在百年未有之大變局的新時(shí)代充分發(fā)揮貴州資源環(huán)境優(yōu)勢培育未來的核心競爭力
——對貴州在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
?。ㄙF州財(cái)經(jīng)大學(xué) 劉明國 教授、博導(dǎo))
摘要:貴州在百年未有之大變局的新時(shí)代中,應(yīng)努力結(jié)合發(fā)揮自身資源環(huán)境優(yōu)勢培育未來核心競爭力:(1)實(shí)施“重點(diǎn)突出、多點(diǎn)開花”與“群狼戰(zhàn)術(shù)”相結(jié)合的制造業(yè)發(fā)展方略。(2)立足自身礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,緊緊咬住我國日益興起的新能源、芯片、新材料等高端產(chǎn)業(yè),培育一批高端化工產(chǎn)業(yè)和以此為原料的高精尖零配件產(chǎn)業(yè)以及高端設(shè)備制造業(yè)。(3)大力發(fā)展水電等電力。(4)將黔中黔西北打造為“一帶一路”的產(chǎn)品輸送基地,與“成渝”相融合努力打造好“一帶一路”的“心臟”功能。(5)引進(jìn)與自培相結(jié)合,努力打造“黔中硅谷”。(6)積極培養(yǎng)一批高水平現(xiàn)代管理人才。
貴州由于地理、自然資源稟賦和歷史等原因,經(jīng)濟(jì)長期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)、核心競爭力較為缺乏。中華人民共和國成立以后,經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的勵(lì)精圖治,三線建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、破交通瓶頸等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,貴州已經(jīng)在一定程度上擺脫了貧窮落后的面貌、邁開了新時(shí)代新征程的雄壯步伐。
在百年未有之大變局中,在構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史浪潮中,貴州應(yīng)該充分發(fā)揮自身資源環(huán)境優(yōu)勢培育貴州未來的核心競爭力。
一、貴州自身的資源環(huán)境優(yōu)勢和短板
優(yōu)勢一:綠水青山和高原的涼爽氣候。由于貴州沒有經(jīng)歷東部地區(qū)那樣大規(guī)模的、長時(shí)期的工業(yè)化發(fā)展,貴州的自然環(huán)境得到了很好的保護(hù),再加之貴州地處珠江、長江的中上游的云貴高原上,溝壑縱橫、水力資源豐富、氣候夏天涼爽宜人。
優(yōu)勢二:豐富的礦產(chǎn)資源。貴州是全國名列前茅的礦產(chǎn)資源大省,汞礦、煤礦、磷礦、鋁土礦、重晶石、金礦等礦產(chǎn)資源十分豐富。
優(yōu)勢三:優(yōu)越的交通運(yùn)輸條件和優(yōu)越的地理位置。在地理位置和交通運(yùn)輸條件上,黔中黔西北地區(qū)與重慶、成都已經(jīng)形成“一帶一路的心臟”。
短板:缺乏具有持久、強(qiáng)大核心競爭力的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。究其緣由,關(guān)鍵是人才的缺乏,著重又是緊缺兩個(gè)方面的人才:一是具有戰(zhàn)略性眼光、頑強(qiáng)意志、百折不撓的拼搏精冒險(xiǎn)精神的企業(yè)家,二是緊跟時(shí)代脈搏、熱衷于科技研發(fā)、敢于創(chuàng)新和富于創(chuàng)新的高科技研發(fā)人才。背后,是尊重知識、尊重人才的文化意識淡薄,是真正符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究規(guī)律的科研體制和機(jī)制的缺乏(主要表現(xiàn)為各種各樣的急功近利的量化管理考核和行政人員的服務(wù)定位偏失),是識人選人存在的問題——熱衷于知名人士(功成名就者往往已經(jīng)沒有了創(chuàng)造力,特別是高科技研發(fā))、忽略了前瞻性“潛力股”的挖掘,是人才培養(yǎng)中存在的脫離實(shí)際問題。
二、要結(jié)合充分發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢培育新的競爭優(yōu)勢
在繼續(xù)維護(hù)已有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”的重大指示,作者提出以下政策建議,供有關(guān)部門參考:
第一,實(shí)施“重點(diǎn)突出、多點(diǎn)開花”與“群狼戰(zhàn)術(shù)”相結(jié)合的制造業(yè)發(fā)展方略。第一,要緊跟我國產(chǎn)業(yè)升級步伐、勇立時(shí)代潮頭,重點(diǎn)打造一批具有核心競爭力的高端產(chǎn)業(yè)。第二,貴州三線建設(shè)留下了不少軍工企業(yè)的資產(chǎn),要積極開展軍民融合、將軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用。第三,認(rèn)真挖掘培育扶持貴州傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是一些中華老字號品牌要重點(diǎn)培育。第四,要積極推動(dòng)現(xiàn)有低水平粗放式制造業(yè)的技術(shù)和工藝的升級換代。
第二,立足自身礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,緊緊咬住我國日益興起的新能源、芯片、新材料等高端產(chǎn)業(yè),培育一批高端化工產(chǎn)業(yè)和以此為原料的高精尖零配件產(chǎn)業(yè)、以及高端設(shè)備制造業(yè)。關(guān)鍵是,要結(jié)合下文的“引進(jìn)與自培相結(jié)合,努力打造黔中硅谷”,在加工技術(shù)和高端設(shè)備制造上形成自己的核心競爭力,力爭在未來二三十年內(nèi)在國內(nèi)乃至國際上有一席之地。
第三,大力發(fā)展水電等電力。一方面,努力融入我國大力發(fā)展清潔能源的浪潮中;另一方面,為貴州經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展準(zhǔn)備充足的、廉價(jià)的能源。這方面,要積極向中央要政策,努力爭取對資源輸出地和電力生產(chǎn)地的盡可能多的反哺,最好是由本地在國家統(tǒng)一管理下自主生產(chǎn)銷售。即溫鐵軍教授講的“在地性”原則。
第四,將黔中黔西北打造為“一帶一路”的產(chǎn)品輸送基地,與“成渝”相融合努力打造好“一帶一路”的“心臟”功能。這要求我省物流集團(tuán)不僅要努力把省內(nèi)物資輸送出去、把我省需要的物資運(yùn)回來,還要努力與四川成都、重慶分工合作,努力打造好“一帶一路”的“心臟”功能。
第五,引進(jìn)與自培相結(jié)合,努力打造“黔中硅谷”。在百年未有之大變局下,歐美國家衰退趨勢已經(jīng)顯現(xiàn),隨著西方高科技產(chǎn)業(yè)逐漸走下神壇,大量的高科技人才和高端研究團(tuán)隊(duì)需要尋找新的社會安寧、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善的研究基地,以貴陽為核心的黔中地區(qū),無疑是非常合適的地方。除了政府要積極主動(dòng)去“獵才”外,也要鼓動(dòng)企業(yè)界積極主動(dòng)去“獵才”。特別是,與上述未來重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的“潛力型”人才,要重點(diǎn)招攬。同時(shí),尊重科學(xué)研究的特殊性和規(guī)律性,加強(qiáng)加快培養(yǎng)貴州自己的高科技人才和研究團(tuán)隊(duì),這既可以考慮與北京、上海、武漢、西安、重慶等夏天氣候比較惡劣之地的高新技術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作在貴陽建立研究和培訓(xùn)基地,也應(yīng)大力扶持在地高新技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
第六,積極培養(yǎng)一批高水平現(xiàn)代管理人才。一方面,要強(qiáng)化現(xiàn)有企業(yè)高管的現(xiàn)代管理技能的培訓(xùn)、強(qiáng)化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融方面的知識學(xué)習(xí),培養(yǎng)既懂管理又懂經(jīng)濟(jì)的高水平現(xiàn)代管理人才。另一方面,糾正財(cái)經(jīng)高校管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)分割的錯(cuò)誤導(dǎo)向,培養(yǎng)既具有較高經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)、又有較強(qiáng)現(xiàn)代管理能力的經(jīng)管通才。
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