按： 有比較才有說服力。要深刻領會重慶打黑的意義，就需要以人民大學政治學系主任張鳴的文章作一個反襯，看看我們的走狗文人們對這場打黑斗爭是什么態度~~看看這些嚇破了膽的、丟了黑老板的喪家狗們，發出了什么的干擾雜音~~

    強龍能壓地頭蛇  文：張鳴

    當下的中國政界，最惹眼的事，莫過于重慶打黑風暴。成百有頭有臉的黑勢力人物被逮，數十警界高官落馬。這些人，都是眼線廣布，盤根錯節，而且實力雄厚的地頭蛇。其實，重慶的打黑，只是這兩年綜合治理的一部分。此前，對官場腐敗的治理，力度也相當驚人，一大批官員為此進了監獄。只是比較起來，此番打黑，在當地引起的震動更大，老百姓反應更強烈。因此，在全國的影響也就比較大。
　　自古以來，中國地方治理的一個最大的難題，就是地方主官和地方勢力的博弈。地方主官大抵屬于流官，上面派下來的。而地方上有勢力的人，往往是當地人，深耕多年，甚至幾代人經營。在當地人脈廣，勢力大。如果這些勢力大體還能遵守法度，地方官和地方勢力則大可以相安無事。可是，如果地方勢力不聽招呼，把持一方，而且為害一方。或者雙方因為某些事情談不攏，一個東，一個西。那么，雙方勢必會有沖突。
　　我們看了太多的有關清官的戲劇小說，那里面清官上任，微服私訪，懲治稱霸一方的地頭蛇。而且這種地頭蛇，往往有朝里的高官做后臺，但是，清官不畏強暴，懲惡揚善，為民除害，最后大獲全勝。可是，在現實生活中，上面派來的地方官，在跟地方勢力的爭斗中，就算師出有名，行為正當，也未必都能成功。鎩羽而歸者有之，被人收買，同流合污者亦有之。
　　由于各種原因，幾十年來，我們對于官員的流動，尤其是地方非主管官員的流動，強調不夠。因此，形成了大批地方“土官”。一個縣，縣長書記（甚至包括縣長書記）以下，主要負責官員，包括警察這樣的強力部門，都是本土人士，或者在當地生活多年的人。幾十年下來，他們相互結親，糾葛成一團，盤根錯節，你中有我，我中有你。這些年搞市場經濟，先富起來的人，有相當多就是這些人中的一員，或者為沾親帶故之輩，有錢的和有權的，高度結合。甚至有些地方，這些年還有變相世襲的跡象。比如最近曝光的河南固始縣選干部，入選者居然不是當地高官親戚子女，就是房地產大戶的親友。當然，如果這樣有官銜的地方勢力，再跟當地的黑惡勢力結合，那么，事態就更加嚴峻。
　　從歷史上看，中國是一個有黑社會傳統的國度。民國期間，各種幫會、教門和土匪勢力，曾經相當泛濫，做過多次大案，引起了國際社會的關注。當年的重慶，就是一個黑社會猖獗的地方，幫會袍哥，勢力無所不在。濁水袍哥殺人越貨，清水袍哥也走私沾賭。1949年之后，黑社會遭致致命的打擊。但是，具有如此悠久傳統的東西，即使人都不在了，文化的痕跡卻不那么容易消除。一有合適的土壤，還是可能死灰復燃。這些年來，我們看到，恰是在那些過去有黑社會傳統的地方，黑惡勢力比較猖獗。（按：叫獸到底是叫獸，看問題的視角自然不凡，能從歷史文化傳統上給黑惡勢力的存在提供合理性~~原來我中華有“悠久”的黑社會“傳統”，“文化的痕跡在”就會有黑社會在，薄熙來打黑原來是破壞歷史文化傳統~~）
　　無疑，任何一個政府，從大方向上講，對于黑惡勢力，都不可能容忍。否則，自己的家，就讓黑社會給當了。當年的蔣介石，起家之際，跟幫會關系密切，可是一旦當家做主，就逐漸跟幫會翻了臉。但是，吊詭的是，黑惡勢力的存在發展，又必然跟所在地的政府，尤其是強力部門的庇護，有著密切關系。顯然，地方政府部門的本土化，地方勢力化，給這種政府和黑惡勢力的結合，提供了非常大的可能性，或者說豐厚的土壤。（按：原來打黑不是為了讓百姓安居樂業，不是為人民服務，而只是統治階級不容許臥榻之側有他人酣睡的權力斗爭~否則共產黨的權就讓黑社會當了，共產黨的錢就讓黑社會拿了~~張叫獸明褒暗貶的功夫好啊~~張叫獸閉口不談共產黨人清理社會黑惡勢力的一貫決心與行動，倒是精心選擇蔣介石作例子，無非是想暗示政權都是靠黑勢力的打砸搶坐穩了天下，然后便是鳥盡弓藏，兔死狗烹了~）
　　黑惡勢力的存在，對于社會的危害，是不用多說的。無論黑惡勢力以何種方式存在，都對當地的經濟發展和人民正常生活是一種擾害。人們無法按照正常的市場規則經營，也無法按正常的秩序生活。（按：這句話已經顯示了張叫獸是如何語無倫次了，后一段中細說）只要黑惡勢力存在，某些特殊的行業就會發揚光大，比如黃、賭、毒，高利貸。這樣的行業本身，就是對社會的毒化。對于政府來說，如果任由黑惡勢力橫行，等于是政府之外還有二政府。就像打黑之前的重慶，不僅特殊行業橫行，而且很多正常的行業，都為黑惡勢力壟斷，正常的商業競爭，無從談起。
　　因此，重慶的整治，治理先治官，打黑先治警。絕對是至理名言。但是，作為一個空降到地方的負責官員，想要做到這一點，真刀真槍地把官治了，警治了，實際上是非常不容易的。
　　薄熙來是從地方到中央一步步做上來的新生代高級官員。此前，關于他的評價，毀譽參半。在大連的時候，外界就每有作秀之誚。但是，如果你能步入大連的偏僻街巷，就會發現，大連的城市面貌，不僅面上做的漂亮，里子也相當不錯。記得在一年前，重慶也搞過一次大規模的掃黑，那次行動，似乎效果不佳，而且遭致外界“運動式治理”的批評。現在看來，也許上次行動僅僅是試水，也許是吸取了教訓。總之，此番打黑風暴，效果甚佳，不僅重慶老百姓叫好，還博得了全國上下一致的贊譽。人們都說，薄熙來會用人，用了一個王立軍，鐵腕治警。其實，這里面的功夫，應該不僅僅是用對了一個人的問題。當然，從本質上講，再惡的黑惡勢力，再盤根錯節的地方勢力，即使他們結合起來，還是無法跟中央政府的力量相抗衡。民國時期的上海青幫大老黃金榮，不可一世，還身兼法租界的探長，有外國人的靠山。但得罪了上海軍閥護軍使盧永祥的兒子盧筱嘉，被一幫軍人拉出去揍了一頓，后來很長時間不敢離開租界。最后找人講情，花了很多錢，才把事情擺平。顯然，即使在民國這樣的亂世，黑勢力都惹不起有實權的軍閥，何況現在。地方勢力與黑惡勢力的結合，看起來貌似強大。實際上就像一棵大樹，即使枝繁葉茂，但沒有根，或者根基很淺。
　　個中的道理很簡單，任何地方的老百姓，都不可能喜歡黑惡勢力，都不會喜歡接受黑社會的二政府統治。當然，對于跟黑惡勢力勾結的地方勢力，也不會真心擁護。換句話說，再猖獗的地方勢力，只要沾黑，就沒有群眾基礎。其次，權力的授予是直線的，地方政府的權力合法性，來自于上級。只要上級一紙任免令，權力就會消失。而他們把持的機構，不大可能跟著抗命。即使把持強力部門，比如警察，里面的成員也不是他們的家丁。除非地方勢力擁有一支屬于自己的軍隊，否則，任何的公然抗命，都是不可能的。顯然，在目前的中國，這樣公然抗命的地方勢力，還不存在。（按：地方黑惡勢力注意啦！張叫獸給你們上課呢，你們為啥打不過薄熙來？因為你們還不懂得槍桿子里面出政權的道理，除非你們擁有一支自己的軍隊，否則你們斗不過中央的！軍隊阿軍隊！你們不掌握軍隊，你們又沒有群眾基礎，你們的位置又是從上級手里騙來的，只要空降兵領導緊緊依靠群眾、密切聯系群眾，發個紅頭文你們就完了！民國時代的歷史經驗已經向你們說明了，再兇狠的黑勢力也怕軍閥頭子的，要有槍阿，有槍才能下脅民眾，上炕政府阿~~）
　　因此，空降下來的封疆大吏，只要有決心，有辦法，要想整治地方，是能做到的。強龍是可以壓住地頭蛇的。做地頭可以，一旦變成了蛇，就非壓不可。這里，最關鍵的有幾個因素。第一，要打得準，打得準，才能得到當地老百姓到擁護，否則，只抓些小魚小蝦，或者抓錯了對象，老百姓就會失望。沒有老百姓的擁護，動靜再大的打黑，也只是茶杯里的風暴。第二，要得到中央比較堅定的支持。地方勢力的反抗，最主要的一條途徑，是通過各種關系，找中央的某些人，進行干擾。如果封疆大吏不能做到排除這些干擾，打黑就弄不下去。第三，也是最關鍵的，封疆大吏自己的決心要足夠的堅定。認準了，排除萬難也要做。歷史證明，只要有這樣的決心，中央一般都是會支持你的。因為，這樣做，從根本上說符合中央的利益。當然，真正要下決心做，還得有辦法，有技巧。
　　不過，打黑風暴之后，若要長治久安。真正的良方，還是得注意培育社會的健康力量。過去是扶植良紳，抑制劣紳。（按：這個所謂過去不是我們人民共和國過去的做法，是蔣委員長過去的做法~~蔣委員長寄希望于良紳，于是被良紳們送到了美麗的臺灣~~張叫獸現在要共產黨注意社會健康力量，是想把共產黨政府送到哪里去呢？）現在則是用良性的社會力量，抑制不良的社會勢力。從本質上講，在一個正常的市場經濟的社會，黑惡勢力是無法根本鏟除的，只能把他們抑制在一個非常小的范圍之內。（按：張叫獸一開始說黑惡勢力的存在，妨礙了市場競爭，損害了市場經濟社會的秩序，可見黑惡勢力于正常的市場經濟社會是不相容的。現在又說正常的市場經濟在本質上必有黑惡勢力~~那么市場經濟社會與黑惡勢力之間究竟是怎樣的一種奇妙的關系呢？）地方的不良勢力也一樣，它們跟黑社會一樣，是社會的病菌，就像人無法完全消滅病菌一樣，我們只能抑制它們，而抑制的最好辦法，就是培育健康力量，增強社會自身的抵抗力。因為這種抑制，不能僅僅靠政府的力量，人盯人防守。那樣成本太高，而且容易滋生腐敗。相當于治病，濫用抗生素。最合適的辦法，是培育社會力量的成長。中國曾經經歷過一個有國家無社會的階段，在計劃經濟時代，這種狀況是可以的。（按：張叫獸還是那套國家—社會的二元論，拜托平時多學習學習吧）但現在搞市場經濟了，這樣下去就不行了。社會的治理，要依靠法律手段來解決，政府要學會用無形的繩索來約束社會。這其中，關鍵的因素是依靠社會自組織力量。現在各種非政府組織已經發展起來了，各種社區組織也在成長。其中有環保的，有公益的，有慈善的，還有娛樂的、旅游的。這樣一些組織，天然的就是黑惡勢力的對頭。即使一個社區里有娛樂性的民眾組織，對黑勢力的成長，也是一種抑制。因此，一個聰明的地方政府，應該善于利用這樣的組織，古今中外的歷史證明，這樣的社會組織，是社會良性發展的必需。（按：多搞搞歌舞音樂會，多組織群眾旅游，有地方唱歌跳舞就不會參加黑社會了，要利用文化娛樂事業跟黑惡組織搶人嘛~~民國的時候組織就很多嘛，還扶持良紳呢，怎么失敗了呢？）
　　重慶的打黑風暴刮起來了，這是一個令人鼓舞的好消息。也是一個值得其他地方學習的經驗。但是要將打黑的成果穩定下來，還需要很長的路要走。（按：照張叫獸的高見，要穩定打黑的成果，就不應該再繼續大力打黑，轉而多培養一些良民社團就可以了~~）
　　（作者系中國人民大學政治學系主任）

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