有這么一群人。男年齡不足50歲。女不足40歲。他們在企業破產后不但要繼續繳納養老和醫療保險，還因忙于生計，分散各地，集中組織行動比較困難，在株洲市國企改制中。屢次受到政策執行過程中短斤少兩的影響，很受傷。試舉幾例：

一．降低工齡補償標準。

株洲市委2003年5號文件規定，破產企業職工買斷工齡補償標準是。按宣布破產時上年度全市企業職工平均工資一個月計算。如果一個2003年宣布破產的企業職工，他的工齡是20年，按2002年全市企業職工平均工資684元計，他可以拿到13680元。這個標準大家本來覺得很低。因為建行等單位人均買斷工齡達十幾萬元，大慶油田每年工齡可以買到5000元，由于和在崗職工收入相比懸殊太大，他們還堵起火車來！但是，沒搞多久，5號文件的執行就開始打折扣！某企業2005年宣布破產，按理應按2004年全市企業職工平均工資標準補償。破產清算組在計算工齡補償費時，卻按2002年的每月684元計算。有研讀過5號文件的內行人士跑到株洲市經委企改辦上訪。答復說這是顏石生市長發的話。你這個案很難翻。此后不久，顏市長得癌癥去世了。

二．拒發失業救濟金。

     國務院失業保險條例有如下規定：

第十四條 具備下列條件的失業人員，可以領取失業保險金：　　

　?。ㄒ唬┌凑找幎▍⒓邮I保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的；　　

　?。ǘ┓且虮救艘庠钢袛嗑蜆I的；　　

（三）已辦理失業登記，并有求職要求的。　　

很多符合這個條件的破產國企職工跑去株洲市勞動局失業保險中心領取失業保險金，遭到拒絕。答復是只有1986年10月1日后參加工作的勞動合同制職工才可以領取，最多18個月。理由是他們每年工齡只能補償684元，而1986年10月1日以前參加工作的全民固定工補償標準因算法不一樣而高些。這樣，株洲市財政又可以下狠心少付每個1986年10月1日以前參加工作的全民固定工8000元失業保險金?！　?/p>

三．        抓個把柄，昧掉一半住房公積金　　

    國務院住房公積金管理條例規定：　　

 第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額： 　　

　　（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的； 　　

　　（二）離休、退休的； 　　

　　（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的； 　　

　?。ㄋ模┏鼍扯ň拥?； 　　

　　（五）償還購房貸款本息的； 　　

（六）房租超出家庭工資收入的規定比例的?！　?/p>

株洲市在執行這個條例時。塞進了私貨，搞了土政策。比如，不在株洲買房修房建房就不能貸到住房公積金貸款，企業破產時，可以把提取的住房公積金個人欠繳部分不交給住房公積金管理中心，集體欠繳部分則干脆不提取。于是產生以下一些侵害職工利益的現象。

首先是離開株洲到外地謀生的破產國企職工因為不準備在株洲買房建房修房，無法弄到在株洲的住房公積金貸款，存儲的住房公積金沒有用，其價值因通貨膨脹不斷縮水；

其次是不提取欠繳的住房公積金集體部分減少了破產國企職工的住房公積金數量；

再次是造成了職工個人不公平待遇。這是怎么回事呢？

原來。株洲市讓部分破產企業職工簽字領走欠繳的住房公積金個人部分，前提是不再提取住房公積金集體部分。眾多不在株洲謀生或在株洲謀生但沒條件貸到住房公積金貸款的職工忍痛簽了字。據說這個群體有1萬多人！株洲市財政因此省下了一筆巨額住房公積金集體部分補貼款。到了今年下半年，株洲市出臺政策，那些沒有簽字領走欠繳住房公積金個人部分又無力繼續繳納的破產企業職工可以全額提取住房公積金！那些簽字領一半公積金的職工就感覺上當了。心理不平衡。比如。有個職工全部住房公積金數額是7402元，簽字領走2942元個人欠繳部分，還可以通過復雜手續到住房公積金中心領走已交的個人部分310元。其余的4150元就損失了。于是這些人最近四處奔波上訪，要求糾正這項不公平政策，讓他們也能全額提取，但遭到主管部門株洲市國資辦的拒絕，理由是當初哪個要你們簽字？大家氣憤不已！

據悉，至少福州市破產國企職工在2005年就可以在破產時全額領取住房公積金。他們就不像株洲破產國企職工這么虧。整個一個劫貧濟富??！

當株洲市領導處心積慮剝奪株洲市破產國企職工應得權益時，他們規劃了龐大的株洲2010年百萬城區人口計劃，單2007年就投資50億搞基本建設。就在今年，新任株洲市委書記陳君文在與網友座談時，提到株洲市“創衛”資金來源時，強調資金是充足的。而從破產國企職工身上刮來的油水也才幾個億！何苦??！

之所以株洲市領導們敢如此對待破產國企職工，是因為他們的“位子”和“票子”不取決于這些弱勢群體！這值得我們深思。