面對(duì)“經(jīng)濟(jì)自由化”農(nóng)民不堪重負(fù)而輕生
英援助項(xiàng)目引發(fā)印度農(nóng)民自殺潮
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》今天披露,世界著名慈善組織“基督教救濟(jì)會(huì)”最近公布的一份報(bào)告顯示,英國(guó)政府資助印度安得拉邦進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自由化改革的政策,已經(jīng)在當(dāng)?shù)貙?dǎo)致農(nóng)業(yè)危機(jī),并引發(fā)了農(nóng)民的自殺浪潮,在數(shù)年內(nèi)有超過4000名農(nóng)民自殺。
四千印度農(nóng)民自殺
“基督教救濟(jì)會(huì)”的報(bào)告顯示,自印度安得拉邦政府上世紀(jì)90年代末期開始在英國(guó)國(guó)際開發(fā)署的資助下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自由化改革后,該邦已有超過4000名農(nóng)民自殺身亡。而且,農(nóng)民自殺的人數(shù)近年來增長(zhǎng)很快。例如,2003年,自殺人數(shù)是588人,而到了2004年,多達(dá)2115名農(nóng)民自殺。
報(bào)告認(rèn)為,安得拉邦許多農(nóng)民被逼自殺,直接原因是由于負(fù)債累累。在對(duì)40名自殺的農(nóng)民的情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),他們每人平均負(fù)債10.6萬盧比(約合2400美元),為他們年收入的5至10倍。報(bào)告援引印度德里一個(gè)研究農(nóng)民福利的委員會(huì)主席賈亞提·高希教授的話說：“很清楚,在經(jīng)濟(jì)自由化改革和農(nóng)民頻頻自殺之間存在著直接的聯(lián)系,而安得拉邦之所以走上自由化的道路,英國(guó)國(guó)際開發(fā)署難辭其咎。”
“基督教救濟(jì)會(huì)”的負(fù)責(zé)人說,“英國(guó)政府用納稅人的錢,去支持導(dǎo)致印度農(nóng)民自殺的政策,這對(duì)英國(guó)政府來說無疑是一大丑聞。”
報(bào)告披露血淋淋的事實(shí)
那么,經(jīng)濟(jì)自由化改革又是如何導(dǎo)致印度安得拉邦農(nóng)民債臺(tái)高筑的呢?“基督教救濟(jì)會(huì)”研究報(bào)告以詳盡的數(shù)據(jù),揭示了英國(guó)政府推動(dòng)的所謂“自由貿(mào)易”改革給貧窮的農(nóng)民帶來致命打擊的事實(shí)。
報(bào)告披露,自2000年起,英國(guó)國(guó)際開發(fā)署向印度安得拉邦共提供了2.48億英鎊(約合4.55億美元)的援助。這筆錢名義上是用于改善當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生和教育狀況,但實(shí)際上是有附加條件的,即安得拉邦必須對(duì)境內(nèi)的43家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,改革措施包括關(guān)閉、重組和私有化。在改革中,安得拉邦關(guān)閉了4家國(guó)有企業(yè),其中包括兩家與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè),它們此前分別向農(nóng)民低價(jià)出售農(nóng)機(jī)和向貧困農(nóng)民提供可靠種子來源。
與此同時(shí),在1999年至2004年間,安得拉邦許多農(nóng)民在當(dāng)局的勸誘下,由種植傳統(tǒng)的谷物改種經(jīng)濟(jì)作物。但同期,當(dāng)局大幅削減了對(duì)化肥的補(bǔ)貼,銀行也減少了向農(nóng)民提供的低息貸款,這迫使不少農(nóng)民只得到私人機(jī)構(gòu)那里去貸款,其利率竟高達(dá)36%。然而,由于生產(chǎn)過剩和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,農(nóng)民以高昂代價(jià)換來的收成,卻賣不出幾個(gè)錢,許多農(nóng)民因此背上了沉重的債務(wù)。在走投無路的情況下,一些可憐的農(nóng)民將農(nóng)藥灌入了自己的肚中。
英國(guó)否認(rèn)其政策是罪魁
英國(guó)國(guó)際開發(fā)署和其下屬機(jī)構(gòu)中的“亞當(dāng)·斯密國(guó)際”都否認(rèn)卷入印度農(nóng)民自殺浪潮,認(rèn)為此事同安得拉邦的經(jīng)濟(jì)自由化政策無關(guān)。然而,不管英國(guó)方面如何申辯,血淋淋的事實(shí)畢竟更有說服力。英國(guó)政府今年早些時(shí)候已宣布,英國(guó)對(duì)外援助今后不再同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化正式掛鉤。王菊芳
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