對公有制企業的監督管理與對其他所有企業的監督管理完全不同，必須要由共產黨直接領導建立全體人民直接監管體系才能實現。

　　其原因主要有四個：

　　（一）實現全體人民對公有制企業的直接占有的客觀需要

　　我們知道，恩格斯對公有制企業的界定中，包含“直接地占有”。由此我們得出結論：為防止全體人民對公有制企業的所有權受到限制甚至排斥，取消任何個人、集團、機構“代表”全體人民行使對公有制企業的所有權的權力，所以只有由共產黨來直接領導了。

　　（二）共產黨能夠發展壯大公有制平等的權力

　　1.平等的權力和不平等的強制權力

　　在管理上，公有制企業最突出的特點就是企業的管理權力是平等的權力。這是人類歷史上第一種平等的權力。

　　這樣一來，公有制企業就把所有的權力分成了兩種：平等的權力和不平等的強制權力。

　　除公有制企業管理權之外，所有的權力，包括行政機關和所有企業的權力都是強制的不平等的權力。

　　在這里，我們不討論行政機關的權力。作為國家機器，其擁有的權力必然、必須是強制的不平等的權力。

　　我們重點討論的是：所有的非公有制企業的管理權力也都是不平等的強制權力。

　　除公有制企業之外的所有企業，在不同程度上都屬于私有制企業。

　　理由就是對這些企業，僅僅只有少數甚至極少數社會成員才具有所有權或控制權，自然，只有少數甚至極少數社會成員才擁有真正意義上的管理權。

　　不論企業的所有權和經營權是否分離，企業的管理者（無論是資本家還是被當作資本家的人），管理企業的原則都是本利益集團的利益，其管理權則是強制的權力，是基于經濟地位不平等的強制權力。即使是社會主義國家的國有企業也沒有能改變這一點，國有企業的管理權力也是不平等的強制權力。

　　由于公有制企業的管理權力是平等的權力，而其他所有的非公有制企業的管理權力，所有的行政機關擁有的權力也都強制的不平等的權力。所以，其他任何企業，任何行政機關都不可能發展壯大公有制企業平等權力，以發展社會主義的經濟平等、政治平等和科學民主。

　　2.公有制企業的平等權力

　　其一，公有制企業的所有者人人權力相等

　　由于全體人民都是公有制企業的所有人，而且每一個人只能同全體人民中的其他所有個人一起才能行使管理權，公有制企業內部員工也不例外。

　　其二，公有制企業的客戶人人平等

　　公有制企業吸收的是全體人民的投資，公有制企業在使用這些投資時所面對的客戶則是全體人民中的一部分，所以公有制企業的客戶之間也是人人平等。

　　其三，公有制企業的經營管理依賴科學、真理，在科學和真理面前才真正地是人人平等

　　因為公有制企業經營的目標是全社會全體人民整體利益的最優化。而在現實中，全社會全體人民被不同的區域、不同的行業、不同的職業、不同的企業等等因素分割成了無數的碎片，形成無數的不同的利益群體。

　　要實現全體人民整體利益的最優化，就必須對無數不同的利益群體的千差萬別的利益訴求進行協調、整合，而這只能憑借科學和真理來完成，也只有做到了崇尚科學、追求真理，才能真正做到堅持正義。

　　所以，公有制企業內部的管理活動以及對公有制企業的監管活動必須且完全憑借科學、真理和正義的力量來進行——管理權力來源于科學、真理和正義，并服從于科學、真理和正義；只有掌握科學、真理和正義，才掌握了管理公有制經濟的力量。

　　人類發展到今天，唯有在科學和真理面前才真正地是人人平等——所以，對公有制企業的監管權力是人類進入階級社會以來，第一個真正平等的經濟權力。唯其平等，所以才是真正的民主權力。

　　我們看看這個世界所有的政黨、所有的組織機構，還有比共產黨更加的崇尚科學、追求真理、堅持正義的嗎？

　　只有共產黨是以馬克思主義為指導思想，要建設公有制為基礎的社會主義的。只有共產黨才能夠發展壯大公有制經濟平等的權力。

　　（三）任何行政機關都不能有效監管公有制企業

　　公有制企業需要全體人民共同監督管理。但是，現實中人民被行政區劃、所有制、行業、企業、單位、職業等等分割成無數不同的小集體，利益關系錯綜復雜，無法形成一個相互理解相互支援的整體。而分割的主要力量之一就是行政系統。任何行政機關只可能團結部分人民，而不可能把全體人民團結成一個整體。如果由行政機關監督管理公有制企業，那么全體人民的所有權就會受到限制，從而不能直接控制公有制企業。

　　所以，任何行政機關都不能有效監管公有制企業，只能在公有制企業監管體系中發揮輔助作用。

　　（四）只有共產黨才有領導管理監督公有制企業的資格和能力

　　1.只有共產黨能夠將全體人民團結成一個整體，能夠保持整個工人階級的先進性，領導全體人民不斷進步

　　共產黨是工人階級的先鋒隊，只有共產黨才能夠打破對整個工人階級的種種分割，將工人階級從而全體人民組織成相互理解、相互幫助、相互支持、共同進步的整體。進而才能建立全體人民共同參與的，以科學、真理、正義為原則的，在全社會范圍公開的全民監管系統來監督管理公有制經濟。

　　共產黨是工人階級的先鋒隊，只有崇尚科學、追求真理、堅持正義的共產黨才能夠打破對整個工人階級的種種分割，將工人階級從而全體人民組織成相互理解、相互幫助、相互支持、共同進步的整體。進而才能建立全體人民共同參與的，以科學、真理、正義為原則的，在全社會范圍公開的全民監管系統來監管公有制經濟。

　　2.共產黨是唯一能夠發展壯大公有制企業平等權力，以發展社會主義的經濟平等、政治平等和科學民主的政黨

　　共產黨的指導思想馬克思主義是人類社會學說中唯一的科學理論；共產黨領導社會主義運動要消滅剝削、消滅壓迫、消滅私有制，公有制是人類社會最為正義的力量。只有共產黨才能夠崇尚科學、追求真理、堅持正義，只有共產黨才能夠發展壯大公有制企業平等權力，以發展社會主義的經濟平等、政治平等和科學民主。

　　3.只有共產黨才能夠推動發展中國模式

　　中國模式是中國共產黨領導人民創建的，只有共產黨才能夠推動發展中國模式。

　　總之，只有共產黨才有管理、監督公有制企業的資格和能力。公有制企業的管理、監督必須要由共產黨直接組織領導。

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