全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，毫無疑問這一宗旨決定了我們黨和政府所制定的一切方針政策的出發點和落腳點，就是要歸結到能帶給廣大人民群眾看得見、摸得著的，實實在在的利益上。黨所制定的的一切方針政策都是人民群眾意志的體現。黨執政幾十年的經驗教訓告訴我們，發揮好我們各級黨員領導干部的帶頭作用是實現人民意志的根本重要途徑，領導干部的行為導向在貫徹落實黨的方針政策過程中起著舉足輕重的決定性作用。黨章也對黨的領導干部明確地提出了要“以身作則，艱苦樸素，……講黨性、重品行、作表率”的要求。是高高在上發號司令，只說不做，或者是蜓蜓點水的做做樣子，還是鐵下心來置身于群眾之中和群眾一起干，這不僅是判斷一個黨員領導干部是否忠誠于黨和人民事業的試金石，更是決定著黨和人民事業能否成功的關鍵。

　　黨的先進性屬性要求領導干部必須以身作則

　　馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動，無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。毫無疑問為絕大多數人謀利益是馬克思主義政黨先進性的具體體現和本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。這也就決定了無產階級政黨無論是黨的整體，還是每個黨員，在自身素質、思想覺悟、政治行為等方面，都應該具有先進性，始終走在時代的前列，始終走在人民前列，要充分發揮其先導、先鋒、模范和榜樣的作用，才能真正做到為絕大多數人的服務。黨的先進性是具體的，而不是抽象的；是歷史的，而不是一勞永逸的；是整體的，而不是局部的。它不是僅僅停留在嘴上的華麗口號，也不是一時嘩眾取寵的作秀，而是我們中國共產黨人永遠要堅持和奮斗的方向和目標。

　　始終具備先進性是我們中國共產黨區別于其他政黨的顯著和根本標志，也是我們黨的靈魂和根本。縱觀一百多年來的世界國際共產主義運動史，一些國家的共產黨，那一個在成立之初不具有先進性，不曾得到過人民的支持和擁護，但隨著時間的推移，先進性也都慢慢地喪失了，最后只能亡黨亡國。一個政黨過去先進，不等于現在先進；現在先進也不等于將來先進。黨的先進性體現在哪里，它就在我們黨的各級領導干部，尤其是面對群眾最廣大的基層干部密切聯系群眾一切為了人民利益而不懈追求和努力奮斗的行動之中，就在人民群眾的眼睛里。我們的各級領導干部只要不忘初心，牢記使命，以身作則，不斷進取，始終和人民群眾打成一片，保持與人民群眾的魚水關系，就能永保共產黨人的先進性，就能使我們黨永遠立于不敗之地。

　　我們黨之所以能夠走過一百多年的光輝歷程，并且能夠贏得人民的信賴和擁戴，就是因為它始終代表著人民的利益，并為此前赴后繼，不惜犧牲自己的一切。不論是在戰爭年代，還是在和平建設時期，乃至在改革開放的今天，都是如此。盡管黨在各個時期的任務不同，所面臨的情況和問題也各異，但是，保持共產黨人先進性本質始終沒有變，這也正是我們黨之所以有生命力，且經過了大風大浪考驗人民還能夠擁護我們黨的根本所在。基于人民無限信賴我們黨這一點來說，我們的每一個黨員領導干部只有襟懷坦白，誠實認真地去為群眾做事，吃苦在前，享受在后，以身作則，率先垂范，才是我們共產黨人應有的品質，才不愧共產黨人這個光榮的稱號，才對得起始終擁護我們黨的廣大人民群眾。

　　毛澤東同志說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”他把干部的表率作用看的非常之重要，提升到了是決定我們黨政治路線能否得以實現、黨的事業能否得以成功的高度。黨的一切方針政策的貫徹執行，不僅要依靠我們各級領導干部去組織和實施，更要發揮我們各級領導干部以身作則的帶頭作用才能實現。毛澤東同志講的這個決定的因素，也就是干部的言和行。因為它不但能起到引領方向的作用，而且能起到凝聚人心和鼓舞斗志的作用。縱觀中國革命的歷史，我們黨之所以能夠取得革命和建設的勝利，不僅由于黨的路線方針政策正確，符合人民群眾的利益并得到了人民群眾的擁護，更重要和關鍵的一點還在于我們黨的各級領導干部能夠以身作則、身體力行的行動引領。在戰爭年代，凡是沖鋒在前的無不是我們的干部和共產黨員。在計劃經濟年代，曾廣為流傳的:村看村，戶看戶，群眾看的是干部。多少黨員干部為了人民的利益付出了艱辛的努力甚至是犧牲。干部就是群眾的主心骨，干部的行動就是向導，就是旗幟，就是一種無聲的命令，它不僅能起到表率引領作用，更能凝聚人心產生出巨大的精神力量。河南林縣的紅旗渠，之所以能夠在那么艱苦的條件下建成，無不是最有力的說明。在改革開放的今天，由于黨和政府出臺的每項政策都與人民群眾的切身利益息息相關，因而領導機關、領導干部的表率作用就更顯得尤為重要。正如當年小崗村黨委書記沈浩說的那樣：“跟老百姓面對面，不如和大家肩并肩”。真實地道出了干部帶頭作用的重要。然而，毋庸諱言，由于社會上各種消極因素的沖擊和影響，我們個別黨員干部的表率作用淡漠了，共產黨人的先進性沒有了，脫離實際發號司令的做法增長了，動手的少了，動嘴的多了，有的還說的一套做的一套，更有甚者，還滋生了強迫命令的作風，損害群眾利益，造成干群、黨群關系的緊張。當群眾有問題需要解決時，個別領導干部不是主動積極地想辦法去解決，去化解矛盾，而是扯皮推諉甚至采取哄騙的辦法來對待群眾，將自己完全置于在了人民群眾的對立面，結果造成了群眾的不滿甚至導致出現了一些不當的過激行為，在社會上造成了不良的影響，給黨和政府的形象抹了黑。盡管是個別人的行為所為，但在群眾中的影響不可低估，這種背離了黨的先進性要求的作法應引起我們各級黨委政府部門的高度重視。

　　新時代黨的歷史使命要求領導干部必須以身作則

　　十一屆三中全會以后，黨的指導思想和工作重心轉移到了以經濟建設為中心的軌道，四十多年來，我們在經濟建設各方面都取得了巨大的成就，黨的十八大提出的“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”也已經實現，現在，我們黨正帶領全國人民朝著振興中華民族偉大復興的第二個百年宏偉目標邁進，任重而道遠，任務艱巨又光榮，要做好這篇大文章，沒有我們廣大黨員領導干部的引領和身體力行是不可能實現的。盡管在我們前進的道路上會遇到許多困難，也會面臨許多考驗，不可避免地還會出現許多新情況、新問題，但只要我們共產黨人勇于擔當，以身作則，始終把人民群眾的利益放在第一位，并為此不懈地奮斗和努力，就沒有過不去的火焰山，我們的目標就一定能夠實現。

　　領導干部的帶頭引領作用是多角度全方位的。不光是在順利情況下思想和行動的引領上，更應在出現問題時的擔當上。當前，我們的改革已進入到了攻堅克難的階段，社會深層次矛盾可能會因一些不確定因素而突顯出來，這時我們領導干部的帶頭作用就要體現在勇于擔當、敢于直面困難、不回避矛盾而主動去解決問題上，要能夠沉下身來，真正走到群眾中去調查了解情況，傾聽群眾的意見，抓住主要矛盾，協調處理各方的利益關系，把主要精力用在多為群眾辦事、維護群眾利益、解決群眾反映的問題上。只有這樣才能防止矛盾的擴大甚至激化，也才能贏得群眾的信任和擁護。

　　改革是一場深刻的社會變革，是一個對不適應甚至阻礙社會發展體制制度的自我完善的過程，涉及到局部與全局、個人與集體利益的再調整，可能會出現一些風險和矛盾，甚至是局部或個人利益的犧牲也不可避免。因此，黨員領導干部的表率作用就體現在要和群眾始終在一起，勇敢地面對并為此做出個人利益的犧牲上，不能遇到問題自己先“出局”，成為局外人和旁觀者。不能只讓群眾作出犧牲而沒有黨員領導干部的犧牲，否則，黨和政府的各項政策措施不僅不能得以實現，反而會和群眾產生隔閡甚至形成尖銳的對立，這是我們要必須提防和杜絕的。計劃經濟年代黨員領導干部榜樣焦裕祿，新時期黨員領導干部的楷模孔繁森，小崗村黨委書記沈浩，云南保山地委書記楊善洲等一大批黨員領導干部為我們做出了榜樣，他們用行動踐行了共產黨人的莊嚴承諾，得到了老百姓的擁戴，詮釋了共產黨人一切為了人民利益的宗旨，我們每個黨員領導干部都應該向他們學習。

　　廣大基層一線的干部，實際工作不但要親為，還可能會遇到群眾的思想認識問題。就黨和政府出臺的每一項改革方案來說，要讓群眾能夠接受，都要有一個過程，此時，領導干部的帶頭作用就凸現在了要善于學會作群眾的思想工作上。對于一些看得見的能帶給群眾直接利益的事情，群眾又愿意去做的，就要積極地帶領群眾一起去做；對于能夠給群眾帶來長遠利益但周期相對較長，暫時還沒有效益的事情，在群眾的認識還不到位、處于徘徊狀態的情況下，就要耐心細致的給予解釋，引領幫助群眾去做。尤其是當群眾完全不接受的時候，就要疏導化解群眾的情緒，要學會善于做群眾的思想政治工作，這些都是黨的先進性屬性要求基層干部應具備的能力。

　　當然，黨員領導干部的能力是有差別的，但只要是真心的為群眾辦事，就會贏得群眾的擁護。即使一時做的還不夠到位，也會得到群眾的諒解。群眾的眼睛是雪亮的，他看的就是你的行動。無論你是說的少做得多，還是說得多做得少，還是只說不做，群眾的心里都有一桿秤，都會有一個公正的評論。

　　其次，為了做實做好基層工作，避免出現個別干部作風浮夸不實問題的發生，銜接好聯結群眾的最后一公里，上一級領導機關還應定期或不定期地派人進行常態化地巡查，要把巡查工作作為對干部考核的一項制度，防止天高皇帝遠的情況出現，及弄虛作假，沽名釣譽，做表面文章，哄騙群眾的問題發生，這樣，就能填補漏洞，促使基層干部必須腳踏實地的去做好每一項工作。

　　從鞏固加強黨的執政地位要求領導干部必須以身作則

　　水可載舟亦可覆舟，中國共產黨一百多年的奮斗歷程證明，我們黨之所以能夠得到人民的支持和擁護，取得全國政權，屹立于世界民族之林，走上獨立自主的發展之路，成為了世界第二大經濟強國，現又帶領全國人民向著實現民族復興的偉大征程邁進，從某種意義上說，就是我們的各級領導干部和共產黨員以身作則、身先士卒，以自己全心全意為人民服務的實際行動贏得了人心的結果。還在我們黨沒有取得政權的井岡山時期，毛澤東同志就非常注重強調紅軍領導干部以身作則的問題，在艱難困苦的抗戰時期，他在全力領導全民抗戰的同時，更是注重領導干部的作風養成問題，他針對黨的使命任務要求與我們黨干部隊伍中部分干部存在的工作作風浮夸不實，不能適應形勢要求的問題時指出：“所謂領導權，不是要一天到晚當作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說明和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議”。正是毛澤東同志的這一劑良藥才治療了我們黨干部隊伍中存在的工作作風華而不實的問題，經過了延安整風，使黨群、干群關系更加地密切，我們黨更加空前的團結，為我們之后能夠取得抗日戰爭和解放戰爭的勝利奠定了思想基礎。

　　黨和政府在人民群眾中形象和權威的樹立，不是靠命令和空喊就能夠實現的，只有用自己的言行來真正贏得群眾，并且得到了人民群眾信賴和擁護才能實現，人民群眾的真心擁戴和支持是我們黨執政基礎堅實穩固并得以鞏固的根本保證。否則，基礎不牢，必然會地動山搖。前蘇聯和東歐共產黨國家發生的劇變，導致政權喪失的深刻教訓，給我們中國共產黨人上了很好的一課，我們必須引以為戒。

　　中國共產黨是為人民謀利益的政黨，沒有自己的任何私利，我們所做的一切都是為人民服務。自執政以來，我們黨仍始終視人民的利益高于一切，始終以人民的利益為自己一切工作的出發點和落腳點。七十多年的執政經驗說明：只要我們不脫離群眾，黨的各級領導干部都能處處帶頭并以身作則，我們黨的執政地位就會穩如磐石，堅如泰山，即使遇有再大的風浪，也無法動搖我們黨的執政基礎，這已是被實踐所證明了的一個真理。然而，長期以來，由于廣大人民群眾對黨的信賴并始終堅定不移的支持我們黨，使得我們的一些黨員領導干部沒有了危機感，工作中出現了不同程度上的“執政疲勞癥”，不僅淡化了全心全意為人民服務的意識，降低了自己的工作標準，更有甚者還滋生了強迫命令的官僚主義作風，人民群眾對此反映強烈。尤其是隨著改革開放的不斷深入，中國與外界的交流也在迅速地擴大，西方的所謂普世價值觀也對我們的傳統價值觀構成了直接的“威脅”。黨面臨著執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗，以及由此而產生的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險等問題，也尖銳地擺在了全黨的面前。黨員干部隊伍中出現的一些突出問題，例如不思進取、得過且過、作風漂浮、好大喜功、急功近利、心態浮躁、追名逐利、弄虛作假、欺上瞞下、以權謀私、與民爭利等等，損害了黨同人民群眾的魚水關系，造成黨群、干群關系的緊張，使人民群眾對黨的領導地位發生了動搖，已經危及到了我們黨的執政基礎和執政能力建設，這是我們黨必須要時刻警惕和防止的。

　　要搞好一個單位，需要全體人員的共同努力才行，但要搞垮一個單位，只要個別人就能做到，一個黨也一樣。千里大提毀于蟻穴，一個不脫離群眾以身作則的干部能為黨旗增輝，能給黨的肌體注入新的活力，使黨強筋健骨，具有戰斗力。一個脫離了群眾的干部則正好相反，讓人民群眾對黨失去信心，產生的消極影響則不可小覷，尤其要防止那些軸承脖子彈簧腰、口是心非的兩面人：他們一方面高調喊著要向中央的基準看齊，一方面卻在抵制黨中央的的方針政策。這種早已喪失了理想信念，欺上瞞下，陽奉陰違，濫用職權，用黨和人民賦予的權力為家人及朋友謀取私利已經蛻變成了人民罪人的人，對這些隱患的定時炸彈要早發現、早清除，才能永遠保持黨的肌體的健康。

　　反腐敗關系到人心向背和執政黨的生死存亡，是在新形勢下的進京趕考，只有聯系群眾不脫離群眾依靠群眾，高壓反腐、常態反腐，才能保持風清氣正的政治生態。要像防控新冠病毒一樣，常做核酸檢測，及時發現感染者并將之隔離，做到動態清零，就能阻止擴散和傳播。

　　十八大以來，我們黨在加強隊伍自身建設的同時，尤其是注重對黨員領導干部作風的整治，取得了顯著的成效，當前，一個風清氣正的局面已經形成。

　　人民就是江山，江山就是人民。習近平同志在與民主黨派領導人會談時，曾引用了毛澤東同志四十年代在延安與黃炎培談話提到的“歷史周期律”的問題，寓意深長、發人深思，以喚醒我們這個百年大黨的憂患意識和危機意識。只有引起我們各級黨組織和廣大黨員的重視和深思，居安思危并引以為戒，切實搞好自我革命，我們黨就一定能給人民交出一份合格的答卷。

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