舉報(bào)權(quán)是民主權(quán)利的重要組成部分，是共和國《憲法》賦予公民的民主監(jiān)督權(quán)利，批評(píng)、檢舉、控告是中國共產(chǎn)黨《黨章》賦予黨員的民主權(quán)利，保護(hù)公民的舉報(bào)權(quán)就是保衛(wèi)中國的社會(huì)主義革命成果。不法官員利用法律法規(guī)貪腐行為護(hù)航，引發(fā)民憤，損害的是共產(chǎn)黨的事業(yè)與人民的利益，真到了蘇聯(lián)“8·19”事變那一步做什么都不及了。

　　過去幾百年的社會(huì)浪潮里，資產(chǎn)階級(jí)革命者高舉著“自由”的旗幟，社會(huì)主義革命隊(duì)伍中飄揚(yáng)的是“民主”大旗，資產(chǎn)階級(jí)要求擁有自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，財(cái)產(chǎn)不受貴族侵犯的權(quán)利，無產(chǎn)階級(jí)要求天下人共同擁有、治理、享有社會(huì)資產(chǎn)的平等權(quán)利。列寧說，民主是社會(huì)主義的本質(zhì)，鄧小平說，沒有民主就不可能有社會(huì)主義，建立民主制度既是共產(chǎn)黨的階段性目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必要條件。

　　共產(chǎn)黨為之奮斗的民主是全民民主，全民民主不是哪一個(gè)階層或者哪一個(gè)組織內(nèi)部的民主，是全體公民都能享有的民主。民主的本質(zhì)是維護(hù)實(shí)行民主的群體中多數(shù)人利益的工具，古希臘、古羅馬曾經(jīng)的貴族民主維護(hù)是貴族的利益，資本主義國家的民主起初維護(hù)的是全體資產(chǎn)階級(jí)的利益，隨著資本日益壟斷，權(quán)力日漸集中，越來越維護(hù)大資本家的利益，中小資產(chǎn)階級(jí)與普通勞動(dòng)者越?jīng)]錢越像是陪跑的，資本主義國家的選舉制度即使經(jīng)歷了幾百年間革命者的逼迫，有了不少進(jìn)步，仍然很虛偽。共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家實(shí)行全民民主，共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主不能代表或者代替全民民主，否則王滬寧口中那些一窩一窩，一坨一坨，塌方式腐敗的地方的政府官員將拉幫結(jié)派，利用黨內(nèi)民主為害一方，淘汰清廉干部，使中央派去的紀(jì)檢干部找不到發(fā)力點(diǎn)，形成清廉干部不能成事，貪腐官員才有能力的假象，不法官員還可以打著黨內(nèi)民主的旗號(hào)對(duì)抗中央，導(dǎo)致政令不出中南海，不下處級(jí)干部，即使貪腐官員最終落網(wǎng)，人民利益也會(huì)受到極大損失。全民民主保護(hù)的是全體人民的利益，而不是部分人的利益。

　　近期出臺(tái)的一系列規(guī)定讓信訪人膽戰(zhàn)心驚，中國公民的舉報(bào)權(quán)疑似遭到打壓。最高人民法院最新規(guī)定：在信訪問題已經(jīng)解決，信訪程序已經(jīng)終結(jié)的情況下，纏訪、非訪、鬧訪，破壞正常的社會(huì)秩序構(gòu)成尋釁滋事罪。信訪終結(jié)是指一件符合信訪受理?xiàng)l件的事項(xiàng)，經(jīng)法定的程序處理后，信訪人應(yīng)息訴罷訪而仍然堅(jiān)持來訪或上訪，由專門機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審核后作出予以終結(jié)的決定。即終結(jié)后的信訪事項(xiàng)在信訪人提不出新的事實(shí)和理由的情況下，信訪機(jī)構(gòu)不再予以受理，并轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門做信訪人的息訴、穩(wěn)控、化解工作。

　　不知是不是受此新規(guī)激勵(lì)，壽光市公安局于二〇二一年三月十五日頒布的《關(guān)于依法處理纏訪、鬧訪、越級(jí)信訪等違法信訪行為的通告》規(guī)定：信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并正在積極解決，信訪人在辦理期限內(nèi)仍越級(jí)上訪；信訪人的合理訴求已經(jīng)依照政策、法律法規(guī)妥善解決，但仍堅(jiān)持上訪，提出超越政策、法律法規(guī)規(guī)定的要求；信訪人反映的問題已妥善解決，但又多次以同一事實(shí)和理由執(zhí)意上訪擾亂單位辦公和公共秩序，經(jīng)相關(guān)部門、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育后，仍不改正的；人民法院判決、裁定、調(diào)解法律文書生效后，或經(jīng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法辦理終結(jié)的信訪事項(xiàng)，上訪人拒不執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，而執(zhí)意非訪、纏訪、鬧訪和反復(fù)越級(jí)上訪擾亂單位辦公和公共秩序，經(jīng)相關(guān)部門、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育后，仍不改正的；反復(fù)越級(jí)信訪、纏訪、鬧訪擾亂單位辦公和公共秩序，經(jīng)相關(guān)部門、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育后，仍不改正的。依法從重處罰的是：反復(fù)越級(jí)信訪、纏訪、鬧訪，或不按規(guī)定到信訪接待場所反映問題，滋事擾序，實(shí)施違反治安管理行為的；對(duì)于信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)，或已簽訂調(diào)解法律文書或息訴罷訪承諾書（協(xié)議書），仍就同一信訪事項(xiàng)進(jìn)行信訪實(shí)施違法犯罪行為的。

　　現(xiàn)在我來批駁上述兩項(xiàng)新規(guī)：新規(guī)隱含的前提是，政府相關(guān)部門的工作人員全知全能，代表了宇宙的真理，從不犯錯(cuò)，能夠弄清一切案件的真相。案件的真相難道是由“專門機(jī)關(guān)”對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審核后判定的？案件的真相難道不應(yīng)該是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行判定？經(jīng)法定的程序處理后，信訪人的合理訴求沒有得到滿足，他們當(dāng)然會(huì)堅(jiān)持上訪，“專門機(jī)關(guān)”對(duì)信訪人的訴求作出予以終結(jié)的決定就能剝奪信訪人繼續(xù)上訪的權(quán)利？政府“專門機(jī)關(guān)”作出的決定的權(quán)威高于《憲法》？這兩條新規(guī)唯心主義色彩極重，感覺像在讀修仙爽文，利用規(guī)則的力量開辟出界域，界域內(nèi)的一切都可自己決定，言出法隨，誰進(jìn)去都得服軟。

　　事實(shí)證明，中國有很多案件最后得以沉冤昭雪，都是因?yàn)楫?dāng)事人的不懈上訪，蒙冤時(shí)任保定地區(qū)輕紡局副局長的劉建軍按組織程序向上級(jí)反映官員親屬的犯罪行為，被錯(cuò)誤處理，曾任河北省唐縣縣委副書記的他堅(jiān)持長期上訪，處處碰壁，不時(shí)受到報(bào)復(fù)，最后在朋友的幫助下進(jìn)了中南海，見到中共中央總書記江澤民，才得以平反。劉建軍的平反是典型的小概率事件，有幾個(gè)能有那樣強(qiáng)的實(shí)力支持他長期上訪？有幾個(gè)有他那樣的能量進(jìn)中南海當(dāng)面向黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人申訴冤情？他的上訪過程動(dòng)靜很大，按最高法關(guān)于尋釁滋事罪的最新定義，構(gòu)不構(gòu)成犯罪？如果他的案件發(fā)生在當(dāng)下的壽光市，壽光市公安局的警察們豈不是要再立新功了！壽光市公安局的警察應(yīng)該還記得你們的同事杜培武吧？他被固定在公安局大門上受刑，當(dāng)?shù)匕傩照f慘叫聲隔一條街都能聽見，他一個(gè)被重判的殺人犯，長期堅(jiān)持上訪，按你們的新規(guī)，還能怎么加刑？只能處決了？如果換成是你們的老婆偷人時(shí)被殺，你們被誣為嫌兇，你們作何感想？是認(rèn)命頂著青青草原把牢底坐穿還是堅(jiān)持上訪？請(qǐng)壽光市公安局的局長與政委正面回答，武二哥在看著你們，做事不要虧心。

　　壽光市公安局的新規(guī)中最萬惡的一條是：反復(fù)越級(jí)信訪、纏訪、鬧訪，或不按規(guī)定到信訪接待場所反映問題，滋事擾序，實(shí)施違反治安管理行為的，要依法從重處罰。如果信訪人在上訪時(shí)擾亂公共秩序，造謠傳謠，當(dāng)然可以依法處理。上訪者只是通過信件、網(wǎng)絡(luò)郵件、在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表實(shí)事求是的文章上訪，他們違反哪條法律了？當(dāng)事人覺得那些文章漲眼睛，可以不看呀！湖南永州唐慧的11歲女兒被當(dāng)?shù)鼐斓年P(guān)系戶限制人身自由脅迫賣淫，唐慧對(duì)湖南政府某些官員充滿怨念，因?yàn)閷?duì)涉案犯罪人員的判決不滿，她長期上訪。壽光市公安局的警察們認(rèn)為她應(yīng)該被抓接受行政處罰？請(qǐng)壽光的警官們想想，如果你們的未成年女兒在三個(gè)月內(nèi)被強(qiáng)奸一百多次，你們會(huì)如何？還沒找到感覺的，請(qǐng)拿搟面杖捅自己的鼻孔一百多次。都說山東是禮樂之鄉(xiāng)，如果當(dāng)?shù)毓珓?wù)員不能為人民服務(wù)，說明孔夫子的那一套確實(shí)只是為統(tǒng)治階層服務(wù)的。

　　按管理學(xué)的理論，不準(zhǔn)越級(jí)上訪對(duì)組織來說是致命的錯(cuò)誤。中央開辦了一系列的舉報(bào)網(wǎng)站，另有若干舉報(bào)途徑，不主張?jiān)郊?jí)上訪，即只能將情況舉報(bào)到被舉報(bào)人平級(jí)或者上一級(jí)主管部門，越級(jí)了的，按屬地管理原理發(fā)到當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)層級(jí)。如果不是實(shí)名舉報(bào)，得到回應(yīng)的機(jī)會(huì)要小很多，如果是實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容發(fā)回當(dāng)?shù)?，被舉報(bào)人很快就會(huì)知道，舉報(bào)人有遭到報(bào)復(fù)的危險(xiǎn)。常識(shí)告訴我們，如果不法官員沒有取信于上一級(jí)主管部門，他們不敢貪腐，如果上一級(jí)主管部門能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止他們的貪腐行為，哪還會(huì)有人舉報(bào)？既然都走到舉報(bào)這條路了，說明信訪人已經(jīng)對(duì)上級(jí)主管部門失望透頂。搞不好，上幾級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人都與不法官員本就是一伙的。湖北省巴東縣縣委書記陳行甲因反腐遭到打壓，他向誰上訪？整他的就是恩施的州委書記與州長，他的兩個(gè)頂頭上司最終受到黨紀(jì)國法處罰。陳行甲肯定越級(jí)上訪了，上幾級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)也肯定插手干預(yù)了，否則難道是兩位犯錯(cuò)誤的官員自己辦了自己？如果此事發(fā)生在壽光市，壽光市公安局難道要向陳行甲下手？連中央開辦的舉報(bào)網(wǎng)站都指望不上的人民，怎么可能相信他們是國家的主人？指望他們?yōu)閲Я?，不可能的，這輩子都不可能的。不準(zhǔn)超級(jí)上訪的規(guī)定可以休矣，紀(jì)檢與政法部門只能直屬中央，這些部門的財(cái)政與人事權(quán)力不能由地方政府掌握，監(jiān)督和司法部門本就應(yīng)與地方行政部門分離，當(dāng)今的科技與基礎(chǔ)設(shè)施足以實(shí)現(xiàn)多條條、少塊塊的組織架構(gòu)模式。

　　我在2009年蒙冤上山后，為平反曾到重慶市一中院走程序，遇到的事情讓我根本不敢相信此事能通過司法系統(tǒng)解決，我向當(dāng)時(shí)某系統(tǒng)的承辦人趙龍說起在一中院的遭遇，他也表示不可置信、不可理諭。一中院的工作人員其實(shí)也害怕，進(jìn)門處的警察搜身檢查非常嚴(yán)格，身體的每一寸都被仔細(xì)摸過，他們的家屬區(qū)就在旁邊，方方正正的小區(qū)，他們好像不愿或者不敢與百姓混居。沒辦法，我只有堅(jiān)持上訪，好在當(dāng)時(shí)的大形勢有利，我得以平反，我不認(rèn)為這是法律的勝利，形勢比人強(qiáng)，古人誠不我欺。平反后，我長期堅(jiān)持舉報(bào)參與制造冤案的國保支隊(duì)長藍(lán)波，要求追究他的法律責(zé)任，除了派出所談過兩次話，警察分局寄了一封信表示沒查出問題，沒有任何結(jié)果。我出于多方考慮，沒有將疑點(diǎn)一次全部說完，每過一年，增加一些疑點(diǎn)，提供一些新信息，最近一次加上了對(duì)蘭某峰與藍(lán)波存在親屬關(guān)系的懷疑，蘭是藍(lán)的二次簡化字，目前正在準(zhǔn)備提供有關(guān)此事的國安系統(tǒng)的信息。我的舉報(bào)都保存了回執(zhí)碼，相關(guān)部門可以核實(shí)我的一系列舉報(bào)。就算此事沒結(jié)果，我也會(huì)在后繼文章中不斷提及此事，我依照事實(shí)陳述此事肯定不算鬧訪、纏訪，《憲法》保護(hù)公民公開陳述事實(shí)的權(quán)利，政府能夠禁止人們寫回憶文章？這就是現(xiàn)在中國的政治生態(tài)。

　　我是中國的一位普通公民，長期以來我只是實(shí)話實(shí)說，紅一代們代表了哪個(gè)時(shí)代的正確方向，那些被毛澤東視為災(zāi)難的干部子弟犯了錯(cuò)，我一樣會(huì)揭批。請(qǐng)問，人民是什么？人民是政府官員的天，是政府官員的衣食父母，不是供有錢有權(quán)者任意收割的韭菜。凡是不公開承認(rèn)這一點(diǎn)，并維護(hù)人民利益的政府都會(huì)垮臺(tái)。對(duì)毛澤東來說，權(quán)力來自人民，他可以通過口舌忽悠向章士釗化得兩萬大洋，改造中國的權(quán)力卻只能通過取得人民的信任獲取，如何取得人民的信任？毛澤東發(fā)現(xiàn)只有維護(hù)人民的利益一條路。如今的官N代飽嘗權(quán)力的甜蜜，他們還記得開國者是如何從戰(zhàn)場上奪取權(quán)力的？他們是否知道前朝民國政府是如何失去權(quán)力的？那些負(fù)責(zé)制定社會(huì)規(guī)則的所謂專家學(xué)者不能全信，幫助國民黨進(jìn)行幣制改革的金融學(xué)家們多數(shù)留在了大陸，成為享受統(tǒng)戰(zhàn)政策的愛國民主人士。那些所謂的專家學(xué)者制定的法律是不是在保護(hù)沒多少法律常識(shí)、也請(qǐng)不起大牌律師的廣大人民，大家都自己想。法律不能成為人民搞不懂用不來的高新科技，更不能成為使用成本高昂人民用不起的奢侈品，政府官員與學(xué)者們不能用權(quán)力與專業(yè)能力欺負(fù)人民。

　　別以為人民傻，人民什么都明白，今天碰見的一位青年說起國企與事業(yè)單位中的人浮于事那些人還一個(gè)個(gè)拽得跟二五八萬似的就切齒痛恨，他說那些人都是有背景的，否則很難進(jìn)去，他是有文化的人。

　　那些聲稱要為共產(chǎn)主義奮斗的政府官員不一定心口如一，有的官員落馬后還哭著說他還是信仰共產(chǎn)主義，對(duì)政府官員難道不需要加強(qiáng)監(jiān)督？在外部強(qiáng)敵日益逼近的時(shí)候，正需要收攏人心，如同上井岡山時(shí)毛澤東推崇士兵委員會(huì)，通過普及民主權(quán)利凝聚隊(duì)伍，此時(shí)出臺(tái)這兩項(xiàng)新規(guī)實(shí)在是失策。

　　在山東人看來，宇宙的盡頭是編制，家財(cái)萬貫不如在政府有個(gè)編制。看到壽光市公安局的新規(guī)才發(fā)現(xiàn)那里對(duì)干部保護(hù)得太好了，真要是普通百姓與政府官員發(fā)生沖突，普通百姓肯定心里慌得很。干不過，就加入，傾家蕩產(chǎn)也要讓兒女們考公務(wù)員，全國巡考，考不上不準(zhǔn)進(jìn)祠堂，家里有人當(dāng)上了公務(wù)員，起碼得擺三天流水宴。他們當(dāng)公務(wù)員的動(dòng)機(jī)是否正確？國有危難，能指望他們？人人都去當(dāng)公務(wù)員吃財(cái)政飯，哪個(gè)來掙財(cái)政資金？認(rèn)為財(cái)政資金是稅務(wù)系統(tǒng)收上來的，就好比說米面來自超市。山東如此的法制環(huán)境，怎么能夠阻止資本與人才外流？

　　官心與民心哪個(gè)更重要？2009年，鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍公然質(zhì)問記者：“你是為黨說話還是為百姓說話？”激憤之下脫口而出的話暴露了他的真實(shí)想法，很難讓人相信他入黨、當(dāng)公務(wù)員的目的是為人民服務(wù)，他將共產(chǎn)黨與百姓對(duì)立起來，他當(dāng)公務(wù)員恐怕是為了“五鼎食”，他這樣的人在革命戰(zhàn)爭年代和毛澤東時(shí)代很可能得被“五鼎烹”了。事實(shí)卻是逯大人幾個(gè)月后就官復(fù)原職，他曾擔(dān)任鄭州市機(jī)要局局長，根據(jù)常識(shí)，他可能是國安的，這樣的人是怎么通過政審的？！搞笑的是，當(dāng)?shù)卣€舍不得放棄這樣的干部，送到中國社科院讀研去了，難怪河南搞不好。

　　東北衰落的原因可以從民諺中看出，“投資不過山海關(guān)”說的是投資人認(rèn)為東北法制環(huán)境不好，投資不能得到法律保護(hù)，當(dāng)?shù)氐拇蟾缁蛘哂斜尘暗娜丝梢月?ldquo;割”來吃，東北成了被投資人放棄的角落。東北人法律意識(shí)可從“出了山海關(guān)，有事找本山”看出，有了爭執(zhí)不尋求法律幫助，而是找趙本山幫忙，這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境哪個(gè)敢去？有的東北人將東北衰落歸因于長期支援全國各地，一說就是三線建設(shè)時(shí)遷了多少廠到內(nèi)地，上海也長期支援全國各地，怎么上海發(fā)展得那么好？東北的衰落，當(dāng)?shù)攸h政干部難辭其咎。保護(hù)干部的前提是干部必須遵紀(jì)守法，必須盡義務(wù)，受監(jiān)督是每一個(gè)政府公務(wù)員與共產(chǎn)黨員的義務(wù)。國家有事了，逯軍那樣的干部能不能頂上去？最后還不是得靠普通老百姓獻(xiàn)出自己的兒女，百姓對(duì)政府寒了心，他們會(huì)如何教導(dǎo)兒女？臨陣放水還是精忠報(bào)國？建議中央嚴(yán)查壽光市黨政官員的經(jīng)濟(jì)問題，他們?cè)趺催@樣對(duì)待信訪人。

　　中國需要的是保護(hù)全體公民利益的民主制度，公民的基本權(quán)利不容侵犯，高舉民主的旗幟保護(hù)公民的舉報(bào)權(quán)就是保衛(wèi)中國的社會(huì)主義革命成果。做個(gè)好人吧，不做好人，兒孫要罵的。

　　二〇二二年十月十一日

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