二十大新聞記者招待會上,中紀委副書記肖培在回答關于堅持受賄行賄一起查重要部署的問題時強調(diào)指出,要“建立行賄人名單,讓行賄人付出應有代價。”這個舉措道出了全黨和全國人民的共同心聲,大家無不拍手叫好。
受賄和行賄是一體兩面,緊密相連的。有受賄就有行賄,有行賄就有受賄,你離不開我,我離不開你,缺一方就不存在賄賂問題。所以,在嚴厲打擊和懲處受賄者的同時,也必須嚴厲打擊和懲處行賄者。受賄是犯罪,行賄同樣是犯罪,都必須進行查處。所以,肖培介紹說:“十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關共查處行賄人員6.3萬人,全國檢察機關查處行賄人員3.6萬人。”這充分說明中央對查處行賄者也決不心慈手軟。
為什么會出現(xiàn)賄賂行為?是受利益驅(qū)使造成的。受賭者為什么受賄?是因為他們私欲太強,總想著怎么多撈點錢財,過上錦衣玉食的奢侈生活。所以有人向他行賄,他是來者不拒,照常全收。什么房子、車子、金錢、美女,只要有人送,他就敢全部收下。這些人特別貪婪,聚斂了百萬錢財,還想千萬、億萬。利益驅(qū)使他們膽大妄為。行賄者為什么行賄?為什么無償?shù)匕逊孔印④囎印⒔疱X、美女送給受賄者?他們是傻瓜嗎?他們一點也不傻。他們行賄是有目的的。他們是想通過行賄從受賄者那里撈到好處,而且是撈到比行賄成本大得多的好處。所以,行賄者的私欲也很強,他們想通過行賄撈到更多的錢財,過上錦衣玉食的生活。這期間,有的通過行賄得到了地位的提升,有的通過行賄輕而易舉的承包了重大工程、重大項目。等等。總之,行賄者通過行賄從受賄者那里,得到了自己想要的更大的好處。所以,他們拼命地向受賭者行賄,一次不行,兩次;兩次不行,三次四次。錢少了不行,就多送,甚至不惜下血本。只到把想要的好處撈到手。
行賄者看中的是受賄者手中的地位和權(quán)力,因為有地位有權(quán)力的受賄者才能滿足他們的要求,讓他們得到更大更多的好處。而受賄者能大量受賄,是因為他們有地位有權(quán)力,憑著自己的地位和權(quán)力,能解決行賄者想辦的事,想得到的好處。行賄者和受賄者就是通過這種權(quán)錢交昜,各自得到了想得到的私利。但嚴重損害了國家和人民的利益。肖培強調(diào)指出:‘‘行賄者和受賭者權(quán)錢交易,這是腐敗仍在蔓延的重要原因。”事實確是如此。
因此,受賄行賄必須一起查。肖培詳細介紹從三方面杳處行賄者,“一是明確懲治行賄的重點”,一共有五類重點。“二是嚴格依法查處”,運用法律法規(guī)嚴厲懲處行賄人。“三是實行行賄人名單管理制度”,“讓行賄人付出應有代價。”由此可見中央查處和懲治行賄的決心之大。
為什么在嚴厲查處受賄者的同時,也要嚴厲查處行賄者?這是因為行賭不但是構(gòu)成賄賂行為中的一方,而且是主動的一方。賄賂行為的發(fā)生,首先是行賄者有求于受賄者。比如行賄者想承包一項重大工程、重大項目,但本身實力不足,擔心競標中無法中標,于是就走歪門邪道主動向掌權(quán)的受賄者進行行賄,無償?shù)厮湾X送物,想通過錢權(quán)交易達到承包重大工程、重大項目的目的。正好掌權(quán)的是一個私欲極強的受賄者,行賄者送的大量錢財照單全收,然后運用手中的權(quán)力將重大工程、重大項目交給了行賄者。就這樣,通過權(quán)錢交易行賄者和受賄者都從中得到了各自的私利。其結(jié)果是嚴重損害了國家和人民的利益。一些豆腐渣工程和爛尾樓,出現(xiàn)橋梁垮塌,公路質(zhì)量不合標準等,就是權(quán)錢交昜造成的惡果。
所以,行賄的危害也是極大。因為是主動方,這種危害更可怕。客觀事實是,沒有行賄者,不可能有受賄者。無人行賄,受賄者怎么受賄?所以說,“行賄者與受賄者權(quán)錢交易,這是腐敗仍在蔓延的重要原因。”肖培強調(diào)說,“斬斷圍獵與被圍獵的利益鏈條,才能鏟除腐敗的土壤。"要鏟除腐敗的土壤,首先必須嚴厲打擊和懲處行賄者,“讓行賄人付出應有代價。”該罰款的罰款,該判刑的判刑,而且要重罰重判,決不心慈手軟。以此造成行賄者不敢行賄的強大氣勢。無人行賄了,受賄者也就失去了受賄的來源,無從受賄了。斬斷了這個利益鏈條,就能阻止賄賂行為的發(fā)生。
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