1957年5月1日，陳叔通、黃炎培給劉少奇、周恩來寫信：“不贊成毛澤東提議的第二屆人大不再提名他繼續擔任國家主席職務”。5月5日，毛澤東看到此信，作了長達千余字的批示，并要求印發全體中央委員、候補委員，黨的全體八屆全國代表，各省市區黨委及全國人大代表所有代表及政協委員。
毛澤東在批示中首先說：“第一任主席有兩個理由說清楚可以不連任：（一）中央人民政府主席加人民共和國主席任期已滿八年，可以不連任；（二）“按憲法制定時算起，可連任一次，但不連任，留下四年，待將來如有衛國戰爭一類重大事件需要我出任時，再選一次，而從1958年起讓我暫時擺脫此任務，以便集中精力研究一些重要問題。這樣，比較做主席對國家利益更大。”然后針對陳、黃信中所提理由一一批注。
陳、黃信中提出，國家還不夠鞏固，國際兩大陣營尚在劇烈斗爭的時候。毛澤東批注：“以上兩個理由，因時期太長，連任四年，問題還是存在，故不宜論及。”信中又說，“集體領導中突出的個人威信，仍是維系全國人民的重要一環”。毛澤東批注：“我仍存在，維系人心的個人威信不會因不連任而有所減損。”信中有“可以解除全國人民的種種惶惑”之語，毛澤東批注：“事前在人民中開展討論，說明理由，可以減少惶惑。那時我將公開聲明理由。”信中還有一條理由：“不然，可能因國內人心的震動，而給以國際間推波助瀾的造謠機會”。毛澤東批注：“造一陣謠言，真相自白，謠言便息。”
此事，毛澤東在1956年北戴河幾十人的會議上就提過，并且還談到，在適當時機，還要辭出中央主席。毛澤東不是“作秀”，而是動真格的。在毛澤東心中，國家利益比做國家主席更大，怎么做對國家有利，對人民有利，就怎么做。這就是毛澤東的價值法則。
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