前段時(shí)間外出，在高速公路某服務(wù)區(qū)購(gòu)得一本《文史聚焦》雜志（總第178期），是由吉林省文史研究會(huì)編輯出版的。今日讀了其中的一篇文章——《社會(huì)主義古巴為何沒(méi)有腐敗》，頗有感觸。

        古巴是世界上少數(shù)幾個(gè)在帝國(guó)主義重壓下仍堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的國(guó)家之一。當(dāng)腐敗在許多國(guó)家肆虐并日益成為全人類公害的時(shí)候，古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)副主席拉赫1999年7月22日同德國(guó)《時(shí)代》周刊記者談話時(shí)宣布：“我們的國(guó)家沒(méi)有腐敗、毒品和有組織犯罪。”雖然我們理解這句話時(shí)不能過(guò)于絕對(duì)化，但古巴政治上的清明卻是客觀事實(shí)。是什么原因使古巴遠(yuǎn)離被稱為“政治癌癥”的腐敗現(xiàn)象呢？

        首先，古巴領(lǐng)導(dǎo)層在廉政方面起到了非常好的表率作用。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為，古巴于1996年7月頒布了《古巴國(guó)家干部道德法》，要求國(guó)家干部廉潔奉公，誠(chéng)實(shí)正派和不擺派場(chǎng)不講闊氣。事實(shí)上，古巴領(lǐng)導(dǎo)層在廉潔奉公方面確實(shí)做到了身體力行。在古巴，除卡斯特羅等極少數(shù)人外，其他中央黨政領(lǐng)導(dǎo)人都不配警衛(wèi)。一些政治局委員下班后經(jīng)常到街上同鄰居們聊天說(shuō)笑。政治局委員、外交部長(zhǎng)羅瓦伊納雖然有分配的汽車，但除有公務(wù)外，他都騎自行車上下班，每天往返40分鐘。中央各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人下去調(diào)研或進(jìn)行工作，走到哪里就在哪里與職工們一起就餐，不另加飯菜，不搞特殊化。

        對(duì)照國(guó)內(nèi)的許多領(lǐng)導(dǎo)，和古巴相比差距咋就那么大捏？擺派場(chǎng)、講闊氣已尉然成風(fēng)。公款吃喝、公款旅游、公款出入高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、公款抽天價(jià)香煙等等。開(kāi)個(gè)大會(huì)下雨了，還要讓小學(xué)生給打著傘！個(gè)別、一些還是許多已退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)，每年還要“周游列國(guó)”，象侯鳥(niǎo)一樣根據(jù)四季氣溫的冷熱而“南征北戰(zhàn)”，花的恐怕不是自己口袋里的鈔票吧？至于中國(guó)的黨政領(lǐng)導(dǎo)公車消費(fèi)，更是一個(gè)無(wú)底大洞！目前，中國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公車，檔次不斷提升，正朝著豪華版邁進(jìn)。比較常見(jiàn)的現(xiàn)象之一，單位換個(gè)新領(lǐng)導(dǎo)（特別是一把手），必須要換新車，難道原領(lǐng)導(dǎo)坐過(guò)的車就不能再坐了嗎？除非原車已非常老舊必須報(bào)廢。領(lǐng)導(dǎo)的車號(hào)也非常有講究，那就是級(jí)別越高，號(hào)碼越靠前。縣委原有一輛0000號(hào)車，當(dāng)然是一把專用的。因被群眾諷為“靈車”，該一把心理有了障礙，不要了，下放了，成了辦公室的日常用車。當(dāng)然又得花錢(qián)為他買(mǎi)了一輛新車。之二，公車成了領(lǐng)導(dǎo)們的準(zhǔn)私有財(cái)產(chǎn)。人人有專車，有專用司機(jī)。每天上下班不論離家有多近都必須車接車送，不然就會(huì)感到有失身分。當(dāng)然，也有不需要司機(jī)的時(shí)候，那肯定是去辦不能讓司機(jī)知道、不能見(jiàn)陽(yáng)光的隱密事，比如泡妞、包二奶、送禮買(mǎi)官等，不是經(jīng)常有報(bào)道稱某領(lǐng)導(dǎo)和情人死在車庫(kù)里的事嗎？

        公車改革，應(yīng)該取消官員的特權(quán)，禁止公車私用，節(jié)省行政開(kāi)支。各級(jí)官員們，還未到退休的年齡，為何不能象古巴的中央政治局委員或普通老百姓一樣乘公交、打的或騎自行車上下班呢？

        其次，古巴的領(lǐng)導(dǎo)們能夠堅(jiān)持與群眾同甘共苦，打成一片。前些年由于缺少汽油，汽車的使用量不足。為此，古巴政府規(guī)定，凡掛紅牌的車子（公車）遇有攔車搭乘的行人，空車時(shí)且駛向同一方向，必須準(zhǔn)允搭乘。這個(gè)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。后來(lái)，連政治局委員乘坐的白牌車也可以讓人搭乘。比如古巴中央政治局委員馬查多的車子，每天上下班都要搭乘4人，有幾位已經(jīng)是固定搭他的車了。

        這在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)直是不可想象的事情！哪一位領(lǐng)導(dǎo)上下班不是獨(dú)來(lái)獨(dú)往呢？！

       再次，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，建立健全監(jiān)督制度。古巴對(duì)于執(zhí)行紀(jì)紀(jì)律的要求非常嚴(yán)格，凡是未完成黨和政府交給的任務(wù)，或者在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、國(guó)防問(wèn)題上犯有錯(cuò)誤，以及不能認(rèn)真參加組織生活的，都要追究紀(jì)律責(zé)任。

        其實(shí)，目前的黨紀(jì)、政紀(jì)還算少嗎？為什么在監(jiān)督上、執(zhí)行上的效果和古巴相比差距卻那么大呢？！我看僅靠黨內(nèi)的監(jiān)督、政府的監(jiān)察是絕對(duì)不夠的，現(xiàn)在許多黨政機(jī)關(guān)提倡或宣揚(yáng)“陽(yáng)光**”，但陽(yáng)光是不能消除陰影的。沒(méi)有了廣大人民群眾的監(jiān)督，沒(méi)有廣大群眾用他們“雪亮的”眼睛時(shí)刻盯著我們的領(lǐng)導(dǎo)干部們，腐敗肯定還是難以有效控制的。

        近一時(shí)期，在網(wǎng)上看到不少國(guó)內(nèi)部分城市公車改革的報(bào)道。為什么要改革？因?yàn)楫?dāng)前的公車腐敗已引起廣大群眾的極大不滿甚或痛恨！ 根據(jù)中紀(jì)委、公安部、監(jiān)察部、審計(jì)署的調(diào)查結(jié)果，截至2007年11月30日，中國(guó)公務(wù)車共5221755輛。這些車一年共消耗4000多億元。因計(jì)算口徑不一，不同專家所采信的數(shù)據(jù)不盡相同。近4年來(lái)，見(jiàn)諸媒體的中國(guó)公車總開(kāi)支橫跨3000億至6000億元。          

        如何改革？既得利益階層自有妙招，發(fā)車補(bǔ)！按官階的大小，分不同等級(jí)發(fā)放補(bǔ)貼。咱們的公車充公了，不能繼續(xù)享用了，但咱們不能吃虧，原來(lái)享受的利益必須得到保證。據(jù)說(shuō)，某市的某級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月可拿到8000元左右的車補(bǔ)，這不是以權(quán)搶劫嗎？！且屬于明目張膽、大張旗鼓的搶錢(qián)！

       請(qǐng)問(wèn)：這樣的改革是為了誰(shuí)？人民的錢(qián)、納稅人的錢(qián)或國(guó)家的錢(qián)就可以隨便瓜分嗎？

        古巴的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，只有保持干部隊(duì)伍的純潔性和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，才能維護(hù)民族獨(dú)立，捍衛(wèi)革命成果，并保證古巴繼續(xù)沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)。如果稍有不慎，無(wú)論是路線、方針、政策出現(xiàn)失誤，還是嚴(yán)重地脫離群眾，都有可能帶來(lái)災(zāi)難性的后果。蘇共的下臺(tái)最能說(shuō)明問(wèn)題，有分析認(rèn)為，蘇共領(lǐng)導(dǎo)層一邊講人民是國(guó)家的主人，一邊卻由“公仆”們隨意作出損害人民利益的決定，結(jié)果必然增強(qiáng)蘇聯(lián)群眾的逆反心理，以至認(rèn)為其所有的說(shuō)教都是虛偽的，甚至危及到人們對(duì)社會(huì)主義的根本信仰。

        中國(guó)與古巴遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水，兩國(guó)的國(guó)情及內(nèi)外部環(huán)境差異很大，但有一條應(yīng)該是共同的，那就是執(zhí)政黨只有成為最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，才能獲得人民的衷心擁戴，而領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，與人民同呼吸、共命運(yùn)，才能讓人民信服執(zhí)政黨是他們根本利益的代表者。

　　　（20090821）

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