中國政法大學(xué)楊帆:政府應(yīng)為房價承擔(dān)責(zé)任
http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 11:01 中國產(chǎn)經(jīng)新聞
權(quán)威視點
本報記者 仲萊報道
“國六條”以及實施細則出臺已經(jīng)3個月了。但與國家穩(wěn)定房價的政策趨向相背,上半年內(nèi)地房地產(chǎn)價格出現(xiàn)加速上漲趨勢。2006年7月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,呈現(xiàn)逐步加快趨勢;深圳、北京、呼和浩特、成都、廣州和大連等城市漲幅較大。
面對這樣逆政策而漲的北京房市,經(jīng)濟學(xué)家、中國政法大學(xué)博士生導(dǎo)師楊帆在8月27日接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時,依然保持他一貫的尖銳風(fēng)格,“政府應(yīng)該為居高不下的房價承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。”
而逆政策而漲的北京房市,也從另外一個側(cè)面反映了地方政府在貫徹中央宏觀調(diào)控的態(tài)度。楊帆認為,地方政府與中央不一致。他們追求GDP和經(jīng)濟高速度增長的沖動一點也沒有收斂。市場經(jīng)濟下的積累高予計劃經(jīng)濟的積累。這就說明,根本的區(qū)別并不是計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的區(qū)別。中央政府越來越管不了地方政府,地方政府之間開始越來越“互動”地建立直接聯(lián)系,都說明這正是改革開放的結(jié)果,削弱了中央的權(quán)威,而不是什么“改革還沒有改徹底”。上海成為中國泡沫經(jīng)濟的大本營。技術(shù)人員和熟練工人越來越少,集中了全國和外國的投機資本的冒險家。其房地產(chǎn)價格必須降下來。
據(jù)有關(guān)人士分析,政府在房價上漲中起到了重要的作用。一是開發(fā)商和地方政府共同推動。開發(fā)商和部分地方政府在房地產(chǎn)市場合演了一場“炒房游戲”,共同導(dǎo)致房價虛高。地方政府在土地開發(fā)一級市場中,低成本征收高成本賣出,賺取差價,土地出讓收入成為一些地方政府重要的財政收入來源;開發(fā)商則不僅在土地二級、三級市場通過炒賣土地,而且通過炒賣樓花等眾多手段,牟取暴利。地方政府的行為提高了房地產(chǎn)開發(fā)的土地成本,開發(fā)商的行為直接導(dǎo)致房價節(jié)節(jié)攀升,兩者共同作用的結(jié)果使房價更快地上漲。
宏觀調(diào)控的不理想反映了當前經(jīng)濟存在問題。“積累率太高,對外依賴度太大,技術(shù)升級太慢,依賴于外資無法實現(xiàn)技術(shù)升級,消費者主權(quán)已經(jīng)壓制了中國的生產(chǎn)者,兩極分化。根本是指導(dǎo)思想的右傾,市場教條。”楊帆指出。
一方面是政績沖動,另一方面是高壓線高懸,地方政府似乎也有難言之隱,但楊帆建議,堅決貫徹中央精神,不行就撤職。而從近期發(fā)生的大案,比如北京市副市長和天津市檢察院檢察長等等高官的落馬,盡管反映了中央在貫徹宏觀調(diào)控上的決心,但最重要的當然還屬百姓如何從中獲利。
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