至于回落的原因，據中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員李金華分析說，改革開放后，我國經濟經歷了三次高速增長，每次周期都是三年，第三次是從2003年開始起步，到2005年又是第三年，前兩次高速增長后經濟都出現了一定滑坡。
藍皮書顯示，買房貴、上學貴、看病貴成為新民生三大問題，專家建議政府繼續采取措施抑制房價過快上漲，留意中低收入群體的住房問題；在加大政府教育性公共財政支出的同時，逐漸加大社會參與辦學力度；針對看病貴問題，政府應對目前醫療市場的失靈無序行為進行約束，并探索盡可能覆蓋普通人群的醫療保障體系。
■藍皮書觀點
1 買房上學看病成民生三大難
中國社會科學院社會學所黨委書記、副司長、著名社會學家李培林把買房貴、上學貴、看病貴稱做新的民生三大問題。2005年在糧食價格大幅度回落的情況下，居住價格仍然上漲5.6%，家庭教育支出的平均增長幾倍于家庭收入的平均增長；醫療支出過快增長也完全打亂了正常的家庭消費結構。
在農村當中，疾病和教育正在成為新的貧困誘因。
2 高校貸款將成銀行不良債務
李培林指出，大學擴張潛伏著財務風險。目前，大學有很多的借貸。 全國大學從10年前的1000多所擴展到2000多所，但管理和教育質量并沒有得到同步提高，有若干所大學2005年出現了還不起利息的問題。 這些借貸以后可能會成為新的國有企業債務。因為大學是一個非營利的機構，不是一個掙錢的場所。銀行進入國際股市以后，和政府脫鉤了，以后政府已經沒有理由為銀行的不良債務埋單，但是銀行的錢又是老百姓的儲蓄存款，這方面一旦發生風險，可能會造成社會問題。
藍皮書中顯示，據初步統計，目前中國公辦高校向銀行貸款大致為1500億至2000億元，有的高校貸款已高達10億至20億元。大學的債務使銀行增加了財務風險，將可能最終成為國有銀行新的不良債務，迫使大學更加朝“創收”方向發展。
3、六成國民無任何醫療保險
藍皮書報告指出，截至2005年9月底，全國城鎮職工基本醫療保險的參保人數進一步增多，已達到1億3341萬人；農村新型合作醫療參保人數也不斷增加。
但是中國醫療保障體系僅僅覆蓋了1/3強的國民，到2001年，中國所有城鎮居民將全部享有基本醫療保障，相對來說，農村醫療保障體系如何健全是一項大的挑戰。2005年政府發布了新文件，要求全國城市展開城市醫療救助試點，到2005年10月底已經確定了上千個試點區縣。
但報告指出，目前全國仍有65.7%的人沒有任何形式的醫療保險，大約1/4的受訪者因為無力支付醫療費用而放棄醫療。
4、城市出現“新失業群體”
李培林認為在下崗失業人員外，新失業群體也值得重視。新出現的一部分過去沒有進入勞動力市場的人，由于缺少勞動經驗和工作經歷，文化素質和技術水平缺乏，在城市形成新的失業人群；但他們很難得到失業救助。
在總體上供大于求的情況下，目前就業與結構性短缺并存。前年廣東民工荒信號出現后，去年擴大到長江三角洲，今年進一步擴大到整個北方地區，其特點就是區域性短缺，在產業集中的地方發生短缺。此外，還有技術性短缺、年齡性短缺，年輕女工短缺也值得關注。
5 收入差距連續4年最受關注
李培林稱，自1996年到2003年，農民人均收入增長沒有超過4%，城鄉的差距再一次拉開。在相當長的一段時間內，農民收入增長和城市區域的收入增長發生背離。近兩年來雖然收入有所提高，但整個城鄉之間人均收入差距為3.3倍。
李培林指出，現在社會上普遍議論的貧富差距還主要是收入的差距，因為中國還沒有個人資產的申報制度。但事實上財產的差距比收入的差距要大很多。
藍皮書中，中央黨校教授謝志強在領導干部中做的社會形勢看法調查顯示，收入差距和地區發展差距是他們最為關注的問題，此后依次為社會治安、社會風氣和結構性問題。
在調查中，收入差距所受的關注度連續四年排第一，但是地區差距從去年的第八位躍升到第二位。同時，大家認為當前的主要社會風險依次為貧富懸殊、金融風險和高失業率。
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責任編輯：銀湖碧水
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