特朗普提名斯科特·貝森特出任其財(cái)政部長。貝森特痛斥拜登經(jīng)濟(jì)學(xué),財(cái)政支出占GDP的比例太高,政府雇員占非農(nóng)比例太高,私人雇員太低,認(rèn)為目前是美國最后的改革機(jī)會(huì),使美國擺脫歐洲式的低增長高負(fù)債前景。
筆者簡要分析一下這樣準(zhǔn)財(cái)長的觀點(diǎn),也順便預(yù)測一下特朗普的新財(cái)經(jīng)政策。
通常,中國的主流學(xué)界認(rèn)為,美國負(fù)債35萬億,或者還不止這么點(diǎn),這對美國財(cái)政造成巨大風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)可能導(dǎo)致美國政府停擺、經(jīng)濟(jì)崩潰。甚至,還有人認(rèn)為,中國可以憑借所掌握的數(shù)萬億美國國債,“拉暴”美國制造一場金融災(zāi)難。現(xiàn)在看來,后面的這種說法太幼稚了,也沒有被接受和執(zhí)行,實(shí)際上是中國是不斷出售、減持美國國債,顯然,中國并不認(rèn)為突然間完全拋售美國國債會(huì)拉暴美國經(jīng)濟(jì),筆者也這么認(rèn)為。
進(jìn)一步地,認(rèn)為美國負(fù)債35萬億美元就是一美國財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn),也是不對的。恰恰相反,這是美國金融霸權(quán)的秘訣所在,不是一條錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn),而是一條“成功”的經(jīng)驗(yàn)。
美國政府的確負(fù)債35萬億,但是,相關(guān)各方會(huì)對這么多負(fù)債采取逼迫美國政府還債嗎?會(huì)因?yàn)檫@點(diǎn)債讓聯(lián)邦政府完全停擺嗎?不會(huì)的。美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì),華爾街金融寡頭不會(huì),其國內(nèi)的任何一派政治勢力,不管是民主黨,還是共和黨,最高法院、國會(huì)兩院,都不會(huì)。特朗普盡管是美國“權(quán)力最大”的總統(tǒng),他不會(huì),他也不敢,他承擔(dān)不起這個(gè)后果,他只能屈服,只能得過且過。
這還不是最重要的,最重要的是,被誘騙而接受美元霸權(quán)的國家,也就是那些采取了央行制度、放棄貨幣發(fā)行權(quán),又發(fā)展金融市場、金融國際化、金融市場化、金融自由化,引進(jìn)外資,出口創(chuàng)匯的國家,并未形成拒絕美元結(jié)算、支付、計(jì)價(jià)資格的合力,相反,中國這樣的經(jīng)濟(jì)大國,還在開放金融,還要“暢通國際金融資本進(jìn)出中國的渠道”,給予完全的便利。這就意味著,美國金融霸權(quán)、美元貨幣霸權(quán)仍然存在,甚至還可能因?yàn)橹袊?ldquo;暢通國際金融資本進(jìn)出中國的渠道”而鞏固。如此以來,美國仍然可以憑借濫發(fā)美元,而延續(xù)美元霸權(quán)。
就是說,美國可以欠更多的國債,35萬億,45萬億,100萬億,只要有大國愿意接受美國金融資本的隨意進(jìn)出,那么,美元霸權(quán)就可以茍延殘喘,可以繼續(xù)濫發(fā)美元。
這是美國金融霸權(quán)的經(jīng)驗(yàn)!成功的經(jīng)驗(yàn)!秘訣所在。
說美國35萬億國債會(huì)導(dǎo)致美國在經(jīng)濟(jì)上崩潰,這是不對的。美國霸權(quán)的崩潰,取決于美元霸權(quán)體系內(nèi)的所有國家,特別是大國拒絕美元!而不在于美國國債的高額。
只要美國金融霸權(quán)、貨幣霸權(quán)還在繼續(xù),哪怕剩下一口氣,濫發(fā)美元、增加國債的辦法,就不會(huì)停止。
要說美國金融霸權(quán)、貨幣霸權(quán)沒有危機(jī),也是不對的。這個(gè)危機(jī),并不在于美國欠下巨額國債,而在于相關(guān)大國,是否繼續(xù)接受美元在國際貿(mào)易體系中的結(jié)算、支付資格,是否還愿意儲(chǔ)備美元外匯、出口創(chuàng)匯。現(xiàn)在看來,的確有許多國家已經(jīng)拒絕了美元,或正在準(zhǔn)備拒絕美元。這才是美元霸權(quán)的危機(jī)所在。但是,我們應(yīng)該注意到,中國前幾天還在“暢通國際金融資本進(jìn)出中國的渠道”,既鼓勵(lì)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)借外債——當(dāng)然是從美國那里借外債——鼓勵(lì)國內(nèi)有條件的企業(yè)到國際金融市場上融資,還鼓勵(lì)國際金融資本到中國投資,實(shí)際上是給美國金融霸權(quán)和美元霸權(quán)供應(yīng)了巨量新鮮血液。這就決定了美國金融霸權(quán)的危機(jī),被大大緩解了。
美國會(huì)改革嗎?會(huì)改革,但是不會(huì)徹底改革,只會(huì)作一番改革的表面文章而已。做這些表面文章,當(dāng)然是為了更好地欺騙美國人民和全世界人民。
為什么說不會(huì)徹底改革?
第一,35萬億的高額國債,美國政府根本無法償還!怎么改革都無法償還,減免政府開支,特朗普愿意嗎?如果按照貝森特的說法,大規(guī)模減免政府開支,大量減少政府雇員,美國政府的運(yùn)行將出現(xiàn)嚴(yán)重問題。“新官不理舊債”,特朗普愿意面對這些麻煩嗎?
第二,要徹底改革美國的經(jīng)濟(jì),僅僅減免財(cái)政開支,當(dāng)然是不行的!見效太慢了,幾乎看不到希望,四年恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,八年也不夠。根本之法,在于美國要有強(qiáng)大的國有企業(yè),貨幣發(fā)行權(quán)歸之于政府而非華爾街金融寡頭!這怎么辦得到?金融寡頭控制政府貨幣發(fā)行權(quán),嚴(yán)格禁止政府掌握貨幣發(fā)行權(quán),這是美國乃至于大英帝國等歐洲列強(qiáng)的“祖?zhèn)?rdquo;之法,讓政府掌握貨幣權(quán)利和權(quán)力,這在西方財(cái)政金融的理論中,是無法想像的。再說,掌握了貨幣權(quán)利和權(quán)力的美國華爾街金融寡頭,愿意放棄自己的權(quán)力嗎?大家看看特朗普對以色列的態(tài)度,就不難明白,特朗普其實(shí)是對華爾街最重要的金融勢力——猶太財(cái)團(tuán)——屈服了!如此,他還敢動(dòng)華爾街金融寡頭手中的美元發(fā)行權(quán)嗎?
第三,要徹底改革美元的經(jīng)濟(jì),必須有強(qiáng)大的工業(yè)!比如二戰(zhàn)期間或者二戰(zhàn)后到上世紀(jì)90年代那樣的美國工業(yè)!而且,全世界沒有在工業(yè)、科技上與美國匹敵、競爭的國家。這兩個(gè)條件,美國一個(gè)也不具備。恢復(fù)強(qiáng)大的工業(yè)、科技,就是毛主席那么不世出的偉大領(lǐng)袖,還有那幾代天不怕、地不怕、甘心奉獻(xiàn)、組織嚴(yán)密的中國人民,也用了三十年時(shí)間才完成!美國有那么偉大的領(lǐng)袖嗎?有那么幾代天不怕地不怕的人民群眾嗎?看看美國國內(nèi)那種混亂狀態(tài),還有其群眾的精神狀態(tài),難。最樂觀地,我們預(yù)計(jì)美國要建成強(qiáng)大的工業(yè)體系,至少需要三十年時(shí)間。
更加重要的是,中國人民在工業(yè)、科技上,整體上已經(jīng)遠(yuǎn)超過美國!且勢頭強(qiáng)勁,中國是全世界幾乎所有國家的最大貿(mào)易國!中國的產(chǎn)能總量,比美國及歐洲盟友加在一起還大好多!就是說,在工業(yè)、科技上,中國已經(jīng)超過了美國,成了客觀上的“競爭對手”,而且,已經(jīng)在工業(yè)、科技上大大占了上風(fēng)。
中國的一切經(jīng)濟(jì)問題,根本原因在于貨幣權(quán)利虛無了,被美國金融霸權(quán)暗中掌控了。
第四,金融資本對于發(fā)展工業(yè),是一種幫助還是一種破壞?在西方貨幣權(quán)利私有化、非政府化的條件下,有人認(rèn)為,美國的工業(yè)發(fā)達(dá),是歐洲舊金融資本流入的結(jié)果。但是,美國工業(yè)近年迅速衰敗,難道不是金融資本畸形發(fā)達(dá)的結(jié)果?我個(gè)人認(rèn)為,美國工業(yè)之所以在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)時(shí)期發(fā)達(dá),是因?yàn)槊绹鄬推剑瑳]有戰(zhàn)亂,美國能夠保護(hù)本國工業(yè)市場主權(quán)的緣故,與歐洲的金融資本關(guān)系不大。歐洲金融資本之所以愿意投入到美國,恰恰是看中了美國的政治穩(wěn)定和和平。即便如此,美國還是經(jīng)歷了上世紀(jì)20年代末的大蕭條!這個(gè)蕭條,也是金融資本搞出來的。可以斷定,金融資本,即使是對西方那種貨幣權(quán)利私有化的國家,其作用也是破壞大于支撐!那么,在美國不能清算金融資本的情況下,想恢復(fù)工業(yè),更加困難。
第五,特朗普在第一任期時(shí),對虛擬貨幣是非常討厭的。而這一次,特朗普妥協(xié)了,高度重視虛擬貨幣了。這說明,特朗普已經(jīng)對華爾街金融寡頭投降,他可能已經(jīng)放棄了讓美國工業(yè)再次發(fā)達(dá)的念想。而一個(gè)沒有工業(yè)的美國,必然更加依賴金融資本!哪里還敢改革?
第六,貝森特說,“使美國擺脫歐洲式的低增長高負(fù)債前景。”這句話非常搞笑。美國才是“低增長高負(fù)債”的如作俑者和典型代表,憑什么如此批判歐洲?美國可能還不算“低增長”,但也僅僅是表面數(shù)字的“增長”,是金融業(yè)的數(shù)字游戲提高了美國的GDP!這是虛假的增長,并不是工業(yè)產(chǎn)值的增長!貝森特想掩蓋什么?不敢面對現(xiàn)實(shí)嗎?逃避得了嗎?
第七,有同志認(rèn)為,美國將加速進(jìn)入“去債務(wù)周期”!我斷定,這不可能,美國會(huì)繼續(xù)推高其債務(wù)!因?yàn)椋壳巴聘邆鶆?wù),還是安全的,是美國金融霸權(quán)的老經(jīng)驗(yàn),這個(gè)經(jīng)驗(yàn)還沒有受到致命的挑戰(zhàn)。況且,美國也沒有別的辦法解決其財(cái)政問題。
第八,關(guān)于美國金融資本、工業(yè)資本的關(guān)系。有同志認(rèn)為美國金融資本與美國工業(yè)資本之間有尖銳的矛盾。矛盾是有的,未必有那么尖銳,未必尖銳到激化的程度。恐怕,勾結(jié)才是最主要的。至少,在美國工業(yè)資本無法解決美國財(cái)政問題的情況下,不得不向金融資本屈服!這種屈服,只會(huì)進(jìn)一步削弱美國工業(yè),強(qiáng)化美國金融資本的權(quán)力,大大阻礙美國工業(yè)的恢復(fù)。
第九,就中國來說,萬不能把美國的金融游戲當(dāng)作經(jīng)驗(yàn),必須徹底清算美式經(jīng)濟(jì)學(xué)的誤導(dǎo),樹立貨幣、金融主權(quán)意識(shí),劃清與美元霸權(quán)的界限,把貨幣權(quán)利和權(quán)力從所謂央行實(shí)際是美國金融霸權(quán)手中收歸中國人民政權(quán),獨(dú)立自主地依據(jù)公有制經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,發(fā)行人民幣,并嚴(yán)格控制人民幣流通,萬不能讓美元金融資本再隨便進(jìn)入中國、染指人民幣發(fā)行和流通控制權(quán)!對已經(jīng)進(jìn)入中國的美元金融資本,要嚴(yán)格限制,直到最終完全消除。在國際上,爭取主權(quán)人民幣的結(jié)算、支付資格和權(quán)益,聯(lián)合全世界國家,推動(dòng)去美元化。“暢通美元金融資本進(jìn)出中國的渠道”的做法,無異于對中國人民的背叛。
你盡管放心,特朗普所謂的改革,必然是雷聲大、雨點(diǎn)小、效果差!但,對中國的金融入侵,不會(huì)停止,相反,還會(huì)更加劇烈、不擇手段、明目張膽!這才是美元霸權(quán)的最后一根救命稻草!它是不會(huì)輕易放棄的。
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