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中國勞動和社會保障部警告,中國貧富懸殊已經達到危險水平

佚名 · 2005-08-24 · 來源:本站原創
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中國勞動和社會保障部警告,中國貧富懸殊已經達到危險水平,如趨勢持續,如果政府不能找到結束兩極分化的有效途徑的話,2010年之后,貧富懸殊有可能激發社會動蕩。

  據中國官方英文報《中國日報》昨日報道,勞動和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南領導的一個專家小組,在采用了一種新的預警系統來標識中國的收入差距情況后,于近日發表研究報告說,目前中國貧富懸殊已經達到了第二嚴重的“黃燈”警戒水平,如果今后五年內不能采取有效措施的話,今后五年之內,貧富懸殊即將惡化到“紅燈”危險水平。

  專家小組警告,如果有關當局不采取相應措施,到2010年后將進入“紅燈”范圍。

  預警系統從安全到失衡劃分了“藍燈”、“綠燈”、“黃燈”、“紅燈”四個階段和相應的警戒值。“黃燈”表示收入分配關系進入警戒狀態;“紅燈”表示收入分配差距完全處在不合理的狀態,容易產生各種社會不穩定現象。

  研究所最近的調查發現,盡管中國政府采取了一系列提高貧困人群收入的措施,但自從2003年以來,收入差距急劇加大。

  上周末,中國國家統計局預測,中國城市居民的人均所得將在今年內超過人民幣1萬元(人民幣,下同,約2000新元)。去年,中國農村居民的年均所得只有2936元,遠遠不如當年的城市居民的9422元。

  專家小組對縮小城鄉收入之間的差別不抱樂觀態度,因為城市居民收入增加的速度幾乎高出農村人的兩倍。統計數字顯示,城鎮居民的收入以每年8-9%的速度增長的同時,但是農村人的收入增長速度只有4-5%。

  即使是在農村,人均收入之間也存在差距,去年,農民的平均收入相當于政府劃定的貧困農民家庭收入的3.39倍,而1992年時,這一數字僅為2.45。

城市居民差距也擴大

  專家小組在結論中寫道:“政府的當前急務是設法幫助貧困的農民增加收入。”

  即使是城市居民的收入差距,也在擴大。中國社會科學院研究員徐逢賢說:“這個差距也在擴大中。”

  徐逢賢指出,在城市中,不僅是下崗職工的收入減少了,私營企業主的荷包也在加快縮水。

  中國政府已經注意到貧富懸殊越來越嚴重的問題。

  搜狐財經專欄作家吳向宏博士近日在《證券時報》撰文指出,最近新華社旗下的《?望》新聞周刊發表文章稱中國的基尼系數為0.45,貧富差距已經突破了合理限度。由于《?望》是一家有濃厚黨和政府背景的媒體,它發表這樣的文章,說明中國執政黨和政府已經對貧富分化問題有高度的警醒。

  吳向宏認為,現在社會上某些人散布一種說法,講貧富分化是改革開放和市場經濟造成的。而這種觀點,從經濟學理論看是毫無根據的。

  文章指出,市場經濟的基本前提是等價交換,而等價交換是不可能造成貧富分化的。在一個真正的市場經濟社會中,大部分人將是中產階級。相反,如果一個社會出現了大規模的貧富分化,則必定是有大規模的不平等交易。少數人之所以能巧取豪奪,往往是因為有權力做靠山。相對于市場的力量來說,權力才是導致兩極分化的根源。

吳向宏認為,中國財政收入占人民可征稅收入的比重,已經大大超過美國。政府掌握的財力,已經超出必要的限度,超越了中國的經濟發展水平。讓問題更加嚴重的是,政府財力大部分投于經濟活動領域中,用于公共事業和社會福利的投入相對不足。過去20年中國的貧富分化之所以愈演愈烈,一個不容忽視的原因,就是社會財富過分向政府手中集中,而政府又忽視了教育、醫療等公共福利投入,相反大量向經濟領域投入政府財力。

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