2005.09.05　 中國時(shí)報(bào)
卡崔娜災(zāi)區(qū)水深火熱 民怨沸騰 聯(lián)邦、地方互推責(zé)任
鐘玉玨/綜合四日外電報(bào)導(dǎo)

「卡崔娜」颶風(fēng)重創(chuàng)美國南部墨西哥灣沿岸各州，而聯(lián)邦政府救災(zāi)荒腔走板、步調(diào)緩慢，引發(fā)強(qiáng)大民怨后，美國「聯(lián)邦緊急救援事務(wù)署」（ＦＥＭＡ）署長兼國土安全部副部長布朗成了眾矢之的。

外界對(duì)布朗的批評(píng)不外乎其救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)闕如，之所以坐上這個(gè)位置完全是政治任命。而翻開布朗履歷，較重要的工作經(jīng)驗(yàn)只有「國際阿拉伯馬協(xié)會(huì)」主委，救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)乏善可陳。

美國國土安全部部長薛托夫昨天不厭其煩地提出辯護(hù)，聲稱卡崔娜的威力非災(zāi)前所能預(yù)估，再者，雖然專家已預(yù)知水位會(huì)漫過龐恰特雷恩湖周圍的堤防而危及紐奧爾良市，但沒想到奧爾良的防洪堤壩會(huì)潰堤，而整個(gè)災(zāi)情有如「核爆浩劫」，非大家事前所能想象。被問及布朗是否會(huì)遭撤職，薛托夫則力挺布朗，深信他能完成救災(zāi)重任。

ＦＥＭＡ 成了「國恥」代名詞

嚴(yán)重災(zāi)情讓FEMA慌了手腳，直到颶風(fēng)過了四天，才開始疏散困在紐市「路易斯安那超級(jí)超級(jí)巨蛋」體育館的災(zāi)民，也是在四天之后，才開始將飲水糧食送到公路網(wǎng)四通八達(dá)的紐奧爾良。難怪外界現(xiàn)在將ＦＥＭＡ視為「國恥」的代名詞。

布朗上電視辯稱，直到一日才知道還有兩萬多人困在紐奧爾良的「莫瑞爾會(huì)議中心」等待疏散，此言一出，談話節(jié)目主持人不客氣地反問他：「難道你們都不看電視？不聽廣播？記者又不是今天才報(bào)導(dǎo)。」

ＦＥＭＡ成立于卡特政府時(shí)代，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)聯(lián)邦中央與地方的災(zāi)難援救工作，以免出現(xiàn)多頭馬車各司其政的亂象。廿多年來，ＦＥＭＡ的效率備受肯定，不過「九一一恐怖攻擊事件」發(fā)生之后，一切為之改觀。ＦＥＭＡ被納入組織龐大的國土安全部，成了反恐單位的一分子，路易斯安那州向ＦＥＭＡ求援，要求提供醫(yī)療協(xié)助，竟收到大量遭化武攻擊之后才用得到的藥品與設(shè)備。為此，共和黨人士呼吁ＦＥＭＡ應(yīng)與國土安全部一分為二。ＦＥＭＡ救災(zāi)不力也暴露聯(lián)邦與州政府之間的政治角力。熟悉內(nèi)情的人士透露，布什政府曾要求民主黨籍的路易斯安那州長布蘭可女士，將紐奧爾良的疏散工作交由聯(lián)邦統(tǒng)籌，由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)指揮原本屬于州長權(quán)限的警力與國民兵，但布蘭可擔(dān)心此舉形同中央宣布實(shí)施戒嚴(yán)令，拒絕布什的提議。

救災(zāi)千頭萬緒 不忘政治角力

聯(lián)邦一名高級(jí)官員表示，根據(jù)「戡亂法」，布什有權(quán)將國民兵的指揮權(quán)收歸中央所有，為了加快救災(zāi)速度，布什會(huì)繼續(xù)斡旋，想辦法統(tǒng)一各級(jí)政府（包括中央、州長、紐奧爾良市長）的指揮權(quán)，以免出現(xiàn)多頭馬車的現(xiàn)象。

而為了捍衛(wèi)州政府的權(quán)限，布蘭可成立了救災(zāi)慈善基金，并聘雇柯林頓政府時(shí)代的ＦＥＭＡ署長維特?fù)?dān)任救災(zāi)顧問。

飽受抨擊的布什則利用每周例行的全民廣播，將救災(zāi)不力推給較低階的市政府與州政府。他說：「救災(zāi)千頭萬緒，超出州政府與地方政府所能應(yīng)付，導(dǎo)致許多災(zāi)民（尤其是紐奧爾良災(zāi)民）無法獲得需要的協(xié)助。」

薛托夫也說，聯(lián)邦物資無法及時(shí)送到災(zāi)區(qū)的原因之一是「憲法架構(gòu)賦予各州州長主要的權(quán)限」。

紐奧爾良市議會(huì)議長湯姆斯坦承，大家都沒想到會(huì)有成千上萬難民困于紐奧爾良，不過ＦＥＭＡ應(yīng)該出面協(xié)助。

2005.09.05　 中國時(shí)報(bào)
失控之城 沉痾已久 在紐奧爾良 只挨一槍算幸運(yùn)……
蕭羨一/綜合報(bào)導(dǎo)

卡崔娜颶風(fēng)重創(chuàng)紐奧爾良后引發(fā)的治安問題，其來有自，即便沒有這場(chǎng)風(fēng)災(zāi)，紐奧爾良社會(huì)沉痾已久。

這座城市素以「失控之城」聞名，因?yàn)榫旃珯?quán)力腐化，社會(huì)正義無從伸張，百姓往往訴諸「第二正義」手段，即街頭暴力來解決，結(jié)果往往演變成失控的局面。例如，「奇想樂團(tuán)」（The Kinks）的創(chuàng)辦人雷伊戴維斯，去年在紐奧爾良「法國區(qū)」追逐一名襲擊他女友的搶匪，結(jié)果腿部反挨了一槍，不過，現(xiàn)年六十一
歲的雷伊戴維斯說，在這座美南的犯罪之都能保住老命，只挨一槍算是幸運(yùn)的了。

近年來美國大多數(shù)城市的謀殺犯罪率已趨下降，紐奧爾良卻一直上升。以二○○二年為例，紐奧爾良每十萬居民就有五三．一人遭謀殺，相較于紐約市僅七．三人，加州一七．一人，實(shí)在駭人。

雖然紐奧爾良市警察局聲稱已采取自清，但其腐化程度已根深蒂固且惡名昭彰。災(zāi)后進(jìn)駐紐城的聯(lián)邦調(diào)查局干員指出，在紐奧爾良民眾認(rèn)知里，權(quán)益要靠自己來捍衛(wèi)，執(zhí)法者是靠不住的，卡崔娜颶風(fēng)使這座城市歷來已久的亂象浮出臺(tái)面。

紐奧爾良淪為犯罪天堂與其地緣位置也有關(guān)系，南美犯罪集團(tuán)往往利用紐奧爾良作為走私跳板，加上該城高于全國平均值的貧窮率，和居高不下的失業(yè)率，鋌而走險(xiǎn)而走私毒品大有人在，結(jié)果墜入貧窮－販毒－吸毒的惡性循環(huán)。

雖然紐奧爾良是美國爵士樂的發(fā)祥地，但社會(huì)文化處于美國文化的邊緣地帶，加上地理的邊緣化，居民也有邊緣人的性格，即使聯(lián)邦和州政府推動(dòng)脫貧計(jì)劃，許多紐奧爾良貧戶（其中泰半屬黑人家庭），寧可貧苦度日，也不愿意接受政府補(bǔ)助。當(dāng)?shù)亟虝?huì)牧師即指出，貧窮、自尊和次文化等因素，造成紐奧爾良上周陷入無政府狀態(tài)，而如今紐奧爾良勢(shì)必新生再造。

2005.09.05　 中國時(shí)報(bào)
美國 怎會(huì)「亂」像第三世界？
鐘玉玨/綜合四日外電報(bào)導(dǎo)

颶風(fēng)卡崔娜重創(chuàng)美國南部墨西哥灣沿岸三州，災(zāi)后的紐奧爾良一夕之間變成偷搶殺奸的暴虐之城，災(zāi)情之凄慘，有如第三世界的寫照，若非經(jīng)由電視轉(zhuǎn)播，世人根本不敢相信這竟會(huì)發(fā)生在世界第一強(qiáng)權(quán)的美國。

超強(qiáng)如美國、富裕如美國，竟也會(huì)出現(xiàn)眼睛無神的災(zāi)民、斷垣殘壁、路邊腐尸，這些不是只有在海地、伊拉克、蘇丹、孟加拉國、斯里蘭卡等第三世界才會(huì)看到的畫面嗎？

國際反應(yīng)從原本的震驚、同情、慷慨解囊，轉(zhuǎn)而升高對(duì)布什政府的批評(píng)分貝，態(tài)度稍有保留的，批評(píng)布什政府無能，態(tài)度較差的，則批評(píng)布什政府種族歧視，袖手旁觀，讓災(zāi)區(qū)的窮人與黑人自生自滅。許多反伊拉克戰(zhàn)爭的人說，布什將全部資源放在伊拉克，因此沒有多余兵力與物資投入救災(zāi)。歐洲一些環(huán)保人士立刻抓住機(jī)會(huì)大作文章，批評(píng)布什政府拒絕簽署遏阻溫室效應(yīng)的「京都議定書」才會(huì)有今天的苦果。

英國《獨(dú)立報(bào)》昨天以頭版報(bào)導(dǎo)美國風(fēng)災(zāi)，對(duì)美國聯(lián)邦政府提出諸多質(zhì)疑：值此緊急時(shí)刻，美國總統(tǒng)在哪里？為什么五天后布什才到紐奧爾良？美國花了三周就拿下人口兩千五百萬的伊拉克，卻無法疏散困在紐奧爾良體育館的兩萬五千災(zāi)民？

不論歷史、文化、語言、情感都與紐奧爾良關(guān)系匪淺的法國也對(duì)這次荒腔走板的救災(zāi)行動(dòng)提出強(qiáng)烈質(zhì)疑。《費(fèi)加洛報(bào)》的社論指出，美國部隊(duì)可以在第一時(shí)間抵達(dá)南亞投入海嘯救災(zāi)工作，為何在自己國家速度卻這么慢？

從媒體評(píng)論以及「部落格」的文章可以看出，歐洲民眾對(duì)于美國災(zāi)民的反應(yīng)冷淡，悲憫心不如對(duì)非洲蘇丹共和國達(dá)富爾地區(qū)的種族屠殺、尼日的饑荒、伊拉克首都巴格達(dá)伊斯蘭什葉派教徒人踩人的悲劇，也許是因?yàn)榭ù弈蕊Z風(fēng)發(fā)生在全世界最有權(quán)有勢(shì)的國家，而非蘇丹、尼日、伊拉克等有窮又亂的國家。其實(shí)，美國發(fā)生有如第三世界的災(zāi)難，看在歐洲人眼中，除了匪夷所思，還多了失望。災(zāi)后紐奧爾良出現(xiàn)搶劫、縱火、槍聲，顯示文明如美國碰到天災(zāi)，人性丑陋的一面立刻浮現(xiàn)，反觀遭逢大海嘯重創(chuàng)的第三世界并未看到這樣的暴力行為。

2005.09.05　 中國時(shí)報(bào)
不爽布什 嗆聲四起 宿敵發(fā)信：總統(tǒng)你嘛幫幫忙！
賀靜賢/綜合外電報(bào)導(dǎo)

反布什著稱的導(dǎo)演麥可穆爾，為了政府拯救紐奧良災(zāi)民動(dòng)作太慢，而寫了一封公開信給他最恨的布什總統(tǒng)！

麥可穆爾洋洋灑灑寫了一長封信，他劈頭就問布什「大人」：「請(qǐng)問我們的直升機(jī)都在哪？這是災(zāi)情第５天了，很多人都需要被空中救援！你需不需要幫幫忙找一下他們？」

「我們國民兵呢？他們當(dāng)中很多人都是為協(xié)助國家災(zāi)難而從軍的，這時(shí)候不是到了應(yīng)該幫助人民的時(shí)候嗎？怎么還沒有動(dòng)作呢？」

「氣象預(yù)報(bào)說颶風(fēng)就要去紐奧良了，有沒有人告訴你呢？我知道，你不想中斷你的假期，我也知道，你向來不想知道壞消息！」

麥可穆爾對(duì)布什很多嘲諷和批評(píng)，也有不斷的質(zhì)疑，他更直接了當(dāng)?shù)乇硎荆际菜阅暷抢锏臑?zāi)民，就是因?yàn)樗麄兪呛谌耍?/p>

麥可穆爾因反布什總統(tǒng)的伊拉克戰(zhàn)爭政策，去年美國總統(tǒng)大選前曾拍了一部紀(jì)錄片「華氏911」，并因此得到坎城影展最大獎(jiǎng)金棕櫚獎(jiǎng)。

2005.09.05　 中國時(shí)報(bào)
歌手脫稿演出：布什不在乎黑人
黃建育/綜合報(bào)導(dǎo)

美國嘻哈歌手肯伊威斯特二日在一項(xiàng)為救濟(jì)美國東南部颶風(fēng)災(zāi)民而舉辦的「賑災(zāi)電視馬拉松演唱會(huì)」中突然即興演出，罵稱布什總統(tǒng)「不在乎黑人怎樣」。

這段原來劇本中沒有的臺(tái)詞，后來在美國西岸回放時(shí)已被負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)播的「國家廣播公司電視網(wǎng)」（NBC ）剪掉。不過，第一次播出時(shí)東岸及中西部的觀眾都可聽到。

此外，這位黑人饒舌歌手兼音樂制作人也在節(jié)目中批判新聞媒體播報(bào)災(zāi)情時(shí)歧視黑人。他說：「我痛恨他們描繪我們（黑人）的方式。如果看到一個(gè)黑人家庭，他們就說這些人在打劫。如果看到白人家庭，他們就說是在尋找食物。」

威斯特這些抨擊言詞已升高為紐奧爾良市災(zāi)民的不滿情緒。該市人口有六七％是黑人。同時(shí)，美國黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人艾爾．夏普頓及賈克遜牧師表示，他們支持這位現(xiàn)年廿八歲的饒舌歌手。而右派的評(píng)論家則反駁說，威斯特本身才是具煽動(dòng)性的種族歧視者。NBC 后來發(fā)表聲明，表示威斯特這段臺(tái)詞會(huì)讓演唱會(huì)政治化，且可能影響觀眾捐獻(xiàn)意愿，因而將
這一段刪掉。

威斯特是在跟白人喜劇演員麥克麥爾斯搭檔演出時(shí)，突然炮轟布什。而一直照著劇本念開場(chǎng)白的麥爾斯，對(duì)威斯特突如其來的舉動(dòng)顯得相當(dāng)訝異。不過，麥爾斯還是等到威斯特說完之后，才繼續(xù)照著臺(tái)詞念。而威斯特在停頓一下之后又說：「不在乎黑人怎樣」這次演唱會(huì)在紐約洛克裴勒廣場(chǎng)舉辦，節(jié)目是由「MSNBC」負(fù)責(zé)制作。不過，制作單位是在威斯特開始痛罵一陣之后，才恍然大悟這位歌手已脫稿演出。

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