黨要管黨和從嚴治黨是一個政黨自身建設與發展的基本要求和根本態度。如何做到黨要管黨和從嚴治黨?當下的關鍵是:如何讓各級黨委和政府真正落實黨的宗旨——全心全意為人民服務,并扭轉各級黨委唯上而不顧下的所謂的地方政績。“話說一通不足信,花開兩朵分開表。”就拿當前持續疫情下的各地防疫與措施舉個例吧。
首先說疫苗,疫苗是什么?它僅是抗疫的較好手段之一,但絕不是全部。三年以來,有了很多抗疫經驗的地方黨委與政府卻鬧出許多笑話?有的還簡直讓人笑噴……就說我們的北京市吧,皇城根下,國家首府,又是中央機關辦公所在地,應該是吃透政策,科學施策,精準防治。2022年二月份,北京市教委“冒天下之大不韙”以非正式文件的形式通知各學校,學校再要求老師們通知各位家長。通知內容是:“除醫生出具不能接種新冠疫苗證明的以外,所有學生必須接種新冠疫苗;若不接種新冠疫苗,學生必須每48小時進行一次新冠檢測,每次到校時必須出示48小時內新冠檢測結果,否則不能入校上學。”事出之后,群情激憤,反映直至中央和國務院,市教委更正說法之后才得以平息。然而,事出半年之后的7月6日,北京市衛健委主任李昴在新聞會上的發言卻讓全國人民大跌眼鏡!原話如此:“北京市民,從7月11日開始,只要進入聚集場所,就得接種新冠疫苗(除不適宜接種者),北京“健康寶”也做了相應升級,實現疫苗接種狀態與核酸檢測結果同屏顯示。”此后,全國人民特別是北京市民討伐北京市衛健委的聲音一浪高過一浪,事隔僅一天(30個小時),7月7日晚上,北京市衛健委重申嚴格執行國家衛健委第九版之規定,堅持“知情、同意、自愿”的原則,國家衛健委也在當日公布了違反“九不準”的舉報電話。
把上述兩個案例作一對比,如果把北京市教委的這個抗疫措施和要求看作是因非專業而導致對中央政策的誤判或誤解的話,確實有點情有可原的成分,但不可原諒。可北京市衛健委呢?它是醫療衛生行政部門,也是北京市防疫抗疫的專業指導部門,吃的是專業飯、干的是專業事,卻說出了邪門的話,一句誤判和誤解的話能讓人信服嗎?說北京市衛健委主任李昴的發言是故意為之不為過吧!從這一點上說,有人把北京市衛健委7月6日的這一決定比作是明晃晃的日本刺刀,這一點也不為過。兩起事件雖得以糾正,但性質極為惡劣,影響極為嚴重,也更為深遠。這些都足以看出地方黨委和政府,那怕是在中央首府之地,也常作出笑噴之事。既沒有踐行黨的宗旨,又沒有貫徹中央決定,欺壓了人民群眾,還低估了群眾智商。
其次說核酸檢測。核酸檢測起什么作用?它既不是疫苗,也就不能防病;又不是藥,也就不能治病。它僅有的功能是初步篩選病毒感染的可疑對象而已。在核酸檢測與科學防疫之間,國家衛健委給予了很好的教科書級的指導。比如,國家衛健委列舉了對人體的若干種核酸檢測的方式與方法(1.鼻咽拭子2.咽拭子3.鼻咽抽取物或呼吸道抽取物4.深咳痰液5.支氣管灌洗液6.肺泡灌洗液7.糞便標本8.肛拭子9.血液標本10.血清標本……),并要求在疫情期間人員防聚集、防感染。但不知多地黨委政府是因為能力水平跟不上,還是就是學不會呢?還是故意置若罔聞地有意對抗中央,或者是我行我素呢?疫情來臨時,要堅持完成檢測工作是任務,防范疫情要似作大敵的態度。請看劣跡面面觀:國內多地出現多處核酸檢測分外熱鬧,人山人海,有的堪比景點、景區和集市趕集。但地方黨委政府就是熟視無睹,哪怕再聚集也要完成檢測任務,這是體現他們的責任所在,但防聚集呢,防交叉感染呢?這就體現能力與水平高與低的問題了?不僅想問:“難道他們是病毒派來的臥底,還是病毒的幫兇?”要想確保任務完成,又要防范聚集,除了口鼻咽拭紙方式外,不是還有深咳痰液檢測嗎?既能快速,又能防止交叉感染,為何不用?幸好有一例值得稱贊,那就是蘇州昆山的黨委政府,急群眾所急,想群眾所想,及時調整檢測方式和手段,既完成了任務,又做到了科學,還得到群眾的認可,這樣的三結合為何不能在全國推廣?難道說各地黨委和政府心中有黨、心中有民和心有使命嗎?能真正踐行黨的宗旨嗎?
最后說地方黨委和政府的政績與政績觀。政績有好、壞之別,與黨中央絕對保持一致,又能讓地方群眾拍手稱快的就是好政績;表面上與黨中央保持一致,但在實施時得不到地方群眾的普遍認可的就是壞政績。對這樣兩種不同性質而形成的態度或觀念就是優良與不良的兩種政績觀。環顧全國上下各級地方黨委和政府,就疫情之下的防疫、抗疫工作——疫苗接種和核酸檢測,真可謂是千奇百怪、千差萬別!何以如此?好的政績觀可生好政績,這是自然與必然的成果;壞的政績觀絕不會生有好政績,這也是肯定與必定的結果。在黨的六屆六中全會上,毛澤東主席曾說過:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”三年來,回看黨中央與國務院在防疫、抗疫工作上傾注了共產黨的使命與共產黨人的熱血。同時也拿出具體的、科學的好方法、嚴要求和硬措施,也曾動用黨、政、軍、民的全部力量,試與新冠病毒作較量,并樹立了世界公認的抗疫典范。譬如:武漢的新冠病毒遭遇保衛戰、南京的新冠病毒潛入殲滅戰、深圳新冠病毒滲入速殲戰、西安的新冠病毒傳播陣地戰、天津的新冠病毒綜合圍剿戰等等都取得了完全的勝利,也總結了中西醫結合治療新冠肺炎的成功經驗。
為什么有的地方防疫抗疫工作做的好,有的地方做得差?為什么有的地方此時做得好,但彼時做得差呢?這一切的好壞無疑與政績觀有關!更與各地黨委和政府的官僚主義意識輕重有關,脫離了官僚主義就會生成好的政績觀,就會嚴格落實中央的各項方針、政策,并深入實際聯系群眾,從而做到認真地答好走群眾路線這道真理課題;沾染了官僚主義習氣,就能嬌慣官僚主義作風,就會假落實、假貫徹中央的各項部署,就不能吃透中央的精神,也不能根據中央的要求學會科學的做法,更不能推動各項工作按照黨的宗旨而踐行。“人心向背”問題關乎共產黨的生命與群眾利益,俗話說:“兄弟同心,其利斷金。”民間都知道的道理,黨與群眾的關系也概莫能外……
十八大以后,全黨開展了反“四風”的教育實踐活動,享樂主義與奢靡之風很快就煙消云散了,官僚主義一時也不見蹤影而隱遁天下,但形式主義依舊盛行一時,比如《人民日報》曾批評說:“上級檢查下級時,要求下級工作處處留痕就是形式主義的具體表現,這不是真查實干,而是挑肥揀瘦……”何其淺顯,又何其深刻?深究其理,應該是官僚主義作祟!官僚主義是皮,而形式主義是毛,皮之不存毛之焉附?只因為官僚主義的隱遁,形式主義才成為頑疾痼瘴而難以消除。
總之,黨和國家的任何風險與挑戰、矛盾與困難大部分均出自于官僚主義,只有減少或杜絕官僚主義的生成或再現,才能讓各級黨委和政府真正投身于基層,服務于群眾,才能真正地把黨和人民的利益高于一切的標準當成自己的座佑銘和丈量尺,那么,黨才是座佑銘的雕刻者,人民才是丈量尺的丈量者。只有如此,黨要管黨和從嚴治黨才會取得真正成效。
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