中央全方位宣傳"堅定改革"用意高深
2006年06月23日 11:07 博覽財經(jīng)
【博覽研究報告】博覽分析員注意到,六月四日、五日兩天,《人民日報》及其海外版、新華網(wǎng)、中央電視臺、《學(xué)習(xí)時報》、《求是》等中央級媒體,均圍繞反思改革開放展開大量宣傳,始發(fā)點是《人民日報》的一篇社論:《毫不動搖地堅持改革方向——為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供強大動力和體制保障》(原文見“開放與爭鳴”欄目)。這篇文章一經(jīng)發(fā)出,立即在輿論
界引起強烈反響。有人說左,有人說右。(大機會誘逼散戶"玩命" 調(diào)查揭密:散戶慘敗之謎! )
博覽分析員不想簡單的去評述左右之爭,其實在我看來,這篇文章本身,是沒有多大明顯的傾向的,甚至是口號式的。但令我不解的一個問題是:胡錦濤在兩會期間提出“堅定改革開放不動搖”,中央為什么在現(xiàn)在、尤其是六月五日這天才拋出對這一表述的評論文章?其背后的用意和目標(biāo)到底是什么?難道僅僅是老生常談的左右之爭這么簡單嗎?起碼我不這么認為。
在博覽分析員看來,中央拋出這一系列文章的用意,有兩種可能,一是以沒有明顯政治傾向的宣傳,淡化爭議的潛在影響,同時顧及左右兩邊的政治訴求,對潛在的不同階層的矛盾進行冷處理。當(dāng)然,我認為這種理解還稍嫌膚淺。(我是怎樣“逃過”這輪下跌的! )
我個人更傾向于第二種理解:中央大肆宣傳反思改革,實際上是對始發(fā)于2004年下半年的“對改革的反思”的修正。其短期目標(biāo),是通過將立場重新定義過后的、官方可控的宣傳,一方面凝聚社會對改革開放的再認識,另一方面在黨內(nèi)掀起自我革新的氛圍。
短期目標(biāo)是為即將召開的“北戴河會議”、以及秋天舉行的十六屆六中全會定調(diào),而其長遠的目標(biāo),很可能是針對2007年的“十七大”。(有傳言稱,為了2008年的穩(wěn)定,甚至可能提前召開“十七大”,這就更要求中央及早準(zhǔn)備)
應(yīng)該說,2005年的路線之爭,始發(fā)于民間的“郎顧之爭”,在有許多理論界人士加入、且否定改革的聲音日漸增大之后,《學(xué)習(xí)時報》才開始以理論探討的方式,加入了這場紛爭中,而其過程和結(jié)論并非由中央主導(dǎo)。雖然“兩會”上,最高層擺出了“不爭論、不動搖”的姿態(tài),但爭論并沒有隨之停止,只是被攻擊的焦點,從國資賤賣,轉(zhuǎn)到了收入分配不公。
這讓中央認識到,此前的爭論可能并不充分,一是沒有達到完全釋放的社會思潮的動力,二也沒有達到重新匯聚改革動力的目標(biāo)。因此,高層認為,有必要在中央主導(dǎo)的前提下,在新的理論支點上,主動發(fā)起再一次的爭論。從這個角度看,中央近期密集討論改革、甚至是要重新學(xué)習(xí)改革開放的歷史,可能有拋磚引玉的考慮。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的輿論環(huán)境,使得這輪爭論在達致社會共識前,可能很難如前兩次爭論那樣依靠權(quán)威令行禁止。
這是第一層意思。第二層,今年的“北戴河會議”(不出意外的話,今年類似“北戴河會議”的高層決策研討會也不會在北戴河開,而是北京召開,但作用和意義,無疑和傳統(tǒng)的“北戴河會議”是一致的,所以我們還是沿用這一歷史名稱)、十六屆六中全會之前的輿論導(dǎo)向、路線選取,都可能關(guān)乎到“十七大”的定調(diào),尤其是在官方參與的理論爭議中,容易看清黨內(nèi)的主流意識,更可從中考察十七大高層人選的把握方向的意愿和能力。我相信,在這系列文章的背后,黨內(nèi)可能還會有更多的高層官員響應(yīng),這可能也是最高層希望看到的。
中央或有意將改革爭論引向政治改革
我注意到,無論是《人民日報》的署名文章,還是《學(xué)習(xí)時報》、《求是》雜志的文章,均只提到要推進改革,而沒有提出推進改革的具體部署和攻堅方案,在我看來,這就是留給官方與學(xué)者討論的空間。
對于這次輿論爭議的未來走勢,我認為,中央有可能可能會向兩方面引導(dǎo),一是加大黨內(nèi)對解決收入分配的重視。我們此前曾說過,中央經(jīng)濟工作的重點,應(yīng)從打擊投資,轉(zhuǎn)到帶領(lǐng)地方政府轉(zhuǎn)到提高居民收入、提高消費上來,但這本身是一個對既得利益觸動極大的攻堅課題,“十七大”高層備選人員能否跳出“權(quán)力集團”的思維,更多顧及“勞工集團”的利益,這是意識與智慧的雙重考驗。(具體對階層劃分的深入看法,請重溫本周《高層決策參考》中《不同利益集團與中國社會的矛盾》一文)
二是向推進政治改革引導(dǎo)。在中央經(jīng)濟工作會議和十六屆五中全會上,最高層均高頻率提到“民主”一詞。雖然將執(zhí)政基礎(chǔ)建立在哪怕輝煌的經(jīng)濟成就之上可能也存在不合理的一面,但即使從經(jīng)濟角度著眼,當(dāng)前的經(jīng)濟改革攻堅,也到了倒逼政治體制的時候。在鄧小平豎起的“改革”大旗下,從經(jīng)濟角度撬開政治改革的鐵板,或許是高層更為看重的。
事實上,我認為,從近期中央政治局開會討論收入分配,到中央媒體將本輪房控焦點鋪天蓋地指向地方政府,都暗藏玄機。
從以上角度看,中央開動所有的媒體機器,高調(diào)宣傳一篇看似平淡無奇的文章,用意顯然并不單純。
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