蔡金安

現(xiàn)在一些政府官員，不重視調(diào)研，說(shuō)話(huà)只憑主觀想象，說(shuō)完就遭到眾人猛烈炮轟，是理所當(dāng)然的結(jié)果，一點(diǎn)不冤。　　

這次被轟的教育部基礎(chǔ)教育司一司副司長(zhǎng)王定華就是這樣的官員。　　

11月11日，為民間“光棍節(jié)”。據(jù)這天的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，王副司長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)稱(chēng)：國(guó)家投入1600多億元用于義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策。這樣一來(lái)，義務(wù)教育階段的收費(fèi)的項(xiàng)目很少，而且必須得到有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，教育“亂收費(fèi)”現(xiàn)象已經(jīng)得到解決。　　

王副司長(zhǎng)在光棍節(jié)的這番豪言，聽(tīng)起來(lái)卻像是在愚人節(jié)開(kāi)的玩笑。對(duì)教育“亂收費(fèi)”現(xiàn)象有切膚之痛的筆者一點(diǎn)也沒(méi)覺(jué)察到教育“亂收費(fèi)”現(xiàn)象“已經(jīng)得到解決”的跡象。王副司長(zhǎng)的豪言一出，就遭到全國(guó)網(wǎng)友大炮小炮的猛轟，網(wǎng)友們紛紛揭露各自所見(jiàn)的教育“亂收費(fèi)”現(xiàn)象，讓王副司長(zhǎng)頗為尷尬。　　

王副司長(zhǎng)的“教育‘亂收費(fèi)’現(xiàn)象已經(jīng)得到解決”，其實(shí)就是時(shí)下網(wǎng)絡(luò)流行的“被”字句的最新延續(xù)。以前的工資“被平均”、收入“被增長(zhǎng)”、學(xué)生“被就業(yè)”、人民“被幸福”，現(xiàn)在，應(yīng)該是教育“亂收費(fèi)”“被解決”。　　

王副司長(zhǎng)，你會(huì)覺(jué)得冤嗎？且聽(tīng)筆者慢慢道來(lái)，你再發(fā)言。　　　

先不妨看看已經(jīng)公布的幾個(gè)資料：　　

第一、審計(jì)報(bào)告稱(chēng)教育部門(mén)和學(xué)校2008年度亂收費(fèi)5億元（審計(jì)署網(wǎng)站6月24日），而收費(fèi)手段隱蔽，名稱(chēng)極具創(chuàng)意的“服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)”還不知有多少。種種跡象，讓我們憂(yōu)心國(guó)家投入用于免除學(xué)雜費(fèi)政策的1600多億元會(huì)被截留多少。　　

第二、截至今年7月底，四川省各級(jí)部門(mén)組織了700個(gè)教育收費(fèi)檢查組，查處學(xué)校違規(guī)收費(fèi)金額184萬(wàn)元，其中178.9萬(wàn)元已清退到家長(zhǎng)手中，67名學(xué)校相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理（中國(guó)新聞網(wǎng)9月17日）。四川一個(gè)省就已經(jīng)有這么多亂收費(fèi)，其他地方呢？　　

第三、國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)發(fā)出通知，部署開(kāi)展全國(guó)教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。通知指出，教育亂收費(fèi)在一些地方仍然存在（中新網(wǎng)10月12日）。這又作何解釋?zhuān)俊　?/p>

第四、讓人尷尬的還在于有些亂收費(fèi)，民眾竟無(wú)法理直氣壯地拒絕，甚至還得千方百計(jì)地“花錢(qián)買(mǎi)前途”。這就是央視曝光的“教育潛規(guī)則”中“被自愿”的擇校費(fèi)，或易名為“創(chuàng)新班”的“重點(diǎn)班”費(fèi)。央視曝光了教育的八大潛規(guī)則，其中就有“免試就近入學(xué)”異化為“爭(zhēng)相擇校”和擇校費(fèi)“被自愿”。擇校憑的還不是擇校費(fèi)？廣東省審計(jì)廳每年要審計(jì)高達(dá)上億元的“擇校費(fèi)”。在“擇校費(fèi)”上“失足”的校長(zhǎng)也不在少數(shù)。2008年，東風(fēng)東路小學(xué)原校長(zhǎng)劉燕文因數(shù)千萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被“雙規(guī)”。中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)2185人進(jìn)行的在線(xiàn)調(diào)查顯示，82.9％的人認(rèn)為擇校費(fèi)應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍（《中國(guó)青年報(bào)》2008年12月2日）。有人認(rèn)為，“擇校費(fèi)”比教師吃回扣更可怕，直接造成了教育不公平，理應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍。　　

第五、就在前2日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查黑龍江省16個(gè)市縣1220戶(hù)家庭顯示，七成家長(zhǎng)覺(jué)得難以承受孩子高昂的教育費(fèi)用，主要包括補(bǔ)課費(fèi)、擇校費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等。“再窮不能窮教育”。在孩子的教育投資問(wèn)題上，中國(guó)很多家長(zhǎng)向來(lái)是十分大方的，甚至不計(jì)代價(jià)，但為什么還會(huì)出現(xiàn)普遍難以承受的情況（2009年11月11日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）？難以承受難道不是亂收費(fèi)造成的？而在稍早時(shí)候，網(wǎng)友們對(duì)新任教育部長(zhǎng)表示“五大期盼”，其中之一就是“整治教育亂收費(fèi)”。面對(duì)整治教育“亂收費(fèi)”的強(qiáng)大社會(huì)呼聲，不知道何以能得出“亂收費(fèi)已解決”的結(jié)論。　　

第六、就在王司長(zhǎng)發(fā)出斷言的當(dāng)天，《海南經(jīng)濟(jì)報(bào)》播發(fā)報(bào)道說(shuō)：據(jù)省價(jià)格監(jiān)督檢查局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年10月，全省各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)查出教育收費(fèi)違法案件23件，違法金額648．92萬(wàn)元。查出的教育違法收費(fèi)主要表現(xiàn)為：自立項(xiàng)目收費(fèi)，擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，強(qiáng)制收取體檢費(fèi)，中小學(xué)補(bǔ)課收費(fèi)，學(xué)校收取擇校費(fèi)不規(guī)范和代收費(fèi)多收不退等。中國(guó)徐州網(wǎng)也披露：年初以來(lái)，市治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室不斷加大治理力度，使治理教育亂收費(fèi)工作出現(xiàn)“三下降”。1月至9月，我市共查處違規(guī)收費(fèi)14.3萬(wàn)元。　　

這些是已經(jīng)查出的，按照某些部門(mén)的辦事“特色”，肯定還有沒(méi)查出的，甚至不會(huì)比已查出的少。　　

再?gòu)奈⒂^層面看，網(wǎng)友們都能感覺(jué)到“亂收費(fèi)”現(xiàn)象的頑固存在。

一位女兒在農(nóng)村讀小學(xué)二年級(jí)的網(wǎng)友說(shuō)，他女兒一個(gè)學(xué)期的書(shū)本費(fèi)、課外輔導(dǎo)書(shū)本費(fèi)、報(bào)紙費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、試卷費(fèi)、取暖費(fèi)、降溫費(fèi)……林林總總，得交兩百多塊！這還是農(nóng)村的小學(xué)二年級(jí)！如果是城里的，費(fèi)用肯定會(huì)多得多。　　

一個(gè)網(wǎng)友居住的城市存在著嚴(yán)重的教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。那里有兩所重點(diǎn)中學(xué)（初中），校名上都有“實(shí)驗(yàn)”兩字，都在“實(shí)驗(yàn)”著高收費(fèi)，每年的小學(xué)升初中，除前100名免費(fèi)外，之外數(shù)百名學(xué)生都要交昂貴的贊助費(fèi)，分等級(jí)交，一級(jí)比一級(jí)高；而大部分小學(xué)名曰免費(fèi)，實(shí)際上每位就讀的學(xué)生都要交費(fèi)，但家長(zhǎng)與學(xué)校都必須簽訂一份捐助協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)上寫(xiě)著“自愿捐助”。由于是“被自愿”，所以家長(zhǎng)都是在無(wú)奈中交的錢(qián)，這就是現(xiàn)實(shí)。還有一種情況，是由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，需要靠“被捐助”來(lái)彌補(bǔ)。于是，政府提出要求，統(tǒng)一收捐助費(fèi)，這更嚴(yán)重，更可怕。　　

另一個(gè)網(wǎng)友的侄女在江西鷹潭的一所中學(xué)讀書(shū)，每學(xué)年花了4000元才進(jìn)了實(shí)驗(yàn)班。其它亂收費(fèi)的項(xiàng)目不少，且名目繁多，如校服費(fèi)、喝水費(fèi)、考試費(fèi)、資料費(fèi)等，都由學(xué)校開(kāi)口，學(xué)生、家長(zhǎng)不敢討價(jià)還價(jià)，即使心有不愿也得乖乖地上繳。有句新諺語(yǔ)說(shuō)：“老百姓頭上三把刀，上學(xué)，告狀和醫(yī)療。”可見(jiàn)上學(xué)之難。　　

還有網(wǎng)友稱(chēng)，由于國(guó)家禁止教育“亂收費(fèi)”，所以學(xué)校收費(fèi)干脆連票據(jù)也不開(kāi)了，一手交錢(qián)一手收“人”。這叫“上有政策下有對(duì)策”，各學(xué)校比著收，比著出高招，年復(fù)一年，月復(fù)一月。　

看了這些，王副司長(zhǎng)，你還會(huì)覺(jué)得冤嗎？　　

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，不少官員信口雌黃，發(fā)表一些不顧事實(shí)，甚至令人愕然的言論，像去年2月18日，廣州市政協(xié)委員、廣州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)曾其毅說(shuō)出 “我走遍全世界，看病最不難是中國(guó)，看病最不貴是中國(guó)”這樣引起公憤的話(huà)，這次，王副司長(zhǎng)又爆出“教育‘亂收費(fèi)’現(xiàn)象已經(jīng)得到解決”的驚人之語(yǔ)，他們無(wú)一例外地遭到全國(guó)人民的炮轟，這是對(duì)不顧事實(shí)信口雌黃者的最好回報(bào)，一點(diǎn)不冤啊！　　

  2009.11.12　　

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