我們可以從很多方面觀察社會變遷和階層變化,其中,全國人民代表大會的代表構(gòu)成,能直觀反映這種變化。
全國人民代表大會是由什么人構(gòu)成的呢?我們通過四張表做一個初步分析。
先看第一張表,這張表是第四屆到第十三屆全國人大人員的基本構(gòu)成。從這張表中我們能得出一個直觀的印象:改革開放以來,全國人大代表中的工農(nóng)代表比例大幅度下降。
第四屆人大,工農(nóng)代表合計(jì)占比51.1%;第五屆人大,工農(nóng)代表合計(jì)占比47.3%;從第六屆人大開始,工農(nóng)代表合計(jì)占比斷崖式下滑,直接降至26.57%;再之后工農(nóng)代表合計(jì)占比波浪式下滑,到第十三屆人大,工農(nóng)代表合計(jì)僅占15.7%。
這是每年公布的正式數(shù)據(jù),也是經(jīng)過調(diào)整之后的數(shù)據(jù)。在這個數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)中,“工人”既包括一線的普通工人,又包括在工廠工作的廠長和經(jīng)理;“農(nóng)民”既包括務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,又包括在農(nóng)村開廠的“企業(yè)家”。這顯然不能反映真實(shí)的階層構(gòu)成。
為了更清晰地反應(yīng)人大代表的構(gòu)成,我們看接下來的兩張表,這兩張表剔除了“工人”中的經(jīng)理等人員和“農(nóng)民”中的“企業(yè)家”等人員,能更準(zhǔn)確地反映全國人大代表的階層構(gòu)成。
表1、表2和表3的統(tǒng)計(jì)口徑略有不同,但并不影響結(jié)論。
表2和表3顯示,第九屆和第十一屆人大中,工農(nóng)代表比例非常低。第九屆工農(nóng)代表合計(jì)2.89%,第十一屆合計(jì)1.74%(礦業(yè)和制造業(yè)從業(yè)人員對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的工人,商業(yè)和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的工人,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對應(yīng)農(nóng)民)。工人和農(nóng)民占人口的絕大多數(shù),但是在全國人大代表中僅占不到3%。
表2和表3還顯示,全國人大代表占比最高的是三個群體,其一是“企業(yè)家”,其二是專業(yè)人士(教授、科研人員、醫(yī)生、法律界人士、作家藝術(shù)家、金融業(yè)人士和運(yùn)動員),其三是領(lǐng)導(dǎo)干部。
全國人大代表中的企業(yè)家群體,是由房地產(chǎn)商、工商業(yè)巨頭、互聯(lián)網(wǎng)貴族以及各地富豪構(gòu)成的,他們是人們口中的大老板、大富豪。他們雖只占人口中的極少部分,但在全國人大代表中占比2成左右。
全國人大代表中的專業(yè)人士群體,是由演藝界明星、金融大佬、知名運(yùn)動員、律所合伙人等所謂精英構(gòu)成的,他們多數(shù)人事實(shí)上也是大老板、大富豪。金融大佬和律所合伙人自不必說,演藝明星和知名運(yùn)動員中很多人也成立有各種公司,他們在各自領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨,也是富甲一方的人物。
全國人大代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部,是由各級官員構(gòu)成的(黨、政、人大、政協(xié)),其中市級及以上單位的高官占絕大多數(shù)。
第四張表顯示……。
其余部分省略。
為防止別有用心的人曲解,我要申明,我國正在不斷改進(jìn),工農(nóng)比例在不斷提高。而且公務(wù)員也是代表工農(nóng)的。因此,不要曲解。這個圖只是在說明人員構(gòu)成比例的變化而已。
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