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中國教育現狀談

休路工仁 · 2005-03-08 · 來源:本站原創
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拇指和食指是怎樣腫起來的?

中國教育現狀談 (夜讀強壇教部長貼有感)

[休路工仁]



一、拇指和食指是怎樣腫起來的?

*1991年9月25日,大連科技大學財務處6名工作人員突然集體失蹤。

*財務處在一樓大廳向右轉,往里走的108室,大門緊鎖。旁邊的保衛處和工會都工作正常。你滿腹狐疑,但沒人告你他們到哪里去了?

*第二天,財務處一切恢復正常。校園上下洋溢著神秘的喜悅氣氛。消息靈通者會小聲地告訴你:280萬那!

*其實,財務處的人就在房間,他們在點錢。為了不引人注意,門在外面反鎖了。不知道的人,以為他們失蹤了。由于錢太多(那時以10元面值為主),多數點錢的人拇指和食指都腫起來。

*這些錢(280萬)是學校招收自費生、代培生所得。完全由學校支配,其中絕大部份將在一年內按校內自定的規則分配掉。不需上繳任何稅費,因為就在這一天,人民日報第二版有一個重要消息:人民教師收入偏低,有的地方已經10個月沒有錢給教師開工資啦!

二、自費生和代培生是怎麼回事?

*自費生和代培生統稱為擴招生。它起源于80年代教師工資偏低。當時有“搞導彈不如賣茶蛋”、“教員不如售貨員”之說。

為了扭轉局面,在不給國家增加財政負擔地前提下,中央及各地出臺一些政策,允許學校挖掘潛力,擴大招生。擴招的學生,國家承認學歷,而收入由擴招學校自我統籌。這個政策對改善教師收入偏低起了積極作用。

*但是,各地教育部們很快發現內中門道,把它當作無底的金礦一樣來挖掘。其主要方式有:a.教育資產的折舊,明里正常上報,暗里不折舊,仍繼續使用。b.少報由國家投資的新增教育資產數量。c.降低標準,硬性擴招。比如一間40人的教室,硬塞進70名學生。等等—

*隨著國民收入的提高,各地擴招費用也與時俱進迅速擴張起來。并失去了補貼生活費用、改善教師生活的原始目的,而迅速變成教育腐敗的溫床和腐蝕教育工作者心靈的無底深淵。為280萬點腫手指,已成為歷史笑談;現早已改為電子清點為主。由于各校保密,具體數字雖然不知,但初步統計,僅大連市20多所高校,其擴招費6億元以上。全國高校約300億元以上。

三、后果:

*如此龐大資金,國家稅收沒有分文進賬,創造世界紀錄!城鄉差距在教育領域差距之大令人咋舌,現在一個城市大學教師年收入比貧困地區能開出餉的教師高出60—80倍!是世界絕無僅有的。

*拜金主義盛行:“堅毅、勇敢、追求真理、以天下為己任”的美德早已蕩然無存;大公無私、先人后己---已成為笑談。“搞錢—讀書、讀完書—再搞錢”,成了青年學生人生三段式。在美國外籍學生助學金不斷增長(現達到29%)的今天,我國自己學生享受國家補助的比率卻大幅下降。徒增了學生及家庭對黨和政府的失落和不信任感。教育部長談到和平演變,沒切中要害。真正地和平演變就在這里:黨和政府出錢,青年學生卻無人感激。

四、教育產業化的提出:

*上述情況,中央高層已有察覺。既然下面搞錢那麼兇,干脆教育經費讓他們自己解決好了,這也是減輕國家財政的一個辦法。---這是上層對教育產業化感興趣的原因。

*基層對教育產業化也感興趣。但并不是要替國家減輕負擔,而是對下述兩點感興趣:a) 教育產業化可以使擴招費等私下截流行為合法化。既掩蓋了以前多少出現的各種非法行為,又可以在今后放開手腳大膽干。b) 教育如果產業化,就按資本運行規則辦事。既:誰占有的資本多,誰分到的利潤就多。這樣,基層各級領導就會迅速將權力資本化,以占有更多的財富。

*由于中央、地方對教育產業化的理解幾乎南轅北轍,所以,這項政策施行與否,還難以評估。但它畢竟是一種教育體制,屬于形式的變革,無關教育內容。教育部長說:教育產業化是西方資本主義和平演變中國第三代、第四代地陰謀。這種說法,不是無知便是“極左”。其實,當今中國,“極左”并不是保持不敗金身地法寶。

五、解決之道:

*1)盡快開征教育額外收入稅、教師個人收入所得稅。這兩項可以使國家每年至少增加100億以上收入。切不要被“收入低、開不出工資”這類昏話所蒙蔽。教育收入要納稅,沒有什麼特別。全世界所有國家都這樣。

*2)邊、貧、少地區教師收入低、及開不出工資的,要個案處理。將城市教育部門額外收入所得,抽出1/3作平衡資金,調往上述地區。則我國教育貧富不均現象可立刻得到緩解,而國家財政也有增加。

*最后需要強調的是:我國絕大部份的教育資產都是由國家投資、由全體人民共享的人民共同財富。任何集體和個人都無權將其化為私有。

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