非常優秀的網友金世遺寫了一個貼子，談權力為何失控的問題，最后他提出一個思路：　　

“所以，筆者認為，要想控制官員的權力，就必須從‘長權變短權’的思維入手，破除‘一日為官，終身是官，及其官位職業化’的制度，建立‘官民轉換機制’，讓官員在位時，能最大限度地發揮其職權的作用，實現自己的‘理想和抱負’，不在位時，讓其權力立馬消失殆盡，經得起人民的監督和歷史的檢驗。換句話說，只有建立了‘官民轉換機制’，官員才會由‘被動監督’變為‘主動監督’，由‘惡意用權’變為‘廉潔用權’，真正樹立‘立黨為公、執政為民’的執政理念，真正將‘權為民所用、利為民所謀、情為民所系’的要求落實到實處。”　　

筆者雖然非常欣賞這位天才式的網友，大致能夠看出來他是愛黨愛國愛社會主義的，心里是把他當有才華的同志看待，所以才會直接點名和他探討，并指出他思維上的誤區。　　

金世遺網友的辦法是帶點西方文官制度的色彩，即一把手的任期制和非職業官僚化。這個辦法不能解決腐敗問題。尤其韓日等國高官的腐敗，就說明這個辦法不行。他這個觀點為什么不對？　　

西方文官制度模仿中國明清官僚制度體系建立，他的官員分兩種，一種是常任制的，一種是選任制的，大致是政府主要領導及內閣成員（政府組成部門一把手）為選任制。除此之外的政府官員為常任制。這種分別有點象中國傳統的官和吏的區別。這種制度，能夠比較有效地制約吏的腐敗，但絕對不能制約官的腐敗。因為他們的官，本身就是政治分贓的結果。這種建立在西式民主基礎上的官員選任體制，其實是壟斷資本勢力通過選舉合法占有行政權的腐敗合法化的金權政治，他不僅不能治腐敗反而會致腐敗。所以采取這個辦法根本解決不了腐敗問題。　　

為什么象金世遺這樣思維能力極強的網友，卻提出來一個不好的辦法呢？原因是毛澤東思想學習不夠。毛主席講，要抓主要矛盾，在《論黨委會的工作方法》中指出“一個時期只能有一個中心工作”。這些光輝思想，都是我們思考和處理一切問題的出發點。導致權力失控的主要矛盾是什么？圍繞這個主要矛盾我們在反腐敗斗爭中如何確定中心工作？　　

根據馬克思主義的觀點，國家是一個階級壓迫另一個階級的專政工具，那么有階級社會以來，國家就從來是少數統治階級（奴隸主地主資本家）壓迫多數人（奴隸平民工人）的工具。統治權力的來源或者通過世襲或者通過暴力奪取，資產階級國家不過是通過選舉掩飾了其暴力奪取的實質罷了。因為當資產階級奪取了國家政權后，他必然制定有利于本階級的游戲規則，千方百計地限制非資產階級獲得政權（比方美國選舉權直到被中國的大民主嚴重刺激產生危機后，才最終實現了普選權），這個規則本身就是不公平的，即所謂資產階級法權。　　

所以，腐敗現象產生的原因，或者一切國家治理的主要矛盾，就是人民群眾讓度出來的權力的異化問題如何解決。資本主義制度無法解決這個問題。那社會主義呢？　　

所以社會主義國家出現以前，一切國家都是有錢人統治窮人的工具。只有社會主義國家出現后，才打破了這一現象，人民群眾開始當家作主。游戲規則實現了最大程度的公平，即破除了因財產出身等帶來的不公平。然而為什么公平的游戲規則卻往往產生不公平的結果呢？尤其是兩大社會主義代表性國家，蘇聯和中國都出現了嚴重的腐敗現象，原因是什么？　　

蘇聯體制，一開始是能夠防止腐敗的，如果列寧能夠活得更久一些，他肯定能夠創造并鞏固真正的民主集中制國家體制。但由于他的去世，加上當時蘇聯黨內的路線斗爭和國外反動勢力的巔覆陰謀，迫使斯大林同志把蘇聯的戰時體制凝固化，使蘇聯體制帶有明顯的集中色彩。因為力量來源于集中，只有集中才能迅速地發展經濟強大國防保衛世界第一個社會主義國家。這是蘇聯體制形成的歷史必然性。赫魯曉夫攻擊斯大林的個人恩怨加上他的性格原因以及其悲劇性結局等，使糾正斯大林體制弊端不成熟的改革中止，安德羅波夫的意外去世，又使蘇聯當時方向比較正確的改革中斷。所以蘇聯體制，不代表真正意義上的社會主義民主政治方向。　　

這種體制的主要特點就是代表人民群眾行使專政權利的官僚集團沒有對應的監督約束力量，從上到下容易形成獨立于利益集團。這個利益集團很容易脫離群眾并走向群眾利益的對立面導致國家權力異化。異化的權力必然導致本來是國家資本主義的經濟制度演變為官僚資本主義經濟制度，最終官僚資本集團必然將否定社會主義制度，推行資本主義制度。　　

中國的體制，從建國后就開始全面模仿蘇聯，一切規章制度都全部翻譯蘇聯并直接運用。甚至黨的領導人為了從思想上推選蘇聯制度，還提出了修養論和馴服工具論等思想。四清運動中，反對腐敗的黨支部書記，正直的黨員就可以被打成反黨分子。實踐已經證明蘇聯的官僚體制是行不通的。毛澤東同志通過組織力量撰寫《九評》，已經從理論上推導出蘇聯體制必然滅亡的結論，而且事實已經證明了“九評”絕對不是什么“空對空”而是天才的科學的預言。　　

根據這些理論的認識，毛澤東同志開始探索如何監督代表人民群眾行使專政權力的官僚集團。經過反復和動蕩，終于探索出了完美的集中與民主相結合的體制，即在人民群眾四大自由監督下的革委會一元化領導。　　

改革開放后，我們黨的領導體制，很多方面是恢復了八大體制即蘇聯體制。所以改革開放后不久，以權謀私的現象就明顯地表現出來，接著是官倒，再接著是腐敗現象的蔓延。原因是什么，就是八二年憲法取消了人民群眾的四大，人民群眾的批評逐步再得不到落實。權力逐步失去了人民群眾汪洋大海式的無所不在的監督所致。　　

現在的體制，群眾是無法開展監督的，為什么，因為70%的舉報人都將受到被舉報者的報復和打擊。群眾監督缺乏法律上制度上的保障。那現在怎么漸進地穩妥地解決問題？可以采取兩步走的辦法。　　

第一步，先實行紀檢監督和公檢法系統的垂直管理，垂直管理不是司法獨立而是由黨中央集中統一管理司法權，組成中央監察委員會代表全黨行使司法監督權，中央監察委員會與中央委員會平級并對中央委員會監督，地方也成立相應的委員會。然后開展省際范圍的紀檢監督和公檢法系統的領導班子成員大交流，接著開展地市縣之間省內交流。通過垂直管理，一定程度上可能防止地方干擾司法，同時也能制約權力過大的地方黨政權力。垂直管理后，就能夠有效地打擊腐敗現象，如果香港的廉政公署一樣。　　

第二步，建立黨員評議黨委工作機構，由中央垂直管理的各級監察委員會組織黨員每年開展對本地本單位黨組織的評議，不滿意票達到30%的，黨委負責人要問責要彈劾罷免。在這個基礎上，建立完全由黨員海選的常任制的黨代會，監督制約地方黨的全委會及監察委員會。常任制的黨代會運轉一段時間后，應當要考慮探索由黨代會選舉除主要負責人之外的其他地方黨委領導成員，并要探索黨委領導班子成員和政府領導班子、監察委員會和人大、政協領導班子兼職的兼職的機制，逐步地實現政府領導班子和組成部門人員全部由真正的選任制產生。　　

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