帶著這些問題,筆者查閱到了相關數據:Windows98在中國大陸市場零售價為1980元,在美國合800多元,在日本合600-1200元;Office2000測試版在中國標價200元左右,在國外為免費贈送;微軟給中國大廠商的Windows98預裝許可費為300元左右,中小品牌PC廠商則高達690元,而在美國甚至可低到約100元。據保守估計,中國消費者因為微軟公司的差別價格一年就要多支出10億元。有報告指出,該行為構成“價格歧視”,屬于知識產權濫用行為,構成壟斷。其實,諸如微軟這樣的跨國公司是否存在壟斷行為,有著激烈的爭論。微軟的市場支配地位是靠競爭得來的,微軟并未運用這一支配地位實施限制競爭行為,如果因此而制裁微軟,那將會扼殺自由競爭,損害經濟的活力。沒有反壟斷法,這些問題的答案我們無從考證。
反壟斷法的目標,是追求“完全競爭”。經濟學上的“完全競爭”,有一系列的苛刻前提,所以在真實的經濟中,存在的絕大部分是不同程度的壟斷企業,其中有些是有害的,其他則是健康的。哪些是有害的壟斷呢?我認為不是市場壟斷,而是政府制造的壟斷,即憑借政府的行業準入限制形成的壟斷企業。在中國,行政壟斷的危害要比市場壟斷嚴重得多、也現實得多,有人在深圳兜售香港的電話卡,用戶打電話到香港然后接撥到美國,能便宜很多。賣卡的人被抓起來了,判刑坐牢,罪名是擾亂電信市場秩序。行政壟斷的范圍很廣,除了電力、電信、民航、鐵路等行業,公用事業部門的壟斷現象也越來越吸引人們的目光,它們廣泛地分布于高等教育、醫療衛生、體育、文化、娛樂、出版、旅游等行業以及中介機構。
目前,醫療改革、郵政改革正開展得如火如荼,這是不是反壟斷法出臺的預備戰役,我們不敢妄下定論。但可以肯定的是,行政壟斷應當是中國反壟斷的首要目標,我們不希望看到即將出臺的反壟斷法對有害的政府壟斷無能為力,另一方面卻對健康的壟斷造成干擾,權衡兩者,制造有序和諧的市場競爭環境,是國內外商家乃至各級政府職能部門所希望看到的景象,但愿《反壟斷法》值得我們千呼萬喚。
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責任編輯:銀湖碧水