5、文明建設

5.1建立文明公民為代表的民主制度
 
 文明公民由民眾直選產生，直接受民眾監督、評判。
 國家和地方的重要領導崗位，由文明公民選舉產生。國家和地方大事由文明公民裁決。政府和國營企事業單位的一些重要職位，必須限定由文明公民擔任。

5.1.1文明公民的產生
 
 文明公民的標準：不抽煙，不酗酒，不沾黃、賭、毒、貪、奢，為人誠信、大度，關注社會民生，生活儉樸。
 文明公民產生采取自報公議的方式，由本人或他人在本社區填表報名，所有報名者在本社區及與之相關的單位和其它地方公示，也可在媒體及網上公示。無異議者即通過，有異議者提交專門委員會審議裁定。
 文明公民沒有名額限制。文明公民選定第一波啟動可由紅十字會操作，待文明公民產生后許多事務（選定、撤銷、裁決等）都可由文明公民自行操作。操作方式由數據庫隨機抽取文明公民組成專門委員會，裁決處理相關各種事務。
 國家為文明公民頒發文明公民榮譽證書，并為其提供免費公交車票、公園年票及免費上網等便利，便于其參與公眾社會活動。
 文明公民榮譽證采取類似駕照的管理辦法，每三年一審，無過失可自動加一星，最高可達五星，即15年無不文明舉動即為五星級文明公民。五星級文明公民可以配槍。文明公民一旦有不文明的舉動，一經核實即取消文明公民榮譽身份，不論多少星都不可以折抵，但兩年后可以重新申報，與他人一樣從頭來起。

5.1.2文明民主制度
 
 真正的民主，應該在普通人力所能及的范圍內，使之充分表達自己的真實意愿，無任何干擾地行使自己的權力。而又不強人所難的去做超乎個人能力的高級決策。以文明公民為基礎的民主制度，就為人們提供了這樣一個舞臺。
 
 每一個人只要選出自己身邊的文明公民（這是看得見、摸得著，每個人都力所能及的事），再由自己所信得過的文明公民，參與選領導者和其它重大決策。
 
 為了使文明公民在高層次的決策中能夠勝任，不辱使命，可為文明公民專設遠見指數。所謂遠見指數是以個人的預見和決策的成功率設立的指數，預見和決策成功率是以事后的實踐檢驗來衡量，即個人若干年前的預見或決策，在若干年后檢驗實踐效果，并由專家來評判。預見和決策成功率比較高的文明公民，可以另加一顆遠見星。凡具有遠見星的文明公民，可以擔當高層次的選舉和決策。
 
 這樣就把社會政治活動分為三個層次，普通民眾選文明公民，文明公民參與政治活動，高層次的文明公民（具有遠見星）參與高層次的政治活動（選舉高級領導人或高層次決策）。
 
 這樣可說是各盡所能，各得其所，可以得到最佳的政治效果。這種金字塔型政治結構具有最廣泛的代表性和堅實的文明基礎，并且包含了現代先進的計算機網絡技術（文明公民從選拔到發揮作用都離不開計算機數據庫網絡）。
 
 相形之下，那種一人一票、不分層次的大呼隆西式“民主”，以選歌星、影星的方式來選治國良才和從事重大決策，實在是小兒科的荒唐鬧劇。畢竟選領導者、裁決重大決策，與選歌星、影星是完全不同的兩碼事。前者需要有大智慧頭腦，后者僅憑愛好就行。
 
 明明是普通民眾力所不能及的事，卻硬要普通民眾參與，這就給政客混水摸魚提供了條件。于是我們看到實行西方民主制度的地方，都是各類政客在呼風喚雨，而民眾則成了可憐的“籌碼”。這種制度所帶來的族群分裂、派性泛濫、黑金橫行、勞民傷財、內耗巨大也是有目共睹。
 
 所以所謂普選、全民投票的民主，不是真正的民主。只能算是民主的低級形態，或者說庸俗化的民主。只適于選選俗星（歌星、影星之類），完全不適合于嚴肅的政治活動。
 
 真正的民主，不應強人所難，不應以選歌星、影星的方式來選擇重要領導者和決定社會重要決策。畢竟社會政治活動不是兒戲。
 真正的民主，應該在普通人力所能及的范圍內，使之充分表達自己的真實意愿，無任何干擾地行使自己的權力。而又不強人所難的去做超乎個人能力的高級決策。以文明公民為基礎的民主制度，就為人們提供了這樣一個舞臺。

每一個普通民眾選出自己身邊最文明者作為文明公民，每個文明公民切切實實代表著自己周圍的一群人，同時又切切實實時時刻刻受到民眾的直接監督（只要投訴成功一票否決）。文明公民參與選舉決策等政治活動均以電腦數據庫隨機有針對性抽取的方式，在公平公正具有代表性的前提下小范圍參與，不搞全體大呼窿投票。

比如選舉高級領導人，可在具有遠見星的文明公民中按百分之一或千分之一或萬分之一等電腦隨機抽取；決定高速鐵路采用何種方式，則在電腦抽取文明公民時增加交通和管理特長為條件。從電腦抽取到投票決策完成全部在嚴格程序控制下秘密進行，外人不可能知道哪些人參與投票（決策完成之后可公開全部過程），且參與決策投票者沒有“常委”，都是一次性完成任務，下次再由電腦數據庫另行抽取。這樣不僅程序簡明，投入少效率高，決策質量高，而且可避免舊式低級民主的種種弊端，使各種亂七八糟的干擾難以插手，參與重大決策的文明公民本身也可避免成為特權階層。

這種制度更能體現民意和公平公正的原則。也就是說體現民意不在于數量而在于質量，只有高質量的民眾代表才能真正代表民意。
數量多質量低的投票貽害無窮，很容易被少數政客操縱，很難做到公平公正。人們不應該忘記，當年德國希特勒就是通過全民公決得以上臺推行納粹政策的。希特勒的擁護者明顯都是些目光短淺的狂熱分子，盡管數量可能較龐大，但并不能真正代表人民的根本利益，最終還是在短期內一敗涂地。設想如果由具有遠見的文明公民來投票，希特勒還能上臺嗎？
 
 當文明公民制度普及之后，一些重要的崗位，如法官、主要領導者、教師等，可指定由文明公民擔當。高級領導人可指定由具有遠見星的文明公民擔當。一旦失去文明公民身份（這完全由普通老百姓評判），即意味著其崗位生涯的結束。一些特種行業，如醫院、學校、媒體、網吧、娛樂場所等，可規定必須有文明公民身份方可經營管理。
 這樣不但從根本上抑制了腐敗和各類不文明現象，而且為整個上層建筑政治制度打下了文明的基礎。

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