中國家則相對地越來越窮。資料顯示，“第一世界”和“第三世界”人均收入差距，1500年為3：1，1850年是5：1，1900年為6：1， 1960年為10：1， 1970年為14：1。[11] 今天我國是世界第二大經(jīng)濟體，但中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值尚不及美國的1/10。中國生產(chǎn)八億件襯衫，才能換來西方生產(chǎn)的一架大飛機。[12]這種狀況是與世界經(jīng)濟關(guān)系的不公正性密不可分的。在這樣的經(jīng)濟關(guān)系當中，中國面臨的壓力必然大于美國面臨的壓力。西方處于施壓的地位，中國處于受壓的地位。作為受壓方，中國時刻受到這種壓力的撕扯，社會矛盾容易激化，甚至演變?yōu)閯觼y。美國由于整體生活水平較高，雖然居民收入差距也很大，但社會矛盾不會像受壓方中國那么激烈。所以，美國社會就會相對穩(wěn)定得多。至少暫時（在今后一個時期）會這樣。中國作為一個發(fā)展中大國，地區(qū)之間的發(fā)展很不平衡。地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，如果發(fā)生在一個多民族的國家，就可能導致民族矛盾激化。這個問題是許多發(fā)展中國家面臨的問題。在廣大發(fā)展中國家，民族矛盾的加劇是出現(xiàn)內(nèi)亂的重要原因。出現(xiàn)內(nèi)亂又為外來的干涉提供了機會。而西方國家正是利用發(fā)展中國家的這一弱勢，不斷干涉發(fā)展中家內(nèi)政，包括武裝干涉，制造社會動亂，從而使發(fā)展中國家的穩(wěn)定和發(fā)展受到極大損害，使發(fā)展中國家長期處于、甚至始終處于受制于人的“發(fā)展中”地位。西方國家通過發(fā)射導彈的方式，就可以打亂一個發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程；西方國家在哪個發(fā)展中國家制造一場動亂，就可以使這個國家積累的財富大量流失到西方（“穩(wěn)定的國家和地區(qū)”）。
5．切實打壓腐敗勢力，遏止頹廢奢糜腐朽之風
在經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時，我國社會的腐敗因素也在增長。社會腐敗可分為兩大方面：一是社會上的頹廢奢靡腐朽之風，一是黨政官員的貪污腐化現(xiàn)象。黨政官員中的腐敗，容易為人們所關(guān)注，而社會上的頹廢奢靡腐朽之風卻不易“覺察”，一些低俗腐朽的東西甚至被許多人加以模仿和推崇。社會上的這種頹廢腐敗奢靡之風與黨政官員的腐敗相互激蕩，使社會腐敗形成浪潮。
這些年來，黨中央加大了懲治黨政官員腐敗的力度，但是官員貪污腐化現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn)。遏制官員貪污腐化現(xiàn)象，除了加強制度建設(shè)、加強管理監(jiān)督外，重在治理人心，關(guān)鍵是要使廣大干部隊伍堅定中國特色社會主義信念。一個人如果相信中國將會走資本主義道路，就有可能鋌而走險去攫取第一桶金，使自己日后成為資本主義社會的億萬富翁。那些動輒貪污數(shù)千萬、數(shù)億元的人決不是僅僅為了個人的吃喝玩樂。堅定中國特色社會主義信念，是防止黨政干部貪污腐化的一個關(guān)鍵。
社會上的頹廢奢靡腐朽之風，這些年來呈愈演愈烈之勢。從電視到網(wǎng)絡(luò)，迷漫著一種崇尚奢侈、追求低俗、及時行樂的風氣。社會腐敗危害國家的發(fā)展，阻止國家的強盛。任何一個社會，腐敗達到一定程度，必然出現(xiàn)衰落。中國歷史上的許多朝代在末期都出現(xiàn)過嚴重的社會腐敗問題；羅馬帝國的滅亡也是與社會腐敗分不開的；今天西方發(fā)達資本主義國家呈現(xiàn)出相對衰落的征兆也是與其社會腐敗問題分不開的。在現(xiàn)代社會，國家的衰落一般不是絕對的，而是相對的。美國與不少發(fā)展中國家相比，就處于相對衰落之中。社會腐敗是社會動亂的主要原因之一。如果我們不克服當前的不斷蔓延的社會腐敗問題，就可能出現(xiàn)社會動亂。為了防止社會腐敗，我們必須加大力度懲治黨政部門中的腐敗分子；同時，要阻遏社會上的頹廢奢靡腐朽之風。要努力確立社會主義核心價值觀，讓社會主義核心價值觀深入人心，使人民的精神風貌始終昂揚向上。
（二）國際方面
應(yīng)對美-約挑戰(zhàn)，首先是要把國內(nèi)的事情做好。只要始終保持國內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展大局，美-約就不大可能冒險對我軍事攤牌，發(fā)動大規(guī)模的侵略戰(zhàn)爭。但同時，在國際上，我們要有更大的作為，要有長遠的、整體的戰(zhàn)略。以下幾點應(yīng)成為我國國際戰(zhàn)略的長期思路。
1．力保朝鮮和伊朗，使其不被美-約控制
今天，中國與美-約較量的兩個焦點是伊朗和朝鮮。在整個21世紀，美-約的國際戰(zhàn)略重點將是針對中國。為了對付中國，美-約將進一步削弱中國的戰(zhàn)略屏障，而今天中國的戰(zhàn)略屏障東邊只有朝鮮，西邊則主要是巴基斯坦、伊朗等國。從目前形勢看，伊朗是我國西邊的最重要的戰(zhàn)略屏障。當然，從技術(shù)上講，美-約可以越過朝鮮、伊朗，對我進行軍事打擊。但是，美-約為穩(wěn)步推進新的霸權(quán)體系，盡量削弱或消除中國的潛在戰(zhàn)略盟友，以便與中國軍事攤牌時付出更小的代價，甚至做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”，則將會先排除朝鮮、伊朗的這兩道侵華障礙。可以說，從戰(zhàn)略上、軍事上講，朝鮮和伊朗是我國的“必救之國”。朝鮮是我國東邊唯一戰(zhàn)略屏障；韓國和日本實是美國的軍事盟國，相互關(guān)系十分緊密。如果朝鮮也被美國控制，則我國東北門戶洞開，東北的形勢將會急轉(zhuǎn)直下。東北地區(qū)的少數(shù)民族問題也會馬上突顯出來。外部勢力就會借機制造事端，干涉中國內(nèi)政，甚至武裝入侵。美-約如果控制了伊朗，則其東擴勢力極大加強，進一步打通了通往中國的陸上通道。所以，美-約在向中國軍事攤牌之前，將會攻打伊朗和朝鮮，很可能首先攻打伊朗。今天的伊朗反對霸權(quán)主義，不屈服西方國家的壓力。伊朗在伊斯蘭世界會得到廣泛的支持，同時也會得到許多其他發(fā)展中國家的支持。如果美-約不拔掉伊朗這個釘子，就發(fā)動對中國的大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭，則其“后方”可能起火，已構(gòu)建的霸權(quán)體系可能發(fā)生動搖，甚至崩潰。所以，從發(fā)展趨勢看，美-約在對中國動武之前，還會盡量掃除中國周邊的屏障。在這些屏障當中，最重要的就是伊朗和朝鮮。一旦伊朗和朝鮮完全受西方控制或倒向西方，則美-約對中國軍事攤牌的時間就不會長了。
在殖民主義帝國主義時代，西方列強曾經(jīng)在世界各地進行過數(shù)世紀的殖民擴張和殖民統(tǒng)治，構(gòu)建起西方列強主導的世界霸權(quán)體系，積累了豐富的經(jīng)驗。考察西方的擴張手法和策略，可以看出這樣一種現(xiàn)象：從擴張對象講，一般是先弱后強，由近及遠；從擴張方式講，是徐圖漸進，待機而動。例如，西方在殖民擴張時代，總的講，擴張對象先是反抗能力較弱的美洲地區(qū)。西方殖民主義者通過屠殺和驅(qū)趕印第安人的方式，征服了美洲，占領(lǐng)了印第安人的家園，建立起大片白人移民殖民地。在西方列強征服美洲的時候，東方大國如中國、莫臥爾帝國卻昧于世界形勢，無視世界格局的變化。在英國對中國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭之前的明清之際300多年間，我國總體上掌握著處理與西方國家關(guān)系的主動權(quán)，掌握著制定外交和貿(mào)易“游戲規(guī)則”的權(quán)力，在與西方殖民主義者大大小小的軍事沖突中最終都取得了勝利結(jié)局。但在這三百多年間，中國封建朝廷對世界格局的發(fā)展變化缺乏了解，對不斷逼近的嚴峻挑戰(zhàn)缺乏充分的意識，沒有世界眼光和世界戰(zhàn)略，也就沒有尋找到正確的應(yīng)對之策。明清封建朝廷的歷史性失誤導致了19世紀直到今天中國在世界格局中的被動局面。
征服美洲后，西方殖民國家的擴張鋒芒轉(zhuǎn)向反抗殖民擴張力量較強的亞洲和非洲的地區(qū)。在亞洲地區(qū)擴張過程中，英國東印度公司從17世紀初就開始在印度沿海地區(qū)進行殖民活動，逐漸從沿海向內(nèi)地滲透；從18世紀中葉起，發(fā)動大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭，到19世紀中葉完成對整個印度的征服。英國向中國發(fā)動第一次鴉片戰(zhàn)爭之前，其擴張勢力在亞洲不斷加強，總體講是自西向東逐漸逼近中國。1840年之前，英國已占領(lǐng)錫蘭（斯里蘭卡）；已基本完成了對印度的征服；控制了馬六甲海峽和馬來亞部分地區(qū)，占領(lǐng)了新加波；發(fā)動了第一次侵略緬甸的戰(zhàn)爭，迫使緬甸簽訂不平等條約，割地賠款；并對中國進行過外交和軍事試探，最后才向中國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭。蘇東劇變后，美國和北約在世界各地的擴張實際上也采取了類似的策略。西方國家要加強其世界霸權(quán)體系，必須打壓俄羅斯和中國。俄羅斯和中國成了西方打壓的首要目標，但西方并沒有直接對俄羅斯和中國動武，而是采取逐步削弱俄羅斯和掃除中國戰(zhàn)略屏障的策略。20世紀90年代，美-約發(fā)動了兩次針對南斯拉夫地區(qū)的戰(zhàn)爭。21世紀頭10年，在亞洲發(fā)動了兩場戰(zhàn)爭，入侵阿富汗和伊拉克。現(xiàn)階段，西方對俄羅斯采取的是弱化和西化的策略，一方面削弱俄羅斯，一方面要把相對削弱了的俄羅斯拉入西方陣線。而對中國采取的是西化分化的策略，用西方的意識形態(tài)和制度來改變中國，但同時要瓦解中華民族。隨著中國的不斷發(fā)展壯大，從長遠來講，美-約將把中國作為遏制和對付的首要對象。整個21世紀，美-約在世界范圍內(nèi)的擴張將圍繞如何對付中國展開，也有可能采取徐圖漸進、待機而動的策略。甚至可能較長時間制造迷惑中國的和平、友好、合作的假象。在世界近現(xiàn)代，英國從17世紀初到印度沿海地區(qū)開展殖民活動到19世紀中葉完全征服印度，總共花了兩個半世紀的時間；西方列強從16世紀下半葉西班牙人謀劃武力征服中國到1840年英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，陷中國于半殖民地，超過了兩個半世紀。今天，面對世紀性挑戰(zhàn)，我們必須始終保持高度警惕，決不能為眼前的、暫時的和平景象和友好氣氛所迷惑。
2．加強與亞非拉廣大發(fā)展中國家的合作，同時加強與西方國家的共產(chǎn)黨和親華左翼政黨的合作，動員國際力量，構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線
在可遇見的將來，北約東擴之勢難以遏制，北約和美國決不會自動停止擴張步伐。美-約在世界范圍內(nèi)擴張到一定程度，一旦有了時機，就可能與中國攤牌。那么，我們在與美-約的對抗中，在世界范圍內(nèi)從哪里能夠獲得支持呢？有兩個方面，我們能得到支持。一是廣大發(fā)展中國家，一是西方發(fā)達資本主義國家中愛好和平、反對戰(zhàn)爭的力量。在反對西方霸權(quán)主義和強權(quán)政治當中，在爭取建立公平公正的國際新秩序的過程中，中國與廣大發(fā)展中國家在根本利益上是一致的，需要相互支持，相互援助。中國堅持反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，堅持在國際事務(wù)中主持公道，我們就能贏得廣大發(fā)展中國家的理解和支持。從長遠講，我們要致力于加強與廣大發(fā)展中國家的合作。而不能夠因為與發(fā)達資本主義大國發(fā)展關(guān)系，忽略和損害與發(fā)展中國家的關(guān)系，從而使我們失去真正的朋友。舉辦“中非論壇”和“亞洲論壇”，就是加強我國與發(fā)展中國家合作與交流的很好的途徑；舉行“金磚國家”領(lǐng)導人會晤，也有利于加強中國與發(fā)展中國家和俄羅斯的合作。在世界格局中，廣大發(fā)展中國家是我們真正的朋友。雖然我們也需要與美國等西方大國發(fā)展關(guān)系，但它們是我國的“敵國”，是圖謀分化瓦解而且有能力分化瓦解我國的國際敵對勢力。對這一點我們要有十分清醒的認識。
在與廣大發(fā)展中國家的關(guān)系中，與印度的關(guān)系極為重要。中國一定要努力發(fā)展好與印度的關(guān)系。中印兩國是兩個最大的發(fā)展中國家，在近現(xiàn)代都遭受了帝國主義殖民主義侵略，有著相似的屈辱史；今天都需要改變帝國主義殖民主義時代延續(xù)下來的舊的世界秩序。然而，美國等西方國家積極利用中印之間的矛盾，拉攏印度，圍堵中國，阻止中國崛起。西方打印度牌對付中國，就像20世紀60年代、70年代打中國牌對付蘇聯(lián)一樣。西方國家利用印度對中國實施分化西化戰(zhàn)略，從一定意義上講是在企圖重演對付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略。我們要防止西方國家挑撥中印關(guān)系，離間中印兩國。當然，我們也要警惕印度。印度畢竟是資本主義國家，掌控國家政權(quán)的壟斷資產(chǎn)階級與國際壟斷資產(chǎn)階級也有利益上的共同性。
我國在爭取廣大發(fā)展中國家支持的同時，還要努力爭取西方一切愛好和平、反對戰(zhàn)爭的人們。這就要求我們加強與代表中下層人民群眾利益的政黨的聯(lián)系與合作，主要是與西方國家的共產(chǎn)黨和其他左翼親華政黨的聯(lián)系與合作，要贏得這些政黨的理解和支持，以削弱西方敵對勢力的力量。今天，西方國家的執(zhí)政黨，絕大多數(shù)都是代表中上層資產(chǎn)階級利益和國際壟斷資產(chǎn)階級利益的政黨。我國一方面要保持和發(fā)展與這些政黨的良好關(guān)系，以便發(fā)展正常的國家間關(guān)系，但同時我們要用適當?shù)姆绞剑e極加強與西方國家的共產(chǎn)黨和其他左翼親華政黨的聯(lián)系和合作。我國是社會主義國家，我們要向全世界廣泛宣傳人民當家作主的國家性質(zhì)，以爭取全世界廣大工人階級及其政黨的理解和支持。以各種方式凝聚國際力量，對捍衛(wèi)我國社會主義制度、捍衛(wèi)社會主義建設(shè)成果是非常重要的。
3．加強與俄羅斯的聯(lián)系與合作，盡力延緩其倒向西方的步伐
俄羅斯是當今世界格局中的最大變數(shù)。俄羅斯仍然是一個世界大國，在軍事方面，在一定程度上可以與美國抗衡。俄羅斯在世界格局中的走向，將會對世界格局產(chǎn)生重大影響。西方一方面要削弱俄羅斯，另一方面也在拉俄羅斯倒向西方，甚至加入北約。俄羅斯已成為北約的“和平伙伴國”。在地理位置上，在政治、經(jīng)濟、文化等方面，俄羅斯重心都在歐洲，受西方影響大。在世界近代史上，俄羅斯曾是西方列強之一，推行過殖民主義帝國主義。蘇聯(lián)時期，俄羅斯與西方資本主義國家處于對立狀態(tài)，但蘇東劇變后，俄羅斯作為一個資本主義國家已顯露出“回歸”西方的勢頭。從發(fā)展的眼光看，不能排除俄羅斯倒向西方甚至加入北約的可能性。穩(wěn)住俄羅斯不讓其倒向西方并加入北約，應(yīng)是我國21世紀的長期戰(zhàn)略。中國要加強與俄羅斯的合作。例如，要通過上合組織和“金磚四國”等合作機制，來加強與俄羅斯在軍事、經(jīng)濟等各個方面的交流。俄羅斯與西方也存在著多種矛盾和分歧。當俄羅斯與西方發(fā)生矛盾分歧甚至對抗時，我們要盡量站在俄羅斯一邊，支持俄羅斯。在世界事務(wù)中，重大事情要力爭與其協(xié)調(diào)關(guān)系，采取一致步驟。與此同時，我們要長期力求保持與俄羅斯的友好合作關(guān)系，努力勸阻俄羅斯加入北約。對俄羅斯倒向西方的傾向，我們絕不能忽視，一定要有所作為，采取預防措施。
4．盡力分化北約國家，分化美、日、韓、澳，削弱國際敵對勢力
21世紀，我國在與美-約對抗中，一定要努力分化北約國家，分化美、日、韓、澳，以松懈其軍事同盟，并從中爭取支持我國的力量。首先是要分化歐盟與美國，要利用美歐之間的矛盾。應(yīng)該更多地致力于與歐盟搞好關(guān)系，努力拉開歐美之間的距離。歐盟內(nèi)部諸國之間也會存在著各種各樣的分歧和矛盾。我們要做好工作，與歐盟的一些大國搞好關(guān)系，拉近他們與中國的距離，削弱歐盟一致對付我國的基礎(chǔ)。在東方，則要努力分化美、日、韓、澳等國，尤其要松懈日、韓與美國的關(guān)系。日、韓是亞洲國家，是中國的近鄰，文化上與中國源遠流長。我們要利用這種傳統(tǒng)文化和地緣關(guān)系的親近，拉近與日、韓的距離，削弱美國對日、韓的影響。日本從19世紀末期實行了“脫亞入歐”的策略，那么今天隨著中國的不斷發(fā)展壯大，隨著亞洲國家整體實力的提高，中國要引導日本“脫歐返亞”。
5．保持與美-約周旋，力求軟化其對我敵視態(tài)度，避免或至少延遲其與我軍事攤牌
作為社會主義國家，中國始終如一地堅持和平發(fā)展道路，致力于維護世界和平，促進世界發(fā)展和人類共同進步。中國既不會也沒有必要主動挑戰(zhàn)美-約，與其展開軍事對抗。但是，我們必須始終防范美-約對我軍事進攻。實現(xiàn)中華民族的偉大復興，勢必改變世界格局，這就要打破西方幾百年的霸權(quán)。這種可能的現(xiàn)實，西方難以接受。中國實現(xiàn)改變世界格局這一目標，無疑要通過和平的方式。而要以和平的方式改變世界格局、終結(jié)西方霸權(quán)，就要做到兩點。一是始終保持對美-約的威懾力量，使其不敢對我動武；二是與世界愛好和平的力量一起迫使美-約接受逐漸喪失霸主地位的現(xiàn)實。以此，逐漸實現(xiàn)“和平演變”世界秩序。我國要堅持不懈地與美-約周旋。在堅持原則的基礎(chǔ)上，加強合作交流，持續(xù)軟化其對我敵視態(tài)度。要采取靈活彈性的策略，盡力避免與其激化矛盾，避免軍事攤牌。但美-約可能鋌而走險，圖窮匕見。如果這樣，我們也要盡量推遲攤牌的時間，以便縮小雙方軍事力量上的差距，爭取贏得軍事較量的勝利。
注釋：
[1] 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美歐研究中心編：《北約的命運》，時事出版社2004年版，第5頁。
[2] 北約網(wǎng)站：《2010：北約年度評論》（“2010: NATO’s Year in Review”）, 見網(wǎng)址：http://www.nato.int/cps/en/SID-FA3FF20-55191A5B/natolive/news_69444.htm。
[3] 關(guān)于北約此次峰會有關(guān)內(nèi)容，請訪問北約網(wǎng)站：http://www.nato.int/cps/en/natolive/events_66529.htm。
[4] 關(guān)于《北約成員國防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》 （‘Strategic Concept For the Defence and Security of The Members of the North Atlantic Treaty Organisation’），見北約網(wǎng)站：http://www.nato.int/lisbon2010/strategic-concept-2010-eng.pdf
[5] 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美歐研究中心編：《北約的命運》，時事出版社2004年版。
[6] 劉琳：《亞太地區(qū)軍事安全形勢綜述》，《外國軍事學術(shù)》2011年第1期，第9-10頁。
[7] 新華網(wǎng)：http://news.xinhuanet.com/world/2009-04/08/content_11147845.htm。
[8] 蟻族：近年網(wǎng)絡(luò)流行詞之一，一般指“80后”一個鮮為人知的龐大群體——大學畢業(yè)生低收入或畢業(yè)后無法找到工作的聚居群體；漂族：近年網(wǎng)絡(luò)流行語之一，指離鄉(xiāng)背井的人群，國內(nèi)主要集中在直轄市和副省級城市，北京、上海等地居多，故有“北漂族”、“海漂族”之說。
[9] 《全球化與第三世界》第1卷，第172頁。
[10] 《全球化與第三世界》第1卷，第179頁。
[11] 《全球化與第三世界》第3卷，第962頁。
[12] 薄熙來講：中國只有賣出八億件襯衫才能進口一架空客380。參見中國網(wǎng)：http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/yw/861813.htm。
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