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鄭州的困難,是所有人都要面對的困難

劉夢龍 · 2022-11-15 · 來源:新潮沉思錄公眾號
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而在一切工作中,疫情防控就是一把尺子,檢驗我們的工作到底能不能得到人民群眾的支持。這就是守土有責。如果疫情都管不住,人民群眾飽受病痛折磨,又怎么能相信你,配合你,共度時艱。沒有群眾的支持和配合,那就難免要陷入單打獨斗,舉步維艱,是要吃苦頭,栽跟頭的。

  今天,我們來聊聊鄭州最近發生了一系列事情。鄭州最近很困難,前有富士康的困境,后有新聞發布會某位干部失言,如今又開始下任務式的給富士康招工。

  

 

  

 

  鄭州面臨很大的壓力,這種壓力不僅來自它自身社會面的困難。鄭州的困難不是鄭州獨有的,它是當前經濟社會困難突出的一個典型。甚至可以說,鄭州如今遭遇的困境,是具有一定廣泛性和先驗性的,其他地區稍有不慎,也很可能步鄭州的后塵。

  當前,我們的整個社會,甚至世界都處于一個的困難時期。看不到盡頭的漫長疫情反復折騰,加上日益蕭條的社會經濟狀況。風暴將至,無論國際還是國內,當前經濟上面臨的問題,比疫情還嚴峻而無解。冷戰后,和平與發展這個主題很可能已經走到盡頭了。這樣一個歷史關頭,現實和未來的雙重壓力,強烈的不安定和無力感,四處彌散進一步刺激了社會大眾的情緒。

  這樣的大環境下,作為當前國內疫情的重災區,鄭州遭遇了一系列問題,正處在一種內外交困,久拖不決,又無力突圍的狀況。

  鄭州真正的困難不是如今的疫情防控不力。它疫情防控無力的根子,要從當地房地產經濟泡沫破裂,超過總面積的20%,全國比例最高的爛尾樓,不得不由政府接盤說起。由此帶來的地方財政和地方經濟的連鎖崩潰。從最早的暴雨成災,之后的河南村鎮銀行爆雷,給爆雷受害者賦紅碼,一直到鄭州富士康疫情管控危機,都是連鎖危機,而且后續還會有更多問題。四面漏風,手足無措,筋疲力盡,正是當前鄭州面臨的嚴峻狀況。

  應該說,鄭州的力盡財窮,舊發展路徑難以為繼,歷史積累問題開始不斷爆發,是帶有典型性和先驗性的。很多問題都不是它獨有的,許多地方都有,甚至也不比他輕,但繩子偏從細處斷,問題總在弱處爆。正因為它家底薄,發展形勢單一,財政能支撐的管理能力不高,作為省會承擔的任務重,又格外引入注目,問題才更快爆發,更難掩蓋。社會經濟的無以為繼,最終造成它在防疫和社會管控上的無力。在整個大環境困難的情況下,自然是負面消息不斷,本就病重體弱,又要負重前行,鄭州面臨的壓力可想而知。

  在這種情況下,開一個發布會,肯定是好的。我們想的,正常的發布會應該是什么樣的。說清楚近期做了什么工作,當前有什么困難,接下來打算做什么,再澄清一些實際的狀況,安定人心,團結群眾。結果,這個發布會又搞砸了。

  這位社區書記到底為什么這么說,有不少說法,甚至她還說是給她的材料就這么寫的。干部忙于社會管控,整天不能回家當然很辛苦,但大量的群眾都因為疫情管控影響了工作生活。如果說,這個橋段用來共情,表達和群眾在一起,其實也還好。然而卻用來表功,還用了成人禮這樣一個近年來才有,并不為大眾所熟悉,書面氣很重的流行詞匯,就顯得很突兀,脫離一般群眾了。據說,這還是個老橋段,多次在當地宣傳口徑上用過這個詞,這就更不應該了。

  

 

  結果就是,這場發布會不但沒有拉近和群眾的距離,反而搞得更加離心離德。據說,這位社區書記本來工作還不錯,才選為典型,代表基層發言。其實,用干部的辛勞來爭取群眾的認可,本就有轉移視線的嫌疑,畢竟關鍵是工作做的好不好,而不是工作辛苦不辛苦。更不用說一線干部執行上的辛勞不能掩飾在領導干部在社會管理決策上的問題。

  如今,這個典型不僅沒起接地氣,引同情的效果,還惹出無數的怨氣。大量在一線奮戰、已經非常疲勞,還在咬牙堅持的基層干部,則完全被這種脫離群眾,脫離實際的宣傳所遮蔽、抹黑了。于是,大家只看到一個虛假,矯情的形象,而一線的各種努力都付諸東流了。

  這樣的事情,不是能力的問題,更多是態度的問題。這本身就是一種長期風氣,地方政府顧體面,總在維持一個上位者權威的形象。哪怕出了問題,也總想著文過飾非,要搞一俊遮百丑,沖淡影響。而這個好不容易挑出來的俊,又往往有喪事喜辦之嫌。

  這在過去各種事故之類的報道中很常見,就是多談當前努力,少提原有問題,恨不得把壞事說的好事。當然,地方政府的很多事情,都要靠威信來維持和執行,因此把面子看得重,可以理解。在過去經濟環境好的情況下,地方政府的人力物力也比較充裕,可以較好的安撫群眾,大家一起寄望未來,這種做法還可以支應。如今經濟和疫情形勢都很嚴峻,地方政府的人力物力開始難以為繼,而社會大眾的情緒又普遍焦慮,難免苛刻計較。這時,還能不能用老辦法搪塞,就值得反思了。

  然而,我們也能看到,與之相對的是當地對鄭州富士康這種超級企業的弱勢。包括之前富士康疫情管控的不力,顯然也和支柱企業在當地的超然地位有關,不好管,不敢管,管不動。甚至是現在,為了幫助富士康恢復生產,當地開始要求按村出人,搞任務式、拉丁式的招工。這其實也可以理解。在當前經濟這么困難,當地財源幾乎枯竭的情況下,富士康這樣的超級企業,哪怕惹出再多再大的簍子,對當地的稅收、就業、投資都太過重要了,必須全力的保障。

  這些事,分開說,都有當地的不得已處,帶有長期的慣性。甚至是對群眾的強勢和企業的弱勢,在過去,尤其是在經濟結構單一的地方,也是長期存在的。但在這樣困難的關頭,兩者放在一起,確實又顯得格外醒目和使人難堪。

  

 

  事已至此,如今的情形和以往是不同的。尤其是一些人,始終幻想,國內對疫情管控的相對放松會不會帶來經濟的恢復,總想把經濟的困難,一廂情愿的歸罪于抗疫斗爭,這是在逃避現實和自欺欺人。

  當前的這種經濟困難形勢,短期內是難以改變的。因為這是全球的共同形勢,并非只有我國。其根源在居于全球產業鏈生產和消費頂端的美國等發達國家經濟出現了嚴重的結構性危機。

  美元已經發的太多太濫,西方實體經濟的衰退無法逆轉,現在完全靠金融工具在維持。包括俄烏戰爭的影響,長新冠帶來的勞動力損耗,都在加劇和加速危機的到來。即使國內相對放松了疫情的管控,只要全球經濟形勢不好轉,短期刺激起來的消費信心終究是不能持久的,外循環一定會影響內循環。

  但危機在其中,希望也在其中。只要我國能堅持下去,尤其是在像新能源汽車,光伏、航運等,近年來已經開始逐漸發力的產業,能堅持下去。我國的產業體系是可能對西方實現后來居上,彎道超車,最終改變我國長期在全球產業鏈的中下游地位,進而使我國率先走出危機,化危機為轉機。

  在這樣的環境下,我們國內必然是要過相當長一段苦日子的。怎么辦?尤其是土地財政完蛋的情況下,地方政府怎么辦?我們可以想象,像鄭州這樣的地方,如果還維持現在這種狀況,哪怕他熬過了這輪疫情,他的財政并不會改善,只會加大對富士康這種大企業的依賴,甚至要把本就有限的資源優先給這樣的大企業舒困。

  而像富士康這種出口導向的加工裝配企業在這種大環境下也一樣困難,其實不能給地方提供多少幫助,甚至會成為一個財政窟窿。這種情況下,當地勢必還會不斷爆雷,并且由于財政上的困難,政府的社會管理能力不可避免的下降,由此又帶來社會面更大的不滿。

  這種情況下,我們原有的一套地方管理模式肯定是要改變的。到了如今這種狀況,再靠地方政府單打獨斗是不行的。一方面,當然要更多加強中央政府對地方財政結構的重新梳理。歸根到底,雙軌制下,本來就是中央財政更強勢,地方財政更弱勢,特別是那些發展水平不太高的地區更是如此。

  只有得到中央的支持,地方才能機會厘清,長期以來社會發展和社會治理的矛盾,才有底氣去督促企業在危機中改變,包括勞動保障、勞資分配等長期以來為群眾所不滿的問題才會有轉機。這也是我們之前說的,如果地方要更依靠中央,那么勢必要改變過去那套治理模式。在全國一盤棋下,地方治理要更多注意力放在社會治理,而在經濟發展上,則更依賴中央的統一指導,更強調計劃性,長期性。

  這種局面,當然離不開人民群眾的支持和配合,包括疫情的長期管控,也對社會治理能力提出的更多要求。哪怕是管控的放松,也不意味著躺平。一刀切的過渡管控當然是一種為了卸責的懶政,是社會管理能力低下的表現。更精準合理的防控在如今經濟困的形勢下,自有其必要性。但這對更強的社會管理,特別是精細化管理能力提出的要求。

  在當前地方財政困難的情況下,不能再搞那種既要又要的把戲了,餓著肚子是干不好工作的。就像上面我們說的,地方要想提高精細化管理的能力,必須得到中央財政的更強有力支撐,相應的也要去調整長期在地方治理中存在的一系列痼疾,改弦更張,更好的執行和配合中央的各項要求。

  如果疫情不能得到有效的管控,最終還是會影響社會經濟的運作,甚至會影響國內產業的關鍵性升級。鄭州富士康所發生的一切,就充分證明了,工人是不可能頂著疫情生產的。我們也不可能像西方一樣,頂著長新冠的勞動力損耗,靠不斷引進外勞來填窟窿。

  

 

  越是這樣的時刻,越應該強調人民的主體地位。特別是像鄭州這樣的地方,要以誠待人,真誠的把困難跟廣大群眾說清楚,請求群眾的諒解和配合,多動員群眾,多依靠群眾。而不是老想著靠自己幾個干部,靠一點將要耗盡的財源去裱糊局面,這是裱糊不住的。而就像我們說的,鄭州的問題,不僅僅它獨有的,更多的地方都應該及時從中吸取教訓,要提前做好轉變,不要事到臨頭,痛徹心扉才能痛下決心,那樣付出的代價,失去的人心就太大,太多了。

  而在一切工作中,疫情防控就是一把尺子,檢驗我們的工作到底能不能得到人民群眾的支持。這就是守土有責。如果疫情都管不住,人民群眾飽受病痛折磨,又怎么能相信你,配合你,共度時艱。沒有群眾的支持和配合,那就難免要陷入單打獨斗,舉步維艱,是要吃苦頭,栽跟頭的。

  要想依靠群眾,動員群眾,當然就更要講求社會公平,講求開誠布公,講求社會主義的旗幟和道路。我們要看到,我們的堅持是有意義的,勝利的希望是存在的。在這樣國家和民族的緊要關頭,我們只有堅持,只有依靠內部的團結,才能有苦盡甘來的希望。

  正因為當前的困難,才更見真章,更暴露本質。人民群眾的眼睛是雪亮的,口號喊得再響,糊弄是糊弄不住的。古人說,上下同欲者勝,要怎么才能上下同欲呢,當然就是要和人民群眾站在一起,既要敢于直面困難,更要為困難指出出路,并帶領人民群眾一起去奮斗,而希望從來就在這種困難的堅持之中。

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