為有錢人和外國人減稅,為何就不降低增值稅?
王大麻子 10-01-08
“你的柔情,我永遠不懂”。或是事情本身就不可理喻,或是智力有限,有些事情確實難以看懂。比如,2009年以來實行的一些減稅和補貼(也相當于是減稅)政策,王大麻子就始終難以理解。
2009年經濟危機中為刺激出口和刺激消費需求,國家實行一系列的減稅政策:大幅度增加出口退稅率(降低出口商品的稅收),汽車等以舊換新補貼、購房稅收優惠,農機補貼和家電下鄉補貼等(據估計共減稅近萬億)。2010年國家還將繼續執行包括如上內容的一攬子減稅計劃。所減的這些稅收項目,基本上都是包括增值稅在內的流轉稅。
與某些國家通過難所有居民直接發放一定數額消費券以刺激消費需求不同,我國是以針對特定消費群體和特定商品的減稅來刺激需求的。仔細分析,除了家電下鄉是給錢不多的農民之外,減稅的受益者基本上都是有錢的人,包括有錢消費的中國人和更有錢的外國人。其實,能夠去購買下鄉家電的也是農村中比較有錢的人。當然,獲益者除了購買相關商品的消費者外,還有生產這些商品的廠商(減稅使他們的產品價格在危機中不必下降或不必下降得太多)。
但是,絕大多數相對貧窮者卻不能從國家的減稅政策中獲益,相反其利益還會受到損害。因為,若沒有減稅和補貼,有錢群體的需求不被抬高時,那些減稅或被補貼的商品價格,在經濟危機本來是有可能下降的,從而相對貧窮者是有可能買得起的。實際上,從有關報道來看,家電下鄉中農民獲益也很小,因為家電的價值較低補貼額較小農民獲得補貼所費時間精力較多,不享受補貼的家電可討價還價而獲得價格優惠等,許多農民寧愿不買中標的下鄉家電而買不享受補貼的家電品牌。
大幅度的出口退稅(出口商品降低增值稅),雖然是符合貿易規則的,但也有傾銷嫌疑。由此,在世界經濟危機時刻,導致了外國的更多的針對我國出口產品的反傾銷措施:比如征收高額的懲罰性關稅。雖然,我們的大幅度出口退稅不僅補貼了外國消費者,還補貼了“很差錢”的外國政府。
除了危機時期大幅度出口退稅造成了貿易沖突,引起了貿易保護主義而不利于出口依賴的中國外,定向定品種的臨時性減稅和補貼措施還增加了投機熱潮、增加了市場不確定性和經濟泡沫。2009年的房價泡沫和年終前的搶房潮,無不與政府的房產交易稅收優惠政策的出臺和可能退出有關。特別地,除了投資性或投機性購房的有錢人外,真正的住房需求者反而沒有從減稅中得到什么,除了支付更高的房價外。
也許有人會說,無論是對外國有錢人或是對本國有錢人減稅,只要減稅刺激了需求,需求拉動了經濟,經濟(增長)促進了就業(或減少了失業),那些沒有直接享受到減稅或補貼政策利益的相對貧窮的勞動者也就間接受益了。
但是,王大麻子不理解的是:在以增值稅等流轉稅種為主要稅種的國家,為什么不降低增值稅,使所有人,包括相對貧窮的人都能直接和間接受益呢?更何況,掌握土地、礦產資源所有權能夠獲得巨額土地出讓金(2007年的土地出讓金就達1.3萬億,今年更不會低)和礦產資源租,壟斷國計民生產業可獲得國有壟斷利潤的政府,根本就不差錢(2009年最后一個月還要突擊花掉2萬億,2009年我國的稅收還有增長)!
為什么?只給有錢人減稅,而不給所有人,特別是相對貧窮的人關稅?為什么不減增值稅?相當多的學者專家和網友都極力呼喊減個稅,但為什么就沒有人鼓吹減增值稅?理由是什么,就此請教明白人。
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