廠長經理負責制,搞垮工商企業的元兇
一九八四年十月二十日中共十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》中規定,企業實行廠長(經理)負責制。廠長(經理)負責制以廠長(經理)為企業生產經營活動的中心、由廠長(經理)統一領導企業生產行政工作,并對企業經營成果負完全責任的一種領導制度。廠長(經理)負責制,百度是這樣解釋的,是指以廠長作為企業的主要負責人和法人代表,對企業的全部經濟活動負全責的企業領導制度。在廠長負責制下,廠長全面領導企業的生產經營管理工作;依照國家的各項法律,法規,有權決定企業的生產經營計劃、機構設置、人事任免,以及作出各項經營管理中的決策。
事實已經證明,廠長經理負責制是違反社會主義公有制原則的制度,正是在廠長經理負責制的體制下,企業被搞得面目全非破產垮臺,廠長經理負責制,是搞垮社會主義公有制工商企業的元兇。
1,負責制是對工人階級主人翁地位的肆意剝奪。我國憲法明確規定,工人階級是國家的主人,是社會主義企業的主人。在毛澤東時代,我國社會主義企業,在黨的集體領導下,充分發揮工人階級主人翁的作用,工人階級既是企業的勞動者,又是企業的主人,他們以企業為家,他們為企業的發展獻計獻策出謀劃策,提出合理化建議,廠長既是管理者又是勞動者,他們沒有架子,他們能夠虛心傾聽工人的意見和建議,廠長絕沒有打擊工人克扣工人開除工人的權力,那時的工人與廠長實際上是平等的成員。廠長經理負責制,就是毫無道理的擴大廠長經理的權力,把企業的生產經營管理采購銷售人事等等權力集于一人,這實際上是對人民當家做主的社會主義制度的一種肆意否定,是對于工人階級主人翁地位的一種嚴重剝奪。廠長有權了,企業內部原有的干群平等的關系被打破,工人必然處于一種受壓制的地步,廠長經理負責制是對人民當家做主的社會主義制度的公然破壞。有了廠長經理負責制,再加上右翼“精英”宣揚自私是人的本性,鼓吹私有化少數人富,大權在握的廠長經理怎能不走上以權謀私貪污腐敗的邪路?
2,負責制嚴重違反黨領導一切的原則。工農商學兵政黨七個方面,黨是領導一切的。毛澤東時代的企業,實行的是黨委集體領導下的分工負責制,這個制度的最大特點,就是體現和保障了黨的領導。廠長經理負責制實際是對黨的領導權的公然挑戰,是對黨領導一切原則的無理否定,可以說,否定黨是領導,是廠長經理負責制的核心要義。實行廠長經理負責制,黨不管企業的發展經營,也管不了企業的政治思想工作,什么事情都由廠長經理一人說了算,還要共產黨干什么?黨存在的意義在哪里?黨的作用在哪兒體現?實際上,廠長經理掌握了企業的管理生產經營采購銷售人事等等各項權利以后,廠長經理是老子天下第一,企業黨組織不過成為了一種擺設,實際是名存實亡,不能發揮任何作用。在改革開放早期,在我國農村實行分田單干,工商業實行廠長經理負責制以后,我國基層實際上已經體現不出黨的領導,黨員實際上處于一種放任自流狀態,黨員的活動受到限制,黨的先鋒模范作用不能發揮,失去了黨的領導,正氣就必然得不到張揚,邪氣就必然上升。事實上當一個企業或者事業單位的人,財,物等都由行政一把手獨斷專行時,黨委再要發揮什么保障監督作用已是不可能的了。失去了黨的領導和保障監督作用,我們的事業還能有成功的可能嗎?在實行廠長經理負責制期間,企業發生的黨委書記開除廠長,廠長則針鋒相對開除書記的現象的存在,就是違反黨領導一切的原則的惡果。
在中國革命漫長的歲月中,如果沒有中國共產黨的領導,如果沒有共產黨在中國革命過程中中流砥柱的作用,如果不能發揮共產黨員的先鋒模范作用,中國革命能夠勝利嗎?中華人民共和國能夠成立嗎?共和國前三十年,能夠取得那么驚世駭俗的輝煌成就嗎?不可能的。那么,搞廠長經理負責制,取消共產黨的領導,總實際虱的用心不是昭然若揭了嗎?
3,負責制嚴重違反民主集中制原則。我黨的民主集中制原則,是充分發揚民主,發揮集體智慧的一條重要原則。俗話說,一個人就是渾身是鐵也打不了幾顆釘,這是一般情況下對于個人的能力智慧作用的一種生動比喻,畢竟,一個人能力智慧再強總是有限的,集體的智慧卻是無限的,社會上真正有超凡能力超凡智慧能夠發揮超凡作用的象王宏斌吳仁寶者總是少數。毛主席說過是人民創造歷史,不是英雄創造歷史。廠長經理負責制是刻意拔高了個人的能力與作用,刻意拔高個人的能力與作用是違反歷史唯物主義和辯證唯物主義的,更是對我們黨民主原則和民主集中制原則的嚴重破壞。在失去民主與監督的功能,一人獨斷專行的情況下,廠長經理負責制的結果,只能把企業搞得一團亂遭,并最終搞垮企業。
4,負責制嚴重破壞了民主監督的制度。毛澤東時代,企業實行的是黨委集體領導下的分工負責制,在這樣的體制下,黨委、工會、職代會除了發揮管理職能,實際上還有民主監督職能,在廠長經理負責制的體制下,黨委成為了一個擺設,工會、職代會更是名存實亡,工人階級完全被剝奪了主人翁的地位,喪失了作為主人翁監督的權力。廠長經理擁有管理生產經營采購銷售人事等等一切權利,都老子天下第一了,誰還能夠監督,誰還敢于監督?無人敢于監督的結果,必然導致腐敗,導致廠長經理胡作非為,何況還是在一個顛覆了國家公而忘私良好風尚,鼓吹人性自私,鼓吹私有化少數人富的社會氛圍下,指望個人怎么能夠搞好社會主義公有制企業。發生在80年代的河南遼寧等工人殺死廠長的悲劇,就是廠長經理負責制嚴重破壞了民主監督作用的直接后果,不是廠長一人說了算,不是逼得工人沒有活路,工人會以死相搏嗎?
5,負責制是對國家根本大法憲法的公然踐踏,是對鞍鋼憲法的公然踐踏,是對社會主義公有制原則的公然踐踏。我國憲法第六條明確規定,“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”在社會主義公有制條件下,就應該實行黨委集體領導下的分工負責制,就應該發揮集體的領導力量,這樣才更有利于社會主義企業的發展進步。因為,社會主義公有制是屬于全民和集體所有制,全民和集體所有制就應該發揮集體的領導力量,憑什么要把屬于全民和集體的企業的一切大權交給個人管理?毛澤東時代的實踐證明,發揮集體的領導力量是防止腐敗,防止出現重大經營或決策失誤的有效辦法。
實行廠長經理負責制,實際上混淆了社會主義公有制企業與西方資本主義私有制企業的區別,是無視社會主義企業的公有制性質,是把公有制混同于私有制,是對社會主義公有制的公然藐視,以為西方國家是實行的是廠長經理負責制,所以中國就也應該實行這樣的制度。西方國家企業是私人的,他們實行廠長經理負責制是自己對自己負責,即便廠長經理是聘請的,它也有著高額的報酬,而且有著嚴格的董事會監事會制度,即便如此,西方企業仍然存在著嚴重的腐敗。中國是社會主義公有制企業,憑什么要讓廠長經理一人說了算,社會主義也搞廠長經理負責制,實際上是把資本主義的弱點當優點,而且重要的是,我國有已經實行了多年的“兩參一改三結合”的鞍鋼憲法,實踐證明是非常優秀非常成功的企業管理模式。共和國前后兩個三十年的實踐證明,搞好社會主義公有制企業,靠個人是絕對不行的,而只能依靠黨委集體領導下的分工負責制。黨委集體領導下的分工負責制,是充分發揮集體的智慧和集體的領導力量,使企業做到最好的制度,是防止腐敗,防止個人獨斷專行胡作非為,防止失誤或嚴重失誤的重要制度。丟掉自己已有的良好的管理制度,刻意跟著西方的屁股后面邯鄲學步,不是太低能了嗎?實行廠長經理負責制,把社會主義公有制企業發展,完全寄托在廠長經理個人的素質和能力上,實際上是一種賭徒心理,是對國家民族不負責任的行為,這只能說明,當年的資改派太過低能。
6,負責制制約了中國工人階級工資福利待遇的提高。實行廠長經理負責制,尤其在減員增效以后,工人們的工資獎金福利待遇,都由廠長經理一人說了算,廠長經理為了自己的個人私利,為了自己的肆意揮霍,是不可能會愿意多拿出資金給工人的,為此,他們可以使出種種的招數,比如通過高買低賣等等手法,使企業出現經營困難或虧損,而在企業被出賣賤賣以后,即在中國實行了資本主義以后,工人們工資待遇的增加就顯得更加的艱難,資本家為了追求高額利潤,是不可能愿意拿出更多的錢來增加工人的工資的。這就是在中國改開三十年的時間里,中國工人階級的工資福利待遇提高很少,有的甚至基本沒有提高,以至今天中國內需乏力的根本原因,而同期小日本的工資水平,卻已經趕上了美國人的工資水平。事實上,今天中國血汗工廠工人工資的“提高”,實際是用他們長時間高強度的勞動換來的,是真正意義上的血汗錢。如果不是實行廠長經理負責制,中國企業不會垮臺賤賣,企業的利潤是屬于國家和人民的,不會被外資擄掠一空,中國工人階級的工資福利勢必會大幅度增加。負責制是吸血中國工人階級,剝奪中國工人階級的元兇。
7,負責制是導致工商業垮臺的元兇。如果我們的企業,仍然實行黨委集體領導下的分工負責制,如果我們的企業,依然能夠發揮鞍鋼憲法“兩參一改三結合”的功能,如果我們的企業,仍然能夠發揮黨委、工會、職代會的管理監督約束職能,工人階級仍然是企業的主人翁,可以肯定地說,我們的企業,仍然會興旺發達,我們的企業,不可能會出現大規模大面積地對外資出賣賤賣的情況,企業無論發展和創新都會上一個臺階,工人不可能下崗失業,企業決不會出現廠長經理嚴重貪污腐敗,以至最后搞垮企業的情況,無論從初衷還是從最終結果看,說廠長經理負責制的實行,就是為了搞垮社會主義公有制制度,就是為了在中國復辟資本主義,是一點也不會冤枉的,甚至可以這樣說,廠長經理負責制從一開始出籠就是邪惡的。廠長經理負責制不僅是對社會主義公有制的肆意踐踏,是對中國工人階級基本人權的肆意踐踏,更是對中國工人階級的肆意剝奪,廠長經理負責制,是導致企業領導濫用權力,導致企業出現嚴重腐敗,最終搞垮社會主義公有制企業的元兇。
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