面對核武器，民主怎么玩？

劉仰

    這幾年，世界各地的人們聽到了很多關于核武器的報道，其中關鍵是，美國不允許這個那個擁有核武器，從利比亞到伊拉克，從伊朗到朝鮮，誰要是有點搞核武器的動向，美國立即要求“核查”?；蛘呃脟H原子能機構，或者自己直接動手，只有少數例外。巴基斯坦擁有核武器，基本上是在美國的眼皮底下進行，因為，當年美國需要利用巴基斯坦支持阿富汗的反蘇抵抗，印度的核武器則是美國公開支持的。除此之外，對于想擁有核武器的國家，美國都是非常嚴厲。仿佛其他國家都是沒長大的小孩子，成天拿刀當玩具，豈不危險？
    對于中東地區想要擁有核武器的國家，美國及其盟友的態度同樣堅決。西元1981年，面對伊拉克正在實施的核計劃，以色列空軍使用美國先進戰機，將伊拉克的核計劃徹底炸毀?！?11”之后，面對恐怖分子可能獲得核武器的渠道，美國也高度防范，嚴加打擊。西元2007年，以色列對敘利亞實施了一場空襲，空中轟炸的目的令人疑惑。最后，有專家透露說，以色列的這次轟炸真正的目標，是敘利亞尚未建成的核設施，目的達成，以色列的轟炸也就結束了。最近針對伊朗的核計劃，美國從各個方面施加壓力，以色列甚至再次揚言要對伊朗的核設施進行空中打擊，前幾天才由俄羅斯代為宣布，以色列不會對伊朗進行打擊?？偠灾?，除了已經擁有核武器的國家外，其他國家但凡想擁有核武器，都會遭到來自美國的巨大干擾和制裁。
    然而，前幾天發生了一件“大事”。國際原子能機構第53屆會議9月18日通過一項決議，主要內容有兩個：一是敦促以色列盡快加入《不擴散核武器條約》；二是提出，要對以色列境內所有核設施進行“核查”。為何說它是“大事”？因為，當今世界被公認擁有核武器，但是沒有加入《不擴散核武器條約》的國家，只有以色列、印度和巴基斯坦。而以色列是其中唯一一個中東國家。當國際社會針對利比亞、伊拉克、伊朗經常采取“核查”以及其他斷然措施的時候，對于阿拉伯國家來說，為何不能對以色列采取對等的、同樣的措施？因此，當這一決議通過的時候，伊朗代表稱：“這是一個光榮的時刻”。
    早在1991年，類似的決議已經被通過一次。但是，國際社會此類“大事”，沒有美國老大的同意，民主意愿等于零，決議通過也沒用，毫不具有約束力。自西元1991年以后，18年來，美國、以色列及其盟友一次次將類似的提議打入冷宮，遭到否決。幾天前發生的這一幕，依然是阿拉伯國家發出提議。國家原子能機構當天表決的結果是：49票贊成，45票反對，16票棄權。雖然票數相差不大，但是，美國及其西方盟友還是沒能阻擋住世界上大多數國家的聲音。相關評論說，這一決議是18年以來對于以色列和美國的核政策一個最為巨大的打擊。當然，盡管這個變化很重要，但是，世界上還是有一些事情沒有改變。國際原子能機構的這個決議，依然不具有強制約束力。面對民主的輿論，美國駐國際原子能機構大使表示：這個“新決議多余……這種做法高度政治化，也不能解決復雜的中東地區核問題?！泵绹碾p重標準再次顯示，表現了它與世界民主為敵的姿態。
    以色列雖然從來沒有公開承認自己擁有核武器，但是，國際社會從很早以前就認為，以色列已經擁有了核武器。西元1986年，一位32歲的以色列科學家震驚了世界。他叫瓦努努，在此之前，他已經在以色列位于沙漠中的核研究機構工作了10年。瓦努努偷偷拍攝了60張照片，后來到了英國。當年，他的照片發表在英國《星期日泰晤士時報》上，標題是，《昭然若揭——以色列核武庫的秘密》。此后，瓦努努中了以色列特工機構的美人計，在意大利被以色列特工綁架，秘密押回以色列。以色列以間諜罪和叛國罪，判處瓦努努18年監禁。直到西元2004年，瓦努努才被釋放，但依然被限制居住。
    對于瓦努努的行為，一般有兩種看法。一種認為瓦努努同情巴勒斯坦人；另一種認為，瓦努努就是以色列的間諜，故意以這種方式散布以色列已經擁有核武器的消息，以震懾阿拉伯人。但是，后一種看法不被大多數人接受。不管瓦努努的真實動機如何，自西元1986年以后，全世界都堅信，以色列已經擁有了核武器。西元2004年，英國《簡氏防務周刊》的權威專家估計，以色列的核武器數量在300-400枚以上。也正因為如此，阿拉伯國家才前赴后繼地想要獲得核技術。反過來說，當年如果西方國家不支持、不同意以色列擁有核武器，甚至以公開核查的方式，向全世界證明，以色列確實沒有核武器，那么，阿拉伯國家還會對核武器有這么大的熱情嗎？

    核武器的確是人類的災星之一，西方尤其是美國，制造出這個魔鬼，應該有責任消除它。在這個目標沒有達到之前，防止核武器擴散是必要的，而且，應該對所有國家一視同仁。全世界要達到這個共識也不難，但要有條件。第一，擁有核武器的國家不能動不動拿核武器威脅別人，甚至使用；第二，擁有核武器的國家不能仗著自己有核武器而為所欲為；第三，已經擁有核武器的國家，事實已難以改變，對于尚未擁有核武器的國家，應該采取相同的標準，而不能因親疏關系搞雙重標準，否則，就是“核腐敗”。全世界防止核武器的擴散，需要在世界各國建立真正的“核民主”。我們看到，美國并沒有這么做。

    美國在核武器問題上的雙重標準，使得它對防止核武器擴散的努力成效有限。而且，美國在中東的長期政策，更是培育了發展核武器的肥沃土壤。美國的中東政策從來不是化解矛盾，而總是在雙重標準的指導下，刺激矛盾日益加深和擴大，中東的矛盾，巴以的沖突，自美國主導世界以來，除了表面上短暫的緩和外，從來都處于日益嚴重的緊張對立之中，以至于引發了“911”事件。自伊拉克戰爭之后，這種矛盾已經很難化解。在我看來，再過100年，都難以化解，中東將長期陷入沖突和對立。國際原子能機構通過的這項決議，不過是這種沖突對立中一個理性、公平的聲音。但是，可以預料，這一“核民主”的要求，不會被美國接受。美國不接受世界性的民主意愿，大搞自己不公正的“核獨裁”、“核腐敗”，必將加速它強權地位的喪失。

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