美國是世界最大毒品市場和頭號洗錢大國

安德雷烏•馬蒂 魏文編譯

世界上最大的毒品市場
幾周以前，世界衛(wèi)生組織發(fā)表的一份報告承認美國是世界上最大的毒品消費國。共有7200萬美國人（占12歲以上美國人的34%）曾經(jīng)某次服用過毒品; 41%的青年上中學(xué)時服用毒品，47%的預(yù)科學(xué)生服用毒品。62%的中學(xué)生去過販賣毒品的中心，而2002年這一比例僅為44%; 預(yù)科學(xué)生28%去過販毒中心，比3年前增加9%。8至12歲的兒童（100萬）在他們的學(xué)校里看到販賣毒品。美國人消費的可卡因占世界產(chǎn)量的三分之一。
聯(lián)合國檢察毒品國際委員會兩年前就說過，美國是世界上最大的非法毒品市場。在美國毒品交易的利潤每年高達800億美元，當(dāng)局僅沒收了1%的毒品。每年有2萬名美國人死于吸毒，有數(shù)萬人被送進監(jiān)獄。2001年4月美國前國務(wù)卿鮑威爾曾在國會說，“安第斯國家打擊毒品生產(chǎn)特別是可卡因生產(chǎn)遇到困難的主要原因是在美國存在的巨大需求。本地區(qū)真正的問題并不是由本地區(qū)造成的：而是由在紐約的街頭、在我們所有的大城市的街頭發(fā)生的情況造成的”。
1999年3月，美國司法部前副部長豪登表示，在美國有毒品需求的時候，販毒將繼續(xù)存在：“如果不減少國內(nèi)的毒品需求，在墨西哥和南方的其他國家就存在對生產(chǎn)我們消費的毒品的刺激”。1997年5月，美國前總統(tǒng)克林頓承認美國消費世界上所有的毒品的50%，而它只占世界人口的5%。1997年11月國家控制毒品政策辦公室戰(zhàn)略計劃主任弗朗希斯?金尼宣布，美國沒有能力阻止來自墨西哥的販毒。“美國禁毒局局長托馬斯?康斯坦丁承認如在美國沒有銷售的團體，販毒集團就會被排除在販毒交易之外……沒有一個巨大的高水平的銷售網(wǎng)絡(luò)、運輸人員、會計、通信專家和倉儲人員，就不可能運作”。毒品交易的指揮從國外實施，如在卡利（哥倫比亞）、瓜達拉哈拉（墨西哥）或是莫斯科等城市。紐約有名的第五大道的摩天大樓附近黑人居住的哈萊姆居民區(qū)，經(jīng)常看到帶著針管的兒童和中學(xué)生，用這些針管可以注射任何種類的毒品，特別是所有的快克毒品，它比可卡因便宜許多。
佛羅里達不僅是一個非法毒品的天堂，而且也是用藥物吸毒的天堂。由于在這個州不控制處方，在私人診所里毒品作為藥品像合法的藥物一樣起作用。很多人從全國經(jīng)常到佛羅里達以這種方式吸毒。2006年在佛羅里達有2052人死于吸毒，比1996年增加一倍。

美國農(nóng)業(yè)最賺錢的作物……大麻
1999年12月美國禁毒“沙皇”麥卡夫承認在美國有的地區(qū)安全落入販毒分子的手中，而不是警察手中，在那里大麻的種植者發(fā)出挑戰(zhàn)或是賄賂警察：“我們看到我們實際上失去了對公共安全的控制，我們正在做的是收回控制。有的地方10至15人擁有AK-47步槍，在露天種植大麻，準(zhǔn)備用武器保衛(wèi)大麻地”。如在阿帕拉奇亞地區(qū)生產(chǎn)的大麻占美國產(chǎn)量的40%.那里的罷工指數(shù)達20%，家庭的收入水平是全國平均數(shù)的25%。2003年的廣告中重復(fù)禁毒沙皇瓦特的揭露：墨西哥的販毒分子越過國界在美國的土地上建立大麻種植園，由武裝人員保衛(wèi)，問題增多，人們擔(dān)心危險增大。這些組織勢力大，對墨西哥和美國都是嚴重的威脅，因為美國消費者的錢提供給這些販毒分子。
美國駐哥倫比亞前大使卡曼表示，由于美國是世界上最大的大麻生產(chǎn)國，已經(jīng)不需要哥倫比亞的大麻。聯(lián)合國控制毒品計劃署在哥倫比亞的代表也認為美國是世界上最大的大麻生產(chǎn)國。到2000年12月美國有7000個非法的毒品加工廠。美國每年生產(chǎn)358億美元的大麻，成為國內(nèi)最賺錢的作物，超過玉米和大豆。玉米的產(chǎn)值為230億美元，大豆的產(chǎn)值為176億美元。加利福尼亞州占全國大麻產(chǎn)量的三分之一。

販毒是美國經(jīng)濟的又一個組成部分
在美國有30多萬個組織和團伙靠控制毒品的交易生存。在休斯敦有169個販毒組織和392個團伙。洛杉磯有158個銷售毒品的組織和49個毒品生產(chǎn)廠。舊金山有120個大的團體、170個支持的團伙、240個犯罪團伙和22個洗錢的團伙。在紐約有529個大的組織和261個洗錢的團伙。在佛羅里達有232個組織。
意大利美洲黑社會包括4個家族，從事勒索、洗錢、詐騙、娼妓、販毒、控制不同的專業(yè)部門、收取“保護費”和進行暗殺。它們主要集中在紐約、新澤西、芝加哥、波士頓。紐約是黑社會的中心，有800名組織起來的人員，一個團伙從1998年到2000年收入達到1400萬美元。
第二次世界大戰(zhàn)以后，美國中央情報局幫助黑社會控制西西里亞，作為對黑社會在過去的爭斗中對美國的盟友支持的補償。同時，中央情報局通過海洛因販毒集團瓦解控制馬塞拉港的共產(chǎn)黨的工會。這兩個組織（黑社會和販毒集團）在50年代聯(lián)合在一起控制世界上的海洛因市場，直到70年代。現(xiàn)在意大利黑社會在瓦解中，新的黑社會出現(xiàn)在俄羅斯和中國，還有亞洲和西班牙和團伙。
哥倫比亞的黑社會在美國有很長的歷史。1999年8月美國駐哥倫比亞使館發(fā)生了一個很突出的事件：使館的反毒特工、陸軍上校希特的妻子勞列定期從波哥大向紐約寄毒品包裹。至少美國使館的8名官員受到調(diào)查。聯(lián)合國檢查毒品國際委員會稱，哥倫比亞是世界上最大的可卡因生產(chǎn)國，占世界市場的90%。毒品離開南美洲時每公斤售價僅200美元，運到墨西哥再從那里運到美國，大的毒品經(jīng)銷商每公斤付給1萬美元。毒品通過公路和輪船運到美國。最近得知販毒分子企圖購買一艘俄羅斯的潛艇包括駕駛?cè)藛T，將毒品從哥倫比亞運到美國的西海岸。
2000年6月美國聯(lián)邦調(diào)查局公布了世界上最危險的販毒分子的名單：6個墨西哥人、2個亞洲人、2個加勒比人、2個尼日利亞人，奇怪的是沒有一個哥倫比亞人。哥倫比亞毒犯瓦斯科在接受 《星期》周刊采訪時說，哥倫比亞聯(lián)合自衛(wèi)組織（極右的準(zhǔn)軍事集團）利用墨西哥作為中轉(zhuǎn)港口將毒品運到美國，以此資助哥倫比亞準(zhǔn)軍事集團的活動。美國和其他國家在哥倫比亞的反毒行動雖然掩蓋了反對進步力量的活動，消滅傳統(tǒng)的作物，卻使農(nóng)民破產(chǎn)，使他們的土地落到大有產(chǎn)者的手里。在哥倫比亞從1999年12月至2000年12月對6萬公頃古柯作物（生產(chǎn)可卡因的主要原料）噴藥，但是美國和聯(lián)合國的衛(wèi)星圖片表明種植古柯的面積增加了16.2萬公頃。藥物破壞了亞馬孫的生物多樣性，破壞了農(nóng)民的農(nóng)作物，哥倫比亞南部和厄瓜多爾東北部數(shù)千貧窮的農(nóng)民的家畜受到破壞。委內(nèi)瑞拉前副總統(tǒng)蘭赫爾揭露布什政府的高級官員卷入了這項交易，販毒分子已經(jīng)滲入金融系統(tǒng)，實際上美國的反毒政策已經(jīng)失敗，美國不僅缺乏道德的權(quán)威，而且在反對販毒斗爭的現(xiàn)實中它已失敗，現(xiàn)在美國利用反毒斗爭作為一面政治旗幟。
墨西哥的販毒增加有利于通過邊界進入美國。墨西哥的販毒集團生產(chǎn)純度高的海洛因，從1998年以來控制了海洛因的大部分交易。墨西哥只生產(chǎn)4.5噸可卡因供美國消費，哥倫比亞的可卡因產(chǎn)量達到600噸。很多時候墨西哥和哥倫比亞的販毒集團是盟友，已經(jīng)取代亞洲的團伙，后者的控制比例從90%降至28%.美國消費的可卡因（一年300噸）45%來自墨西哥。墨西哥的販毒分子每年獲利100億美元，其中60億美元用于賄賂墨西哥的官員和警察。每天有2噸多可卡因通過墨西哥和加勒比; 至少有30%運到美國。墨西哥政府不得不取消保護販毒分子卡里略的國家打擊毒品協(xié)會，建立一個新的反毒機構(gòu)。運送毒品經(jīng)過邊界的人每次旅行收取1000美元。但是如果毒品被查獲就沒有收入，將受拷打或被殺害。2006年1月發(fā)現(xiàn)將毒品從墨西哥運到美國的一條地道，長60米，這是一周內(nèi)查到的第三條地道。9月發(fā)現(xiàn)另一條長210米的地道。幾年前美洲航空公司的職員被逮捕，他們是一個販毒網(wǎng)絡(luò)的成員。該網(wǎng)絡(luò)利用航空公司在全美國銷售毒品。
俄羅斯的黑社會也到了美國。據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局的消息，1999年12月公布俄羅斯黑社會資助美國紐約市長吉利阿尼的競選運動46250美元，資助民主黨參議員薩麥8000美元。1996年至1998年俄羅斯黑社會曾向共和黨告別儀式捐贈，但數(shù)字沒有公布。
可以推斷有數(shù)百萬美國人從毒品交易中領(lǐng)取“工資”。這個制度是如此腐敗，如果消除販毒將造成很多人失業(yè)，以至美國經(jīng)濟不能支撐。
另一方面，毒品美元洗錢的收入和黑色交易提供了美國支付結(jié)算赤字的大部分資金。現(xiàn)在美國的貿(mào)易赤字接近3000億美元。沒有“黑錢”，對外的結(jié)算完全不可能支撐下去，生活的水平將下降，美元失去價值，投資和貸款的資本將會萎縮，華盛頓將沒有能力維持它的全球帝國。

毒品資助美國的對外政策
2006年9月，美國司法部的官員布隆威奇宣布開始調(diào)查中央情報局卷入用毒品美元資助尼加拉瓜反政府武裝。在老布什當(dāng)政時中央情報局向美國的“貧民區(qū)”提供大量毒品和快克，用得到的錢資助尼加拉瓜反政府武裝。現(xiàn)在是布什開始為其所做的事情付出代價的時候了。大量的資料表明老布什為建立一個販賣武器和毒品的網(wǎng)絡(luò)提供便利，以便支持尼加拉瓜的反政府武裝，到1984年他們才正式停止收到美國的援助。販毒分子熟悉的私人駕駛員秘密地向中美洲的反政府武裝運去武器和彈藥，然后從那里將毒品運回美國。
一個月以前，加利福尼亞的一家報紙也揭露中央情報局與販毒的關(guān)系：指出中央情報局招募尼加拉瓜的販毒分子籌集資金用于反政府的戰(zhàn)爭。美國當(dāng)局對尼加拉瓜人以低價向洛杉磯黑幫團伙出售可卡因視而不見。1996年9月底，美國禁毒局前特工卡斯蒂利奧在記者招待會上說，他曾向禁毒局的總部發(fā)去報告，說反政府武裝正用在美國出售毒品的錢為自己提供資金，美國大使曾向他表示美國當(dāng)局知道這些情況，稱“我的手被捆住，因為是白宮在運作”。他在報告中提供了從美國在薩爾瓦多依洛潘戈基地將毒品運到美國的航班的細節(jié)。很多時候駕駛員就是美國人，該基地是美國支持尼加拉瓜反政府武裝的重要據(jù)點。卡斯蒂利奧收到威脅說，如果他繼續(xù)揭露，他在禁毒局的職業(yè)將結(jié)束。杰克遜指出，在加利福尼亞販賣毒品是由尼加拉瓜前流亡者布蘭東指揮的，他在法庭上承認他和其他的流亡者1982年在洛杉磯的黑人區(qū)開始出售毒品，以資助尼加拉瓜的反革命分子。80年代布蘭東平均每周寄出100公斤毒品。
1998年8月，恩里克雜志公布中央情報局在墨西哥機場降落，以便將毒品運到美國，用于資助尼加拉瓜反政府武裝。禁毒局前特工貝雷列斯說，反政府武裝的人員將快克毒品送進美國黑人區(qū)，美軍的飛機將毒品運到在佛羅里達的基地和塔克松北部。中央情報局的總視察員海茲對眾議院的一個委員會說，中央情報局沒有有效地切斷與支持尼加拉瓜反政府武裝的人員的關(guān)系，它喜歡卷入販毒活動。沒有采取措施消除人們的疑問。
古巴流亡者法孔1975年因販毒在墨西哥被逮捕，稱中央情報局幫助他在提華納建立銷售毒品的生意，每周銷售額達到3600萬美元。他在中央情報局的作用是將武器運送給中美洲的反卡斯特羅團體。“實際上中央情報局不僅是美國政府的一個間諜機構(gòu)，而且是販毒、顛覆、人類歷史上最強大的國家恐怖主義的機構(gòu)之一。是一個因腐敗、犯罪墮落、因缺乏倫理原則而腐化的組織。當(dāng)代最嚴重社會傳染病之一是毒品消費的嗜好。在擴散惡習(xí)上中央情報局是決定性的，已經(jīng)變成為比黑社會更加廣泛的毒品銷售網(wǎng)絡(luò)。原因是中央情報局利用籌集的資金資助反革命、政變、在全世界進行暗殺”。中央情報局利用擴散毒品在黑人區(qū)的消費作為部族清洗的一種方式。這是一箭雙雕：一方面資助反革命的游擊戰(zhàn)，另一方面使美國的黑人少數(shù)變得粗野和在吸毒中被消滅。它已使美國關(guān)押的200萬犯人中一半以上是黑人，70%的女犯人是黑人。吸毒的嚴重傳染病與中央情報局在第三世界進行的秘密戰(zhàn)爭同時進行。在60和70年代，海洛因的消費大幅度上升，美國在越南進行戰(zhàn)爭，中央情報局利用它在亞洲的特工支持澳大利亞的一家銀行洗錢。
1978年開展大規(guī)模行動使伊比利亞美洲成為一個廣大的生產(chǎn)毒品的殖民地。當(dāng)時美國總統(tǒng)卡特任命三方委員會為美國銀行與世界上最大的毒品銀行同時運作或被它們吸納奠定基礎(chǔ)。卡特執(zhí)政兩年后，販毒已成為佛羅里達最大的產(chǎn)業(yè)。60年代中大通曼哈頓銀行的負責(zé)人洛克菲勒開始尋找黑社會的錢，花旗銀行的國際個人銀行家服務(wù)部門管理非法資金的流動，美洲銀行資助意大利阿姆布羅西亞諾銀行。1976年歐洲銀行在華爾街設(shè)立機構(gòu)，販毒開始成為引起世界上最大的銀行注意的交易。70年代初，中央情報局支持從老撾販賣鴉片。在越南30萬美國士兵吸食海洛因。在老撾和泰國毒品用美國航空公司的飛機運輸，它是中央情報局偽裝的一個公司，籌集的錢用于打擊那些國家的民族解放運動。在阿富汗和巴基斯坦生產(chǎn)海洛因的收入用于武裝和組織反對蘇聯(lián)占領(lǐng)的組織。阿富汗販毒的團伙是本?拉登和“基地”組織主要的盟友，后者是中央情報局的工具。
1978年在阿富汗發(fā)生了蘇聯(lián)支持的政變。海洛因的種植受到打擊和取締。結(jié)果海洛因的生產(chǎn)在東南亞迅速發(fā)展。在阿富汗反對政府的組織靠毒品資助，得到中央情報局的支持。現(xiàn)在以美國為首的西方國家入侵了阿富汗，這個國家再次成為世界上最大的海洛因生產(chǎn)國。
在科索沃被認為是“自由戰(zhàn)士”的阿爾巴尼亞族游擊隊殘酷殺害婦女和兒童，在巴爾干進行種族清洗，它是中央情報局的活動臂膀。這些武裝團體進行販毒活動，用其收入搞顛覆。
1978年販毒經(jīng)濟已是國際貨幣基金組織明確的官方政策。圭亞那前外長威爾斯說，一些國家希望得到國際貨幣基金組織的認可，以此打開其他國家和私人銀行貸款的大門。但是該組織要求成功地執(zhí)行它的計劃。為了彌補支付結(jié)算的赤字，毒品是唯一能夠滿足這一條件的商品。在該組織干涉4年以后，牙買加人種植大麻的收入保守估計達到每年35億美元，超過1980年的全部國內(nèi)生產(chǎn)總值。

美國的金融系統(tǒng)建立在洗錢的基礎(chǔ)上
全世界每年毒品美元洗錢的數(shù)量在5000-10000億美元之間，其中3000-5000億美元經(jīng)過美國的銀行。在美國這個數(shù)字中800億美元來自毒品，洗錢活動主要在紐約、休斯敦、圣安東尼奧、埃爾帕索、洛杉磯和邁阿密。
另一個洗錢的地方是加勒比。在開曼群島只3萬人生活在那里，但是有500家銀行和4萬個公司（公司比人多）。在墨西哥、巴拿馬、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾秘魯和烏拉圭等國也有洗錢活動。在全世界有2億人做這個“生意”。毒品利潤的98%到達毒品消費國，特別是美國和歐洲，而不是到生產(chǎn)者手里。以海洛因為例，1978年這項產(chǎn)品的產(chǎn)銷量額為250億美元，而當(dāng)年世界上黃金和鉆石的交易額只有120億美元。可以說毒品的交易相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的20%.
阿根廷法官巴格納斯科說，大部分洗錢都經(jīng)過美國，關(guān)于銀行秘密在盧森堡和瑞士都公布姓名，但是美國說要保護客戶的秘密。1997年在7700萬份可疑的交易報告中只公布了580份。2000年10月，在總代理和大公司的代表舉行的會議上討論了毒品美元如何滲透到國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)的問題。1998年美國司法部副部長瓦倫要求制定特別的法律，因為美國正在變成世界上來自犯罪的美元的倉庫。
在墨西哥與美國的邊界上，洗錢的數(shù)量相當(dāng)于兩國貿(mào)易額的10%：2000年貿(mào)易上升到2468.36億美元，而洗錢（包括以前的數(shù)字）達到220億美元。哥倫比亞在美國的采購45%的錢來自毒品。1996年檢查了從紐約的銀行匯款到哥倫比亞的情況。結(jié)果是在紐約生活著2.5萬個哥倫比亞家庭，每個家庭平均收入2.7萬美元; 但是每個家庭寄往哥倫比亞的錢平均每戶3.2萬美元，也就是8億美元。通過銀行的匯款每戶1萬美元，其余的通過私人機構(gòu)匯出。美國的大公司和銀行進行毒品美元的洗錢活動，毒品來自哥倫比亞。如花旗銀行、大通曼哈頓銀行、美洲銀行以及福特等大公司。哥倫比亞的銀行也參與洗錢活動。通過黑市的兌換所操作在美國的銀行賬戶，這些公司的支出由販毒賺來的錢支付。警方的消息說，美洲銀行1998年通過電子交易洗錢2000萬美元。1999年8月發(fā)現(xiàn)紐約銀行洗錢4200萬美元，黑社會在那里進行了1萬筆交易。美國國會的調(diào)查透露，花旗銀行向4名政治騙子提供了“服務(wù)”：薩里納斯（墨西哥前總統(tǒng)的弟弟，8000至10000萬美元）、薩達里（巴基斯坦前總理，4000多萬美元）、邦戈（從1967年起加蓬獨裁者，1.3億多美元）、阿巴查（尼日利亞前獨裁者阿巴查將軍的兒子，1.1億多美元）。在所有的案子中，花旗銀行都違反規(guī)則和政府的指令：不存客戶的資料（檢查他們的背景），不了解資金的來源，在資金來源國無視任何類型的罪行。相反，銀行對有關(guān)國家抽走資金提供便利，建立虛構(gòu)的公司，提供關(guān)鍵的名字，通過集中的帳戶抽走資金，然后投資到合法的交易中或是購買國庫券。在任何情況下銀行都不進行相應(yīng)的處理，根據(jù)法律銀行有義務(wù)為保證不支持洗錢做必要的事情。但從來沒有立案，也沒有處理過任何銀行的負責(zé)人。以至在銀行的客戶被逮捕以后，花旗銀行還繼續(xù)為其提供服務(wù)，包括轉(zhuǎn)移秘密帳號的資金和提供貸款。花旗銀行為墨西哥前總統(tǒng)薩里納斯的兄弟勞爾洗錢2億美元。在勞爾被逮捕和發(fā)現(xiàn)他用政府的資金進行大規(guī)模的洗錢以后，他在花旗銀行的私人銀行家埃里奧特對同事表示，“這件事情銀行的最高層知道，最肥的魚在流水中。我們在事件中是最倒霉的”。
美國的銀行采用尖端的手段將非法的資金轉(zhuǎn)移到美國，以便投資到合法的企業(yè)中，或是購買合法的國庫劵。洗錢的數(shù)量超過美國所有電腦公司的凈收入及其利潤。每年的洗錢收入主要是石油公司、軍工企業(yè)和制造商凈轉(zhuǎn)移的資金。在美國的大銀行如美洲銀行、摩根銀行、大通曼哈頓銀行特別是花旗銀行的利潤中，為犯罪的臟錢的秘密帳號提供服務(wù)的收入占很大的比例。美國的大銀行和金融機構(gòu)通過它們的洗錢業(yè)務(wù)和管理非法的外國資金，成為美國全球?qū)嵙Φ闹е?BR>（《環(huán)球視野》摘譯自2008年8月3日西班牙《起義報》）

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