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公有制二十問之十五:建設(shè)公有制銀行需要什么新觀念?

侯小寧 · 2022-08-04 · 來(lái)源:作者投稿
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  相信讀者們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在前面的問答中,作者把國(guó)有商業(yè)銀行吸收的全體人民的存款當(dāng)成了投資。

  而依照現(xiàn)行的觀念和法理,“存款”對(duì)客戶來(lái)說(shuō),是客戶對(duì)銀行的債權(quán),不能形成股份;對(duì)銀行來(lái)說(shuō)則“存款”是銀行的負(fù)債,而不是投資。

  由于沒有建設(shè)成公有制,所以,二十世紀(jì)的社會(huì)主義國(guó)家并沒有形成適應(yīng)公有制的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念和法理。比如,我們目前關(guān)于“銀行存款”、“投資”、“債”、“資本金”、“所有權(quán)”、“股份”等等觀念都是在私有制條件下形成的,只能適應(yīng)于私有者之間,私有者和國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

  但有了公有制企業(yè)以后情況就就發(fā)生了根本性的變化。

  之前各種所有制單位之間的關(guān)系以及與客戶的關(guān)系,都是私有者之間的關(guān)系,是個(gè)別資本與個(gè)別資本之間的關(guān)系,是局部與局部之間的關(guān)系。

  而公有制企業(yè)與全體客戶的關(guān)系是社會(huì)資本與全體投資人的關(guān)系;公有制企業(yè)與單一客戶的關(guān)系,不僅是公有制企業(yè)與個(gè)別投資人的關(guān)系,還是社會(huì)資本與個(gè)別資本之間的關(guān)系,是公有者與私有者之間的關(guān)系,是全體人民與小集體的關(guān)系,是整體與局部的關(guān)系。

  所以我們需要全新的、完全與私有制不同的觀念和法理,要對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念和法理進(jìn)行改造。

  隨著我們建設(shè)公有制企業(yè)的不斷深入發(fā)展,公有制條件下的觀念和法理還會(huì)不斷發(fā)展、更新。為了保護(hù)、鞏固、發(fā)展公有制,我們還需要結(jié)合公有制發(fā)展的不同階段,立法以確定相關(guān)的法律關(guān)系。

  在建設(shè)公有制銀行的初始階段,我們需要更新的觀念和法理中,最重要的有以下四個(gè):

  (一)公有制銀行吸收的存款是全體人民的投資

  為什么現(xiàn)行的觀念和法理中“存款”是客戶對(duì)銀行的債權(quán),而不是投資,不具備股份權(quán)力?

  這是私有制的邏輯。

  私有制條件下,當(dāng)少數(shù)個(gè)別資本建立私有制銀行時(shí),除了組建私有制銀行以及購(gòu)買私有制銀行股份的個(gè)別資本以外,私有制銀行就對(duì)其它的以存款方式投資的投資人的權(quán)力進(jìn)行了限制:

  將吸收的存款定義為銀行的“負(fù)債”,無(wú)論金額多么巨大都只是負(fù)債,沒有股份權(quán)力。

  這樣,除了破產(chǎn)后進(jìn)行債務(wù)清償外,在對(duì)私有制銀行經(jīng)營(yíng)所有領(lǐng)域,都排除了以存款方式投資的投資人參與管理、監(jiān)督銀行經(jīng)營(yíng)的權(quán)力——存款人喪失了對(duì)自己的資本的支配權(quán)。

  而私有制銀行的資本家或被當(dāng)作資本家的人只需付出一些利息就可以通過銀行貸款取得對(duì)社會(huì)資本、社會(huì)勞動(dòng)的支配權(quán),從而支配他人、占有他人的勞動(dòng)成果,而且銀行的股東也通過銀行支配他人的勞動(dòng)。這是最典型的資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)。

  正如馬克思所指出的那樣:“……信用為單個(gè)資本家或被當(dāng)做資本家的人,提供在一定界限內(nèi)絕對(duì)支配別人的資本,別人的財(cái)產(chǎn),從而別人的勞動(dòng)的權(quán)利。對(duì)社會(huì)資本而不是對(duì)自己資本的支配權(quán),使他取得了對(duì)社會(huì)勞動(dòng)的支配。”(注1)

  這樣,資本主義的信用體系,資本主義對(duì)“銀行存款”與“投資”的法律規(guī)定就剝奪了除資本家以外的全體人民管理、支配“銀行存款”這一金額最大的社會(huì)資本的權(quán)力。

  存款人如果想行使對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)的管理、監(jiān)護(hù)的權(quán)力,就必須通過某種途徑使自己成為銀行的股東(資本家),即把自己的存款變?yōu)橥度脬y行的資本。

  資本主義的法律為了保護(hù)個(gè)別資本(如投入銀行的個(gè)別資本)的利益,而限制和剝奪“銀行存款”這一社會(huì)化程度最高的資本的利益。資產(chǎn)階級(jí)出于維護(hù)私有資本對(duì)社會(huì)資本的支配權(quán),對(duì)于這種直接威脅到自身的社會(huì)資本進(jìn)行了種種限制。

  可見,將“存款”界定為銀行的負(fù)債而不是投資,其目的是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要。

  而公有制銀行,不僅不排斥人民控制自己的資本的權(quán)力,而且要為全體人民提供支配自己的資本,自己的財(cái)產(chǎn),從而自己的勞動(dòng)的權(quán)力。所以,全體人民在公有制銀行的存款,不僅是公有制銀行的負(fù)債,也是對(duì)公有制銀行的投資。

  這樣,全體人民就可以通過對(duì)銀行存款的所有權(quán),實(shí)現(xiàn)共同支配全體人民的資本,全體人民的財(cái)產(chǎn),從而全體人民的勞動(dòng)的權(quán)利。

  所以,現(xiàn)行的關(guān)于“銀行存款”、“投資”、“借貸”、“股份”等等觀念、法律都只是適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式的,剝奪了人民大眾管理自己創(chuàng)造的社會(huì)資本的權(quán)力,剝奪了人民大眾支配自己的勞動(dòng)的權(quán)力。

  將私有制條件下存款人被剝奪了的對(duì)自己的資本的參與管理、監(jiān)督權(quán)力,歸還給存款人,使全體人民收回對(duì)自己的資本的支配權(quán),是天經(jīng)地義的。所以,把全體居民的銀行存款視為全體人民的投資也是建立公平社會(huì)的要求。

  社會(huì)主義國(guó)家必須樹立把全體居民的銀行存款當(dāng)做全體人民投資的觀念,使人民大眾憑此管理自己創(chuàng)造的社會(huì)資本,支配自己的勞動(dòng),這是人民做社會(huì)的主人的必要條件。

  這就是我們把銀行存款稱為“投資”的理由!這就是社會(huì)主義公有制的邏輯和法理!

  (二)公有制銀行可以投資、參股,可以憑借發(fā)放的貸款參與企業(yè)決策

  對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn)的理由,請(qǐng)參見《公有制二十問之十四》中我們對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行令人失望的原因的討論。

  (三)公有制經(jīng)濟(jì)不存在壟斷問題

  所謂壟斷問題,本質(zhì)上是個(gè)別大資本集團(tuán)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域、某些行業(yè)的比例過高,獲取的超額利潤(rùn)過多。反壟斷就是對(duì)大資本集團(tuán)過度壓制中小資本,過度壓榨勞動(dòng)人民的行為進(jìn)行限制而已。

  公有制銀行屬于全體人民共同所有,受全體人民的監(jiān)督,所獲取的利潤(rùn)歸全體人民所有,不存在為私利壓榨勞動(dòng)人民的動(dòng)機(jī);公有制銀行對(duì)于中小資本的政策是推動(dòng)、引導(dǎo)和限制,不存在過度壓制的動(dòng)機(jī)。

  (四)公有制化需要的新觀念

  所謂公有制化,就是把非公有制企業(yè)改造成為公有制企業(yè)。

  把國(guó)有商業(yè)銀行建設(shè)成公有制銀行只是我們建設(shè)公有制的第一步。作為初始公有制企業(yè)(核心公有制企業(yè)),公有制銀行的重要任務(wù)之一就是在黨領(lǐng)導(dǎo)的全民監(jiān)管系統(tǒng)的配合下,建立把非公有制企業(yè)改造成為公有制企業(yè)的機(jī)制(簡(jiǎn)稱公有制化),推動(dòng)、引導(dǎo)非公有制企業(yè)改造為公有制企業(yè)。

  對(duì)任何一家非公有制企業(yè)實(shí)施公有制化,改造成為公有制企業(yè),都是一場(chǎng)深刻的革命。一般說(shuō)來(lái),進(jìn)行公有制化需要確立如下三個(gè)新觀念:

  1.各種分割限制都不利于建設(shè)公有制

  目前社會(huì)的各種管理體系,如行政管理、企業(yè)管理、團(tuán)體管理等等,都屬于對(duì)全體人民的分割限制,都不利于建設(shè)公有制。

  對(duì)于打破各種分割限制的問題,之前我們已進(jìn)行了討論。這里再次強(qiáng)調(diào),是為了防止在公有制化觀念中,出現(xiàn)歧視對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行公有制化的傾向。

  2.除國(guó)有企業(yè)外,其他企業(yè)的公有制化遵循自愿原則,不能強(qiáng)制

  要把公有制銀行的經(jīng)濟(jì)調(diào)控與進(jìn)行公有制化相區(qū)別。

  (1)調(diào)控經(jīng)濟(jì)

  公有制銀行調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí),會(huì)需要通過控制供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),這些措施若得到目標(biāo)企業(yè)自愿配合則最好,如果目標(biāo)企業(yè)不配合,則公有制銀行可以使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中金融工具來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。

  (  2)公有制化

  一方面,是對(duì)非公有制企業(yè)的最深刻的革命,不僅僅只是資源的重新分配,還是思想上觸及靈魂最深處的最深刻的革命,是要把非公有制企業(yè)的控制人,或者說(shuō)資本家,改造成公有制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者,或者說(shuō)是要把資本家同化為工人階級(jí)的成員。

  另一方面,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)與資本主義國(guó)家的私營(yíng)企業(yè)很大不同,許多非公有制企業(yè)的建立,是響應(yīng)當(dāng)時(shí)的政策,為深化改革出力;許多是因?yàn)闊o(wú)法參與到國(guó)有企業(yè)中。這兩方面的原因決定了我們進(jìn)行公有制化需要遵循自愿的原則。

  3.公有制與私有制和平競(jìng)爭(zhēng)

  我們建設(shè)公有制企業(yè)后,與私有制經(jīng)濟(jì)(除違反犯罪的)的關(guān)系,應(yīng)該是和平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

  前蘇聯(lián)的“和平競(jìng)爭(zhēng)”,為什么會(huì)失敗?

  我們看看前蘇聯(lián)是什么情況。

  一沒有建立公有制企業(yè),沒有社會(huì)主義的生產(chǎn)方式;

  二沒有類似于中國(guó)模式的兩個(gè)限制和科學(xué)決策的體制,沒有限制資本主義生產(chǎn)方式的體制。

  這種情況下,前蘇聯(lián)怎么和資本主義“和平競(jìng)爭(zhēng)”?前蘇聯(lián)的失敗是必然的。

  改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨卻領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民與資本主義展開了“和平競(jìng)爭(zhēng)”。

  這突出表現(xiàn)在近些年在處理中美關(guān)系方面,尤其是建立“人類命運(yùn)共同體”的思想和行動(dòng),都說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨正在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民與資本主義展開“和平競(jìng)爭(zhēng)”。

  反而是美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家恐懼中國(guó)的“和平競(jìng)爭(zhēng)”,極力推行新冷戰(zhàn),搞軍事對(duì)抗。

  為什么中國(guó)在與西方資本主義展開的“和平競(jìng)爭(zhēng)”中,卻能夠不斷取得勝利?

  這是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨建立了中國(guó)模式,以兩個(gè)限制和科學(xué)決策的體制,限制資本主義生產(chǎn)方式,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展。

  而且,中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)地把握了和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的辯證關(guān)系,以快速發(fā)展的軍事力量保衛(wèi)“和平競(jìng)爭(zhēng)”的策略實(shí)施。

  相信在我國(guó)建設(shè)了公有制,建立了社會(huì)主義的生產(chǎn)方式后,在未來(lái)的“和平競(jìng)爭(zhēng)”中必然具有更大的優(yōu)勢(shì),必然會(huì)取得更加輝煌的成就!

  *********************************************************

  注1:《馬克思恩格斯全集》第二版,第二十五卷,第496頁(yè)

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