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富人不稅,窮人萬稅!

紅木棉 · 2009-09-22 · 來源:烏有之鄉
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文:紅木棉

富人不稅,窮人萬稅。個稅納稅主體是工薪階層富人階層到哪里去了?

據財政部的報告稱:工薪階層個稅約占個稅總收入50%。我國個人所得稅主要來自城鎮居民,目前工資性收入是我國城鎮居民收入的主要來源,城鎮居民收入主要來源的工資收入是個稅的主體。這個統計結果看在眼中,讓人很難想得通擁有75%財富的那一類人,他們為何沒有成為納稅主體?世界上凡是征收個稅的國家,基本上都是以富人為納稅主體,而中國卻以工薪階層為納稅主體。

中國征收個稅是以個人為單位而不是以家庭為單位征收的,假如一個家庭,其余成員都沒有工作,只有一個人工作,即使他年薪在12萬元以上,生活可能依然是非常窘迫的。

按照 2008年個稅統計的結果,年所得12萬元以上納稅人自行申報的人數為240萬人,占全國個人所得稅納稅人數的約3%,而繳納的稅額為1294億元,占全國個人所得稅總收入的35%,自行申報人員多集中在電力、金融、石油、電信等部門和公司股東、企事業高管等職業。

從“自行申報人員多集中在電力、金融、石油、電信等部門和公司股東、企事業高管等職業。”這句話中透露出一個很重要的信息,被稱為國民經濟支柱、胡潤百富榜上的房地產大佬們怎么不見蹤影?可見個稅的自行申報制度有很大的漏洞。這也是富人階層擁有整個社會財富的75%,納稅卻嚴重缺位的原因。

個人所得稅是1994年稅制改革以來收入增長最為強勁的稅種之一,目前已成為國內稅收中的第四大稅種,在部分地區已躍居地方稅收收入的第二位,成為地方財政收入的主要來源。

稅務部門如今對工薪階層的個人所得稅盯得是越來越緊,拿我們廣西這邊來說,個稅起征點是2000元,只要一次性發放2000元以上(含2000元)就要納稅,按起征點稅率5%計算,2000元工資就得交掉100元的個稅。

按照財政部現行的個稅政策,強制扣繳的范圍包括工資薪金、勞務報酬、稿酬、利息、股息、紅利,而對自行申報納稅的規定就比較微妙,年收入12萬以上者的工資、薪酬則不采用強制扣繳。從征收方式對照,收入越少,所承擔的納稅義務更為鋼性,有不可逃避非交不可的義務,因此工薪階層偷稅逃稅的幾率很低。而對于收入越高者,所承擔的義務則隨著收入增加而變得可交可不交,高收入階層偷稅漏稅嚴重,正是主要原因正是在于對高收入人群的征收方式傾向于自覺自愿。工薪階層成為個稅納稅主體,和征收方式有直接的關系。

目前中國的納稅主體是月收入在2000到10000元的工薪乃至白領階層,而掌握大量社會財富,收入更高的階層反而成了“配角”,實在令人想不通。富人不稅,窮人萬稅,是個稅制度在執行上的缺席和彈性空間的過大,造成了社會的不公,產生陣痛久久不得平息。

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