4月16日,江蘇省人大常委會原黨組成員、副主任劉捍東落馬,他是2023年落馬的第17虎。前16位是:河北省人大常委會原副主任王雪峰,國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華,山東省青島市政協(xié)主席汲斌昌,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委常委、副司令員焦小平,湖南省政協(xié)黨組成員、原副主席易鵬飛,遼寧省大連市政協(xié)主席、黨組書記郝宏軍,國家能源投資集團有限責(zé)任公司原黨組成員、副總經(jīng)理李東,重慶市人大常委會原副主任、黨組原副書記鄭洪,寧夏回族自治區(qū)黨委原副書記、銀川市委原書記姜志剛,中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、國家宗教事務(wù)局原局長崔茂虎,貴州省政協(xié)黨組成員、原副主席李再勇,山東省政協(xié)黨組成員、副主席孫述濤,江西省人大常委會黨組副書記、副主任殷美根,中國銀行原黨委書記、董事長劉連舸,國家體育總局黨組成員、副局長杜兆才,中國光大集團股份公司原黨委書記、董事長李曉鵬。
細(xì)看名單,發(fā)現(xiàn)17名落馬官員中,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)居然有9位,占比53%。眾所周知,在地方黨、政、人大、政協(xié)、紀(jì)檢等領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,人大、政協(xié)官員數(shù)量不多,權(quán)力也不大,然而,落馬官員占比卻突破50%,既說明退居二線不意味著安全著陸,又說明紀(jì)委在打虎、拍蠅時也本著“先易后難”的原則,對位高權(quán)重、大權(quán)在握的官員暫時按兵不動,這樣既有利于減輕辦案的壓力阻力,又有利于維護官場穩(wěn)定,等問題官員退居二線或退休后再行查處。可見,“先易后難”可能是各級紀(jì)委辦案的普遍做法。
其次是“抓小放大”。如縣區(qū)級紀(jì)委,理論上既可以查處鄉(xiāng)科級干部,又可以查處正股及以下干部,由于紀(jì)委每年都有查案的任務(wù)指標(biāo),所以,他們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)又少得罪人,一般喜歡“抓小放大”,即抓“小事小干部”,放“大事大干部”。如縣區(qū)級紀(jì)委,每年處理鄉(xiāng)科干部寥寥無幾,多是正股及以下干部,而且即便鄉(xiāng)科級干部案發(fā),一旦紀(jì)委出于各種原因不愿處理,便選擇向下移交,將燙手山芋交給下任。實際上,縣區(qū)級紀(jì)委處理鄉(xiāng)科級干部多屬事出有因,如官場權(quán)斗、被大領(lǐng)導(dǎo)點名、被媒體曝光、被實名舉報等。還有抓“小事”方面,如“干部公務(wù)接待,飲用百元白酒被處分”案,估計當(dāng)?shù)丶o(jì)委聞訊后非常高興,因為處理此等小事,搞個處分或誡勉談話,既能完成任務(wù),又能不得罪人,皆大歡喜,何樂而不為呢?省、市紀(jì)委大概也是如此。
再次是“減輕罪責(zé)”。在許多被新聞曝光的案件中,很多權(quán)傾一方、為官多年的官員在被查處后,貪腐金額卻少得驚人,如貴州省畢節(jié)市司法局原局長張玉梅的涉案金額僅140多萬元,原杭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局分局局長儲志林僅有955萬元等。當(dāng)然,不是說所有紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的涉案金額都有問題,也不是說這倆人有更大的問題,但很多人為官十多、二十多年,在當(dāng)前風(fēng)氣下,僅有那么一點貪腐金額確實令人生疑。坊間倒有很多傳言,如某縣財政局長剛落馬時,據(jù)傳僅上海就有2套別墅,紀(jì)委在別墅中搜到現(xiàn)金2000多萬,還養(yǎng)有小三,但最后查證的涉案金額不到800萬元;某地級市衛(wèi)生局長,據(jù)傳縱橫“黑白兩道”,做副鎮(zhèn)長時就遭舉報,后任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記、某縣級市副市長、常務(wù)副市長、某地級市衛(wèi)生局長、衛(wèi)生局黨委書記等職,退休7年后于2021年12月落馬,前后長達(dá)20多年,但貪腐金額居然不足800萬元。當(dāng)然,坊間傳言多是某些人懷著獵奇心理肆意杜撰的,并不可信,我們還是以官方通報為主。
總之,紀(jì)委干部多是普通人,他們也要考慮自己的榮辱升遷、家庭安全,甚至有人為生計煩惱。某地級市紀(jì)委書記,據(jù)傳因查處官員太多、得罪人太多,被非法跟蹤、竊聽、錄像,有人將其違紀(jì)違法材料寄到省紀(jì)委,最后在省紀(jì)委干預(yù)下才灰頭土臉調(diào)離該市,并到邊緣部門任閑職,仕途就此結(jié)束。有時候,“貓怕老鼠”“老鼠欺貓”是個很扎心的現(xiàn)實,理解該案就能理解紀(jì)委查案的許多做法。(2023-4-17)
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