美國南海發難是在蓄意制造東南亞地緣戰略危機　　

    美國又在南海發難了。7月23日，美國國務卿希拉里在越南的一個論壇上公然聲稱，南海有美國的國家利益，用什么反對“武力脅迫”來影射中國，并主張要形成一個解決南海爭端的“國際機制”，儼然一副仲裁者的模樣，把自己打扮成保護人，在中國與東南亞國家之間挑撥離間、搬弄是非。為此，環球時報7月27日　、28日連發了兩篇社評，一曰《中國要有南海路線圖》，這大概是針對美國的“武力脅迫”說而來的；一曰《不能讓美國挑撥中越關系》，針對的是美國的挑撥與搬弄。　　

    這兩篇文章大概又代表了學術界主流“專家”、“學者”的觀點。路線圖一說顯然是拾美國之牙慧，有點仿照美國提出之“中東路線圖”的意思，而《不能讓美國挑撥中越關系》通篇所言，不是清算美國伎倆，而是希望越南能看清，希望越南不動搖，“看清”者，應看清美國意圖也；“不動搖”者，“希望越南也別在西方的蠱惑前動搖”之謂也。因為該文認為“中國與東南亞國家的關系能否穩定，中越關系是關鍵”。似乎危險全在于越南的取舍，只要越南能看明白、不動搖，東南亞與中國的關系就可以高枕無憂、萬事大吉了，美國的挑撥與搬弄就得竹籃打水一場空。　　

    我們認為，這不僅是頭痛醫頭、腳痛醫腳的應付，而且完全顛倒了事情的本末。問題根本就不是這樣簡單。美國宣稱在南海有“國家利益”，只不過是美國在戰略上要深深介入東南亞的一個借口，是借機挑撥東南亞國家與中國的關系，制造新的地緣戰略危機，矛頭直指中國，其中蘊藏著非常陰險的圖謀。　　

    一、美國在蓄意制造東南亞地緣戰略危機，中國與東南亞國家的關系面臨著嚴峻的考驗。　　

    南海問題不過是美國的借口，不過是美國用以戰略上打入東南亞的突破口。奧巴馬上臺伊始，一是高調宣稱要做“天平洋總統”，二是急不可耐要更深地插手亞洲事務，這其中就包括有“重返東南亞”的戰略舉措。“重返東南亞”是一個口號，在這個口號下，美國將在政治上干預東盟的走向，強化與東南亞各國的防務聯系，干涉地區事務，使東南亞地區成為實現美國戰略企圖的得力平臺，介入南海爭端只不過是這一系列舉措的開篇。　　

    在美國的主導下，西方各國也將積極行動起來，除了傳統的歐美國家如英國、加拿大、澳大利亞等，日本和印度也將充當美國的戰略前驅，日本將積極西上，印度將大力東進，以配合并支援美國。現在他們已經分別將目標指定在越南、緬甸，未來還將出現美日印合力從戰略高度“經營”東南亞的新景觀。　　

    如此一來，東南亞的地緣戰略格局很可能要出現一場大動蕩、大改組的戰略危機。在美國的主導下重新進行戰略洗牌，東南亞各國都要面臨嚴峻的戰略選擇。一是緬甸的走向很可能出現大變化，在西方既打又拉諸般手法的蹂躪下，緬甸目前的狀態能維持多久很成問題；二是越南的向背也要有新的調整，雖然越南在當前一個時期內還不可能明顯地倒向那個方面，但它要借力打力，玩弄一點平衡術怕是難以避免的；三是菲律賓、印尼、新加坡等一些歷來很勢力眼的國家很可能又要露出小人面目，不時地要向中國吹胡子瞪眼睛了；四是一些傳統的友好國家如泰國、柬埔寨、老撾等將面臨很大的壓力和誘惑。總之，美國人要來當領隊，所有東南亞各國都有一個重新“站隊”的問題：是站在美國的隊列之中，還是游離在美國隊列之外？站在美國的隊列之中就要聽從美國的戰略安排，為美國的戰略目標服務，與中國的關系就要重新加以評估擺位，中國與東南亞各國的關系將因此面臨著嚴峻的考驗。　　

    二、這是美國對華戰略設計的一個組成部分，一場新的戰略碰撞已經開始。　　

    美國從來也不掩飾它重返東南亞的戰略目的：鋒芒所向，直指中國；美國扎向中國的并不只有一個矛頭：從來都是多路并進、全般并舉。新開辟的這個東南亞板塊過去就是美國所謂遏制共產主義的橋頭堡和前哨陣地，其目標主要是針對中國；現如今要再次把東南亞的這個功能恢復，所以重返的意志是堅定的，重返的力度將是足夠的，美國很可能要在南海問題上給東南亞各國做一個樣子看看，所要觸碰的目標自然非中國而莫屬。　　

    這是美國對華戰略設計的一個重要組成部分。美國的戰略重點正在從歐洲向亞太地區轉移，其根本戰略目標就是遏制中國的崛起，并正在為此進行系統、全面的設計。地緣戰略設計是其中的一個方面，這就是有人形容的C型戰略包圍圈，現在，美國要把這個包圍圈做大做實作強，正在多方著手、全面努力，東南亞自然而然就成了需著力打造的一個部分。這個地區歷來是西方帝國殖民的驛站和侵略的跳板，也從來都是西方殖民者進一步覬覦和侵害中國的前進基地，西班牙、荷蘭以印尼為基地北上侵略過臺灣，葡萄牙直接強占過澳門，英國占領緬甸，法國占領印度支那，他們都處心積慮地想染指中國的廣西和云南，日本占領東南亞，掐斷中國抗戰的海外援助通道，并且還要把東南亞打造成“大東亞共榮圈”的一部分。老殖民帝國衰落了，新帝國霸權接踵而至，二戰結束不久美國就控制了從新加坡直到菲律賓的一個新月形戰略地帶。現在美國還要重返，它的戰略企圖看起來甚至還要超越已有的曾經，似乎要從南海問題入手，拉攏越南，直接把矛頭捅到中國的下腹部。　　

這對中國是一個新的戰略考驗。應該說，東南亞問題其中特別是印度支那問題從來都是對中國的考驗。因為法國侵越，中國與法國發生戰爭；因為日本占領東南亞，中國派出遠征軍先后兩次入緬作戰；因為美國侵略，中國掀起了聲勢浩大的抗美援越運。現在美國人卷土重來了，在不同國家之間制造摩擦與對立歷來是美國的秘密武器，制造出摩擦和對立后乘機漁利也是美國的一貫做法，更何況東南亞與中國的關系中可做文章的地方很多，可打擊中國的點也很多，除了南海諸島的爭端問題外，還有華人華僑問題、海陸運輸問題、地區組織問題、甚至湄公河河水使用問題等，美國的戰略介入，除了犧牲中國的利益之外難道還有其它嗎？損人利己，從來都是最熱衷的戰略游戲，也是美國的目的之所在。　　

所以，在這個地區，美國與中國的戰略碰撞必將越來越嚴重、越來越深刻、越來越影響重大。中國不是一直說需要一個和平發展的環境嗎？也許，在美國的戰略指導者看來，破壞掉這樣一個可能的環境也會對中國起到很好的遏制作用，將有助于美國的戰略目標。這不能說不是對中國的一個考驗。　　

    三、中國的對策　　

    面對這樣的一種前景，中國可以采取的對策無非有三種。　　

    第一種，深化與美國的戰略合作。　　

    這是當前中國主流“專家”、“學者”們的意見。早在美國高喊出“重返東南亞”口號的時候，中國的“專家”、“學者”們立刻就論證出什么《中國不必擔心美國‘重返東南亞’”》來，甚至還有文章說《美國因素在亞洲，利大于弊》。他們認為，“美國全球戰略與亞洲政策的調整對我國來講既有機遇也有挑戰，總的來講是機遇大于挑戰”， “我們要積極爭取引導中美關系朝著更加合作的方向演變。”這就是說，照他們看來，美國的戰略勢力范圍離中國越近越好，美國的戰略影響對中國越明顯越好，這樣中國就能更好地與“國際接軌”，就能對美國“以合作促合作、發揚自身優勢、有信心憑實力公平競爭”了。盡管他們也承認“美國的亞洲政策更加‘盯緊’中國”，軍事上的動作也越來越多。但他們從根本上否認美國有在戰略上遏制中國的企圖，任何中美之間的沖突，都被他們解釋為“結構性矛盾”，并且明白地提出，中國應該“以時間換空間，以空間換時間”。“以時間換空間”這有點令人費解，不知道是不是說只要拖住美國合作一段時間，我們中國就有更大的空間了？也不知道這個“空間”是經濟空間還是軍事安全空間抑或是地理空間。“以空間換時間”大家都耳熟能詳。抗日戰爭初期，面對日本帝國主義的瘋狂進攻與軍事優勢，國民黨抗戰派在學習了《論持久戰》一文后，提出了一個“以空間換時間，積小勝為大勝”的抗戰路線，也就是說，為了取得最后的勝利，要不吝惜放棄大片的國土，以國土空間換取堅持抗戰的時間，以等待世界大局的變化。這個策略，在當時敵強我弱的形勢下，無疑是正確的。但現在“以空間換時間”指的是哪個空間呢？筆者一直不敢確定，現在看來，東南亞大概就在其中了。　　

    第二種，韜光養晦，躲開美國的鋒芒。　　

    這大概是一些和平人士的意見。我們經常可以在報刊雜志上讀到這樣的說法：中國無意挑戰美國的霸權。而且這個表態表的是如此經常、如此誠懇、如此聲嘶力竭，以致許多中國早就見怪不怪了。既然中國無意挑戰美國的霸權，那么美國要在南海、在東南亞“霸權”一下，中國當然也就無意挑戰了。這大概也是本文開頭所提及的兩篇文章中所蘊涵的深意吧。特別是第二篇文章，題目是“不能讓美國挑撥中越關系”，可通篇都是在對越南喊話，通篇沒有一句警告美國的話，不僅是警告，就連勸說的話也沒有。這就讓人很不明白了，既然中國都在使勁地與美國拉關系、套近乎，憑什么不讓人家越南也這樣做呢？連中國都無意挑戰美國的霸權，難道小小的越南敢不響應美國的號召、與美國配合行動嗎？讓越南與美國保持距離，這不是明擺著讓人家吃虧嗎？中國有句老話，己所不欲，勿施于人。這樣做真的有點不厚道。　　

    任由帝國霸權在東南亞作為，歷史上是有例可循的，清朝后期就是這樣。1884年中法戰爭后，清王朝再也不涉足越南，放任法國把越南這個原中國的屬國變成法國的屬國，由屬國又變成法國的屬地，最終讓法國吞并了整個印度支那。　　

    第三種，堅決維護中國的地緣戰略利益。　　

    這是大多數中國人的主張，也是中國政府歷來的政策。不要說毛澤東時代的中國，就是蔣介石時代的中國，當時的中國政府也曾反對二戰后法國卷土重來。上世紀七十年代末八十年代初蘇聯支持越南反華侵柬，中國也是毫不猶豫出手，沒有任何戰略上的畏縮，這大概也是當代中國人記憶中的最近的一場戰爭了。　　

所以，采取這樣的戰略，就要堅決地介入東南亞地區事務，堅定地支持與我團結反對霸權的國家及政治力量，爭取和團結中間派，狠狠打擊親美國家及親美勢力。在南海問題上也不例外，對于與我團結的國家，即使存在島礁爭端，也要擱置爭議、共同開發、互利雙贏；對于猶豫觀望的國家，不以武力威脅，還是爭取說服，即使不能說服，也應允許人家繼續猶豫觀望；而對于個別親美跳梁的家伙，則應堅決打擊，既要殺雞儆猴子，也要打狗給主人看，就是要這樣堅決地捍衛中國的利益。沒有這樣的決心、意志與手段，中國的地緣戰略利益是無法在美國掀起的這場戰略危機中得到維護的。《中國要有南海路線圖》一文說什么“中國只有和平解決與南海國家的爭端，并且守住了自己的利益底線，才能被亞洲乃至世界尊重并仰望”。難道因為中國主張和平崛起，從此就要失去軍事權利，任何時候、任何地點、任何條件下都不能使用武力了嗎？　　

東南亞地緣戰略安全是本，南海問題是末，如果中國的東南亞地緣戰略安全環境惡化，解決南海問題無異于緣木求魚，而如果中國的東南亞地緣戰略安全環境越來越好，南海問題最終將瓜熟蒂落的。危險在于，一場險惡的戰略危機在美國的蓄意制造下，已經開始在這個地區醞釀。　　

    當然，世界上沒有趟不過的河，沒有翻不過的山，也沒有渡不過的危機，問題全在于怎樣過。這的確是對中國又一場新的戰略考驗。　　

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