科學(xué)發(fā)展觀、新民本主義與社會(huì)主義民主政治建設(shè)

陳     寒     鳴

（天津市工會(huì)管理干部學(xué)院  天津市  300170）

    ［內(nèi)容摘要］  胡錦濤總書記提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是一種在21世紀(jì)新形勢(shì)新條件下將馬列主義基本原理與中國(guó)文化優(yōu)良傳統(tǒng)（尤其是儒學(xué)傳統(tǒng)）有機(jī)結(jié)合而形成起來(lái)的新民本主義思想。這一科學(xué)思想對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。

     ［關(guān)鍵詞］   科學(xué)發(fā)展觀；儒家“民本”傳統(tǒng)；當(dāng)代中國(guó)；以人為本；社會(huì)主義民主

     民主是中國(guó)人自古以來(lái)就有的理想追求。儒學(xué)是中國(guó)思想文化傳統(tǒng)之核心，而“民本”傳統(tǒng)則是儒學(xué)中很重要的思想內(nèi)容，對(duì)中國(guó)人的思想與行為及中國(guó)社會(huì)生活與社會(huì)發(fā)展均有重要影響。源于上古文化傳統(tǒng)的原始儒學(xué)、尤其是孟子所提出的“民本”思想，本具民主精神特質(zhì)，但在后世卻不僅未能“一線”開出具有近代意義的民主政治和民主文化，而且更成為專制君主用以愚弄民眾的飾物。這是由傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)業(yè)一一宗法社會(huì)和王權(quán)專制主義的現(xiàn)實(shí)所決定的。迨至晚明清初、尤其是晚清以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)一一宗法型社會(huì)的逐漸解構(gòu)、專制王權(quán)的愈益式微，以及近代化進(jìn)程的不斷推演，啟蒙學(xué)者多返歸元典儒學(xué)，借重倡“民本”論以建構(gòu)其民主思想。至于或以“民本”傳統(tǒng)了解、宣傳以至吸納近代西方民主政治和民主思想文化，或以近代西方民主對(duì)“民本”傳統(tǒng)作出適應(yīng)時(shí)發(fā)展需求的新詮釋，或?qū)ⅰ懊癖尽眰鹘y(tǒng)與近代西方民主冶于一爐而提出其具有中國(guó)特色的民主思想，均大有其人。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)也有本階級(jí)的民主理想。這種理想就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命過(guò)程中及革命勝利后，要?jiǎng)?chuàng)建一種根本區(qū)別于資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的新的最高類型的國(guó)家形式，創(chuàng)建一種根本區(qū)別于資產(chǎn)階級(jí)民主的新的更高類型的民主，并且利用這種新型的國(guó)家形式和新型的民主去創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的各種條件，使人類社會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中逐步過(guò)渡到一個(gè)沒(méi)有私有制、沒(méi)有階級(jí)、沒(méi)有國(guó)家，從而使國(guó)家政治制度意義上的民主徹底消亡的共產(chǎn)主義社會(huì)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的這種民主理想，繼承發(fā)展了人類歷史上的民主理想、特別是資產(chǎn)階級(jí)民主理想中有社會(huì)普遍價(jià)值的內(nèi)容，即人民主權(quán)的思想。當(dāng)然，無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主理想與資產(chǎn)階級(jí)民主理想存在著本質(zhì)區(qū)別，譬如，這兩種理想依據(jù)的基本原則根本不同，以個(gè)人主義為原則的資產(chǎn)階級(jí)民主理想把人們引向在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中只追求個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在政治領(lǐng)域只追求形式上的個(gè)人民主權(quán)利，而在根本上代表和反映著人類未來(lái)發(fā)展利益的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，其民主理想以階級(jí)解放、社會(huì)解放和人類解放為最根本的原則，這種民主理想并不否認(rèn)個(gè)人的自由解放和個(gè)人的民主權(quán)利，但認(rèn)為只有在階級(jí)解放、社會(huì)解放、人類解放的過(guò)程中，個(gè)人的自由解放和個(gè)人的民主權(quán)利才能真正實(shí)現(xiàn)。此外，這兩種民主理想實(shí)現(xiàn)的途徑也不一樣，資產(chǎn)階級(jí)是通過(guò)政治革命、政治解放來(lái)實(shí)現(xiàn)其民主理想的，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主理想的實(shí)現(xiàn)，除須政治革命和政治解放外，還必須進(jìn)行社會(huì)革命，誠(chéng)如恩格斯在《英國(guó)狀況》中所說(shuō)：“社會(huì)革命才是真正的革命，政治的和哲學(xué)的革命必定通向社會(huì)革命。”

八十余年來(lái)，作為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)組織的中國(guó)共產(chǎn)黨，在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，始終把無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主理想的實(shí)現(xiàn)作為重要奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨人為達(dá)此目標(biāo)作了艱苦卓絕地不懈努力。在這努力過(guò)程中，以毛澤東、鄧小平、江澤民為代表的三代中國(guó)共產(chǎn)黨人形成發(fā)展起有中國(guó)特色的馬克思主義民主理論，而且他們還將之轉(zhuǎn)化成為實(shí)踐，從而使中國(guó)社會(huì)愈益朝著理想目標(biāo)邁進(jìn)。以此為基礎(chǔ)，黨的“十六大”報(bào)告明確把“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”。近年來(lái)，胡錦濤總書記更提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，為我們以馬列主義基本原理為原則基礎(chǔ)，充分汲取中中國(guó)思想文化尤其是作為其核心的儒學(xué)傳統(tǒng)資源，建設(shè)中國(guó)的社會(huì)主義民主提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，當(dāng)然必須以四項(xiàng)基本原則為指導(dǎo)，并且還需注重學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)的先進(jìn)思想文化，而科學(xué)分析和研究歷史悠久、根基深厚的中國(guó)思想文化傳統(tǒng)，積極開掘其中的價(jià)值資源，從而使我們當(dāng)今所要建設(shè)發(fā)展的社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義政治文明不僅能夠合乎人類社會(huì)和人類文化發(fā)展潮流，而且也能夠充分體現(xiàn)中華民族的風(fēng)格和氣派，展露出中國(guó)特色。從此角度來(lái)重新審視儒家“大同”思想和“民本”傳統(tǒng)，就具有了特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。茲略述四端于下：（一）“大道之行也，天下為公”^（1），此乃儒家“大同”思想的根本要義。儒家學(xué)者本此義而闡發(fā)其論，如提出“民為貴，社稷次之，君為輕”^（2），將民作為社會(huì)政治生活的主體；認(rèn)為“天子之尊，非天帝大神也，皆人也”^（3），主張“為百姓，非以為君也，故百姓存則與存，百姓亡則與亡”^（4）；更以“天下者，天下之天下，非一人之私有也”^（5），為政者須以道履天下而莫以名位權(quán)勢(shì)臨天下：“人君必以其道服天下，而不以名位臨天下。夫莫尊于君之名，莫重于君之位，然而不得其道以行之，則生殺予奪之命皆無(wú)以服天下之心”^（6）。這些思想對(duì)今人有很重要的啟迪意義。我們發(fā)展社會(huì)主義民主政治首當(dāng)確立起人民當(dāng)家做主的神圣觀念，并以之作為社會(huì)主義民主政治最具本質(zhì)意義的特征和要求。要使人民真正成為社會(huì)政治生活中的主人和核心，人民支配權(quán)力而非權(quán)力支配甚至主宰人民。處于執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨則須本“立黨為公，執(zhí)政為民”之心處理一切黨務(wù)和政務(wù)，將使人民當(dāng)家做主作為其執(zhí)政的實(shí)質(zhì)，積極組織和領(lǐng)導(dǎo)人民行使權(quán)力，使人民群眾逐漸掌握自己管理自己和管理國(guó)家事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力體制的民主化。^（7）（二）儒家總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出得民心者得天下，失民心者失天下的基本認(rèn)識(shí)。他們反對(duì)統(tǒng)治者者專橫暴虐，力戒為政者窮奢極欲，反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須尊民、重民、敬民、親民、愛(ài)民。這方面的思想十分豐富，如程頤《伊川易傳》釋《周易》“比卦”之義道：“比，親輔也。……為卦，上坎下坤，以二體言之，水在地上，物之相切比無(wú)間，莫如水之在地上，故為比也。又爻皆陰，獨(dú)五以陽(yáng)剛居君位，眾所親附，而上亦親下，故為比也。”依其之見(jiàn)，“比卦”坤下坎上，取象水在地上，親密無(wú)間。此卦中，一陽(yáng)爻居五位，代表君，余則皆為陰爻，代表民；卦象的意思是君、民要像水和大地那樣親合。卦辭曰：“比：吉，原筮，元永貞，無(wú)咎。不寧方來(lái)，后夫兇。”程頤釋道：

    比，吉道也。人相親比，自為吉道。……人之不能自保其安寧，方且來(lái)求親比，得所比則能保其安。當(dāng)其不寧之時(shí)，固宜汲汲以求比。若獨(dú)立自侍，求比之志不速而后，則雖夫亦兇矣。夫猶兇，況柔弱者乎？夫，剛立之稱。《傳》曰：“子南，夫也。”又曰：“是謂我非夫。”凡生天地之間者，未有不相親比而能自存者也。雖剛強(qiáng)之至，未有能獨(dú)立者也。比之道，由兩志相求。兩志不相求，則暌矣。君懷撫其下，下親輔于上，親戚朋友鄉(xiāng)黨皆然，故當(dāng)上下合志以相從。茍無(wú)相求之意，則離而兇矣。大抵人情相求則合，相持則暌。相持，相待莫先也。人之相親固有道，然而欲比之志，不可緩也。

就是說(shuō)，為政者只有親民才能抓住事物的本質(zhì)，做出合乎中正之道的決策，不會(huì)有過(guò)失，當(dāng)然也就能夠因贏得民心而吉利。反之，人民得不到安寧，為政者若自恃“剛強(qiáng)”而不親民，總是做出一些違逆民心民情民意的決策，那末，上下志背心離、情不相合，就必然會(huì)因喪失民心而發(fā)生危機(jī)。又，“比卦”初六爻辭曰：“初六，有孚，比之無(wú)咎。有孚盈缶，終來(lái)有他吉。”程頤釋云：

       初六，比之始也。相比之道，以誠(chéng)信為本。中心不信而親人，人誰(shuí)與之？故比之始，必有孚誠(chéng)，乃無(wú)咎也。孚，信之在中也。

“孚”之意為誠(chéng)信在中。程氏在此明確提出親民之道當(dāng)以誠(chéng)信為本；人、尤其是為政者若無(wú)誠(chéng)信而能親人，又有誰(shuí)能夠相信呢？故而親民之道，“誠(chéng)信充實(shí)于內(nèi)，若物之盈滿于缶中也。……外不加文飾，則終能來(lái)有他吉也。他，非比也，外也。若誠(chéng)實(shí)充于內(nèi)，物無(wú)不信，豈用飾外以求比乎？誠(chéng)信中實(shí)，雖他外皆當(dāng)感而來(lái)從。孚信，比之本也。”儒家的這樣一些思想給今人啟迪良多。人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。要真正獲得人心即贏得民眾由衷地支持和擁護(hù)，就必須時(shí)刻把民眾的冷暖安危放在心頭，一切為了民眾，一切依靠民眾，一切服務(wù)于民眾。而這些都絕不能只是停留在表面上的空話、套話，不能只是將之作為標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，而應(yīng)該并且必須轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，以行動(dòng)實(shí)踐和實(shí)實(shí)在在的成效表明我們的黨、我們的政府和我們的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)是全心全意為人民服務(wù)的，如此方是以誠(chéng)信為本而行親民之道。其三，儒家本“四海之內(nèi)皆兄弟也”^（8）的仁愛(ài)精神，對(duì)處于社會(huì)弱勢(shì)地位或困難境地者，如鰥寡孤獨(dú)廢疾等人群尤為關(guān)注。這種優(yōu)良傳統(tǒng)在當(dāng)今最值得大力弘揚(yáng)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。尤其要關(guān)心那些生產(chǎn)和生活遇到困難的群眾，深入到貧困地區(qū)、困難企業(yè)中去，深入到下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等團(tuán)難群眾中去，千方百計(jì)地幫助他們解決實(shí)際困難。要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造自己的幸福生活。”^（9）其四，儒家在政治文明方面亦有非常豐富的思想，要皆對(duì)當(dāng)今中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)均有一定啟迪意義。譬如，儒家“祖述堯舜，憲章文武”，以古代圣王的“德治”為理想的政治，并認(rèn)為道德乃政治之本，具有超越時(shí)代的意義。從“德治”的方式說(shuō)，儒家強(qiáng)調(diào)為政者應(yīng)在道德方面起表率作用，尤其主張君主應(yīng)以個(gè)人的偉大人格力量去感召天下，而不是以刑殺、武力的方式去威服天下，這用孔子的話說(shuō)就是：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”^（10）據(jù)《論語(yǔ)·顏淵》載：

季康子問(wèn)政于孔子曰：“如殺無(wú)道，以就有道，何如？”孔子對(duì)曰：“子為政，焉用殺？子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)，必偃。”

孔子又有“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來(lái)之”^（11）之說(shuō)。荀子進(jìn)一步闡發(fā)孔子的思想，說(shuō)：“君者儀也，民者景也，儀正而景正。君者盤也，民者水也，盤圓而水圓。”^（12）而從“德治”的內(nèi)容說(shuō)，儒家著重強(qiáng)調(diào)兩條原則：一是“王制”原則，因?yàn)樗w現(xiàn)了人與人、人與物共生的理念，而理想的人間秩序就依賴此理念來(lái)維系， 人、物之間的秩序亦需此一理念來(lái)維系；另一是以德居位、無(wú)德不貴的公道原則，這又蓄含著君宜公舉、臣可廢君兩層意義。在儒家看來(lái)，天下是天下人的天下，不是統(tǒng)治者一家的天下，所以，要實(shí)行“德治”，就必須以天下為公器，唯賢是擇。《尸子》說(shuō)“孔子貴公”，即為此意。我們今天把“以德治國(guó)”作為社會(huì)立義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的基本治國(guó)方略之一，這就要求應(yīng)把德治作為社會(huì)主義政冶文明建設(shè)的主要方面。當(dāng)然，現(xiàn)在所說(shuō)的德治最關(guān)建的首先應(yīng)該并且必須是弘揚(yáng)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義道德精神，但也需要汲取歷史文化傳統(tǒng)中的精華，這二者其實(shí)并無(wú)矛盾之處。如儒家強(qiáng)調(diào)“天下為公”、“為政以德”，以此優(yōu)良傳統(tǒng)資源來(lái)思考現(xiàn)實(shí)，就要求處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨必須“立黨為公，執(zhí)政為民”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部們必須正確樹立權(quán)力觀，真正以全心全意為人民服務(wù)、做好人民公仆作為最根本的宗旨。這正如胡錦濤總書記在2003年“七·一”重要講話中所說(shuō)：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要“堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，提高思想政治水平，加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，真正做到在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，寓改造主觀世界于改造客觀世界的過(guò)程中，用改造主觀世界的成效來(lái)推進(jìn)客觀世界的改造。”

    總之，充分汲取中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)資源，以馬列主義基本原理為指導(dǎo)，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立起以人為本的新觀念，這對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是有十分重要意義的。這就要求我們?cè)谔幚砣伺c物的關(guān)系時(shí)必須以人為本，在處理人與人關(guān)系時(shí)必須以民為本。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”是“衡量有沒(méi)有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想的標(biāo)志”；“實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的目的和歸宿”；中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，“說(shuō)到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)”；“黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和工作必須以符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)”。這就是說(shuō)，實(shí)現(xiàn)人民的根本利益是社會(huì)主義事業(yè)的根本目的、根本任務(wù)、根本動(dòng)力、根本標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須堅(jiān)持“人民主體”論，不僅要尊重人民的實(shí)踐主體地位，而且要使人民真正成為利益的主體、享受到改革發(fā)展成果的主體；必須堅(jiān)持“人民主體”論，使人民管理國(guó)家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育事業(yè)等各方面的權(quán)力都得到具體體現(xiàn)，從而使憲法明確標(biāo)示的人民是共和國(guó)主人的原則真正落到實(shí)處。同時(shí)，還必須從這種思想出發(fā)，堅(jiān)持“人民利益標(biāo)準(zhǔn)”論，使黨與政府的理論、路線、方針、政策和包括改革、開放、現(xiàn)代化建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作都以是否符合最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持“人民利益標(biāo)準(zhǔn)”論，使所有領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，尤其是各級(jí)各類黨員干部把為人民服務(wù)作為最高價(jià)值追求，自覺(jué)地視之為人生的最大意義。毋庸多析即不難看出，胡錦濤同志提出的被論者稱之為“新民本主義”的以民為本的思想，乃是在21世紀(jì)新形勢(shì)新條件新任務(wù)下馬列主義基本原理與中國(guó)思想優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義進(jìn)一步中國(guó)化民族化的理論成果。在這樣的科學(xué)思想中，古老的儒家“民本”被賦予了新的思想內(nèi)涵，渙發(fā)出了新的生命活力。

    胡錦濤總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀不同于那種以物為本、見(jiàn)物不見(jiàn)人，發(fā)展下去必然會(huì)以資為本、以資本的人格化資本家為本的觀念，而是一種堅(jiān)持以人為本的民主主義發(fā)展觀念。這就必然要求我們堅(jiān)持發(fā)展目的、動(dòng)力、標(biāo)準(zhǔn)的全面性，即把經(jīng)濟(jì)、政治、文化與人的發(fā)展作為統(tǒng)一的目標(biāo)、動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)、動(dòng)力、標(biāo)準(zhǔn)的整體性，反對(duì)任何片面性、單純性，尤其反對(duì)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為惟一的目標(biāo)、動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤傾向；這就必然要求我們堅(jiān)持各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線發(fā)展的協(xié)調(diào)性，使物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明在相互促進(jìn)的良性循環(huán)中向前發(fā)展，絕不能“一手硬、一手軟”，更不能為了經(jīng)濟(jì)一時(shí)的增長(zhǎng)發(fā)展而犧牲政治、文化領(lǐng)域的建設(shè)；這就必然要求我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的持續(xù)性，使國(guó)家長(zhǎng)治久安，使人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都得到保征，絕不能“吃祖宗飯、斷子孫路”，堅(jiān)決反對(duì)那種為了眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為了一時(shí)的穩(wěn)定而不顧長(zhǎng)治久安的做法。概而言之，樹立科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本的思想，丟棄那種以物為本的觀念；就是要堅(jiān)持整體的可持續(xù)發(fā)展思想，丟棄那種把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為惟一目標(biāo)、動(dòng)力、標(biāo)準(zhǔn)的單邊發(fā)展觀念。這里洋溢著的乃是真正現(xiàn)代性的社會(huì)主義民主精神。

    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，當(dāng)前尤應(yīng)確立起胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“立黨為公，執(zhí)政為民”的新民本主義觀念，堅(jiān)決糾正與以資為本相聯(lián)系的“不問(wèn)姓社姓資”、“不問(wèn)姓公姓私”的錯(cuò)誤傾向。這是因?yàn)椋ㄒ唬┻@種錯(cuò)誤傾向在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必然導(dǎo)致只把私有經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而逐步取代公有制的主體地位；導(dǎo)致貧富差距不斷拉大，分配愈益不公，社會(huì)矛盾越來(lái)越加深；導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)無(wú)政府主義滋長(zhǎng)蔓延，市場(chǎng)秩序嚴(yán)重混亂；導(dǎo)致諸侯經(jīng)濟(jì)坐大，中央的宏觀調(diào)控措施難以實(shí)施；導(dǎo)致過(guò)度依賴外資外貿(mào)，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全受到侵害。（二）這種錯(cuò)誤傾向在思想文化領(lǐng)域必然導(dǎo)致使馬克思主義的一些最基本原理如以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)的剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)、以人民是創(chuàng)造歷史真正動(dòng)力為主要觀點(diǎn)的唯物史觀、以階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論等等被否定，使各種各樣否定馬克思主義的觀念成為思想文化界的“主流”輿論；導(dǎo)致愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的主旋律地位被否定，使封建主義、資本主義乃至喪失國(guó)格的洋奴主義等腐朽思想泛溢成災(zāi)，使“私欲驅(qū)動(dòng)論”橫行無(wú)阻并嚴(yán)重影響人們的價(jià)值一一行為方式。（三）這種錯(cuò)誤傾向在政治領(lǐng)域必然導(dǎo)致用“精英民主”否定人民民主，使工農(nóng)勞動(dòng)群眾越來(lái)越被邊緣化，成為弱勢(shì)群體；導(dǎo)致黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加官僚化。使黨群關(guān)系愈益疏遠(yuǎn)；導(dǎo)致越來(lái)越多的人把西方那種三權(quán)分立、多黨制式的政治體制看作進(jìn)步的“民主潮流”，而把以工農(nóng)民眾為主體的廣大人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主看成“極權(quán)政治”，從而嚴(yán)重減弱人民政權(quán)的權(quán)威。

    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，當(dāng)前還應(yīng)走好避免“歷史周期率”的社會(huì)主義民主新路。在延安時(shí)期，著名民主愛(ài)國(guó)人士黃炎培先生曾問(wèn)毛澤東：共產(chǎn)黨如何避免中國(guó)歷史上歷代王朝“其興也勃”，但幾代人之后便逐漸消極腐敗，喪失斗志和生命力，“人亡政息”，“其敗也忽”的“周期律”。毛澤東答曰：我們已經(jīng)找到一條新路，這就是民主。對(duì)于民主的內(nèi)涵和形式，人們有各利各樣的闡析，但依筆者之見(jiàn)，民主問(wèn)題的要害仍在于是什么人掌握民主權(quán)力、用這種權(quán)力在干什么。社會(huì)主義民主政治的關(guān)鍵是確保人民群眾有切實(shí)的權(quán)力，能夠選舉出胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“立黨為公，執(zhí)政為民”的好干部，并能罷免那些以權(quán)謀私、消極腐敗的官員。這是既實(shí)在又過(guò)硬的一條，因而應(yīng)成為區(qū)分真作文民主及衡量民主程度的標(biāo)準(zhǔn)。否則，什么發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明勢(shì)將成為空談。

    胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于占人口絕大多的工農(nóng)商學(xué)兵即平民的根本利益與社會(huì)發(fā)展規(guī)律是根本一致的，因而發(fā)展社會(huì)主義民主必須把他們的民主權(quán)力放在決定性的地位，而絕不能用“精英政治”、“精英民主”去取代或否定平民政治和平民民主，絕不能允許那些“知識(shí)精英”、“經(jīng)濟(jì)精英”和“政治精英”們勾結(jié)在一起，由以權(quán)謀發(fā)展到以國(guó)謀私，為了一小撮既得利益者和特權(quán)階層的利益而犧牲掉最廣大人民群眾的利益。政治體制改革要沖破那些所謂精英設(shè)置的種種障礙，積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。“精英”們視民眾為阿斗，認(rèn)為由于經(jīng)濟(jì)文化條件的制約，中國(guó)不宜進(jìn)行直選。但事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)文化都相對(duì)落后的農(nóng)村尚且能進(jìn)行“海選”，為什么在城鎮(zhèn)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校反而倒不能進(jìn)行直選呢？說(shuō)穿了，“精英”們無(wú)非是為維護(hù)他們自身以及他們所代表的那少部分人的既得利益，竭力阻撓平民民主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，使包括話語(yǔ)權(quán)在內(nèi)的各種公共權(quán)力壟斷在他們這些“精英”手里。

    由于數(shù)千年來(lái)一直掌握政治權(quán)力從而使剝削階級(jí)具有強(qiáng)勢(shì)性，并且舊傳統(tǒng)也是一種特別頑固的力量，再加上美國(guó)為首的國(guó)際資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)尤其是軍事上占相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，從而能夠確保資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)不動(dòng)搖，因此，資本主義國(guó)家才敢于搞多黨制、普選制之類民主。即便如此，美國(guó)為首的資本主義國(guó)家還要在憲法中規(guī)定私有制神圣不可侵犯，并且對(duì)于靠選舉上來(lái)的偏左一些的政權(quán)往往通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁、軍事政變、武裝干涉乃至暗殺等手段予以推翻。上世紀(jì)末被民眾選舉上來(lái)的智利總統(tǒng)阿連德不就是被美國(guó)策動(dòng)的軍事政變置于死地的嗎？這就充分證明了資產(chǎn)階級(jí)民主的虛偽性。把歐美、尤其是美國(guó)民主當(dāng)作當(dāng)今世界的“進(jìn)步制度”，實(shí)在可悲可笑得很。當(dāng)然，西方民主政治中法制化的程序和形式也確有值得我們值鑒之處，但對(duì)其階級(jí)本質(zhì)則須首先看透。

    當(dāng)前，加強(qiáng)民主建設(shè)的一個(gè)重要方面是拓寬上下溝通的渠道，切實(shí)保證中層即省地縣、部局處的過(guò)濾機(jī)制發(fā)揮積極作用，而有效防止其起消極作用。就是說(shuō)，要一方面防止中層起“頂門扛”的作用，使基層特別是普通工農(nóng)商學(xué)兵的呼聲和意見(jiàn)不被拒之門外或被“過(guò)濾得變了味兒”，而讓黨中央、國(guó)務(wù)院和胡錦濤總書記、溫家寶總理能直接了解到；另方面還要防止中層起“腸梗阻”的作用，使中央精神不被阻滯在文山會(huì)海里或不被“歪嘴和尚把經(jīng)念歪”，而能及時(shí)地不走樣地落實(shí)到最底層。

［注釋］

（1）《禮記·禮運(yùn)篇》。

（2）《孟子·盡心下》。

（3）唐甄：《潛書·抑尊》。

（4）黃道周：《存民編》。

（5）朱熹：《四書集注·孟子萬(wàn)章注》。

（6）《水心別集》卷之一《君德一》，《葉適集》第三冊(cè)第633頁(yè)，中華書局1983年版。

（7）當(dāng)然，要真正做到這一點(diǎn)，有許許多多的工作、尤其是制度建設(shè)可做，并非一蹴而就，但必須從現(xiàn)在開始就實(shí)實(shí)在在地朝這方面努力。請(qǐng)?jiān)攨㈥惡Q：《試論權(quán)力體制的民主化》（載《中共南京市委黨校、南京市行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第4期）。

（8）《論語(yǔ)·顏淵》。此語(yǔ)雖出自子夏之口，卻符合孔子的思想。《論語(yǔ)·子罕》記：“子見(jiàn)齊衰者、冕衣裳者與瞽者，見(jiàn)之，雖少，必作；過(guò)之，必趨。”類此記載又見(jiàn)之于同書《鄉(xiāng)黨篇》，可見(jiàn)孔子對(duì)于弱者貧者困者的仁愛(ài)之心是體現(xiàn)于日常行為之中的。

（9）胡錦濤：《堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)》，新華社2003年1月2日北京電。

（10）《論語(yǔ)·為政》。

（11）同上《季氏》。

（12）《荀子·君道》。

［作者簡(jiǎn)介］陳寒鳴（1960一一   ），男，漢族，江蘇鎮(zhèn)江人，現(xiàn)任天津市工會(huì)管理干部學(xué)院副教授、學(xué)報(bào)副主編。有專著《中國(guó)文化史綱》、《中國(guó)企業(yè)文化簡(jiǎn)論》、《中國(guó)理想社會(huì)探求史略》等，另有百余篇學(xué)術(shù)論文散見(jiàn)于國(guó)內(nèi)諸多人文社會(huì)科學(xué)類刊物。

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