這兩天,小米公司被印度政府“凍結(jié)并可能沒(méi)收”48億元資金的事情,引發(fā)了廣泛關(guān)注。
類(lèi)似的事情并不是第一次發(fā)生。
過(guò)去幾年,中國(guó)企業(yè)在印度的發(fā)展并不順利,遭到了印度政府的各種“刁難”和“打擊”。
2020年6月,中印發(fā)生邊境沖突。此后,印度政府經(jīng)過(guò)多輪行動(dòng),禁止了至少300多款中國(guó)APP,包括字節(jié)跳動(dòng)旗下的TikTok,以及騰訊、阿里、百度、微博等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司旗下的眾多應(yīng)用。
此外,媒體還時(shí)不時(shí)傳出消息,指責(zé)印度政府利用各種手段“刁難”在印度投資的中國(guó)企業(yè),包括小米、OPPO、vivo等中國(guó)手機(jī)廠商。
針對(duì)印度政府的最新發(fā)難,小米一再?gòu)?qiáng)調(diào):“在印度的業(yè)務(wù),符合印度的相關(guān)法律和規(guī)定。”
我看了一下印度政府最新的表態(tài),它不僅要“沒(méi)收”小米48億元的資金,還提出了一些令人“匪夷所思”的要求,包括明確要求小米等中國(guó)企業(yè)在印度業(yè)務(wù)的核心高管必須由印度籍人士擔(dān)任,并強(qiáng)迫中國(guó)公司幫助印度培養(yǎng)供應(yīng)鏈能力和人才等。
印度政府這是在干什么?
很簡(jiǎn)單,它是在用非市場(chǎng)化的手段,用涉嫌違反國(guó)際慣例和法律的手段,逼迫中國(guó)企業(yè)幫助印度建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,這在本質(zhì)上是在脅迫中國(guó)企業(yè)幫助印度實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)化。
最近,媒體還爆出印度長(zhǎng)期刁難中國(guó)媒體駐印度記者的新聞。印度政府長(zhǎng)期不給中國(guó)常駐印度記者辦理簽證,或者只給他們辦理時(shí)間很短的簽證,這給他們的工作、生活帶來(lái)非常大的影響。印度政府各種“騷操作”的背后,似乎有一種蠻橫無(wú)理的心態(tài)在作祟,還有一種沒(méi)事找事的不正常心理在發(fā)揮作用。
上述種種事件表明,我們有必要從戰(zhàn)略角度,認(rèn)真思考一下:印度對(duì)于中國(guó)的國(guó)家利益而言,到底在扮演一種什么角色?中國(guó)全社會(huì)到底應(yīng)該怎么統(tǒng)一對(duì)印度的戰(zhàn)略定位,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施?
從中印雙邊關(guān)系的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)對(duì)印度是非常坦蕩的。
中印同為文明古國(guó),都曾經(jīng)是西方帝國(guó)主義和殖民主義的受害者,現(xiàn)階段都面臨實(shí)現(xiàn)本國(guó)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)。
多年以來(lái),中國(guó)基本上把印度視為一個(gè)值得在道義上同情、可以在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)互利共贏、可以在國(guó)際社會(huì)相互支援的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家伙伴。
無(wú)論是在雙邊關(guān)系中,還是在金磚國(guó)家組織、上合組織等多邊架構(gòu)中,中國(guó)不僅沒(méi)有防范和打擊印度,還對(duì)印度表現(xiàn)出了一種照顧和尊重。
但很顯然,印度對(duì)中國(guó)的心態(tài)極為復(fù)雜,甚至可以稱(chēng)得上極為扭曲。
中印曾經(jīng)同為第三世界國(guó)家,但中印的發(fā)展早已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。印度對(duì)中國(guó)發(fā)展成就抱有的心態(tài)很復(fù)雜,可以說(shuō)“羨慕嫉妒恨”各種情緒都有。印度跟中國(guó)在很多方面具有可比較的特性,這反而讓印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了很深的“瑜亮情結(jié)”。
尤其是1962年印度在中印邊境沖突中首先發(fā)起挑釁,但最后卻遭到恥辱性失敗,讓印度一些精英數(shù)十年來(lái)一直耿耿于懷。
從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)與印度的“死敵”巴基斯坦保持全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,引起了印度的強(qiáng)烈怨恨。印度甚至對(duì)中國(guó)與印度周邊任何一個(gè)國(guó)家發(fā)展關(guān)系都保持著非常敏感的心態(tài),覺(jué)得中國(guó)要么是在挑戰(zhàn)印度,要么是在遏制印度。
而在中印邊境糾紛中,印度近年來(lái)在每一次挑釁中都占不到便宜,這也讓印度國(guó)內(nèi)一些人倍感挫折。
不管中國(guó)怎么對(duì)待印度,我們一定要清楚,印度上至政府,下至普通老百姓,對(duì)中國(guó)并沒(méi)有什么“朋友+兄弟”的好感。相反,一些印度人,包括一些印度政府官員在內(nèi),都視中國(guó)為印度的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,甚至是“敵人”。
今天,中國(guó)的人均GDP是印度的五六倍,中國(guó)在面對(duì)印度時(shí)非常坦蕩,印度的一些“騷操作”,反復(fù)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)嘲笑,這些反而都刺激了印度脆弱而又敏感的民族自尊心。
我們一定要了解印度社會(huì)對(duì)中國(guó)的復(fù)雜和敏感情緒,不能想當(dāng)然地認(rèn)為,“中印都是新興市場(chǎng)大國(guó),中印是天然的朋友和合作伙伴”。
在了解了印度社會(huì)對(duì)中國(guó)的復(fù)雜和敏感情緒后,我們需要思考的是:在今天的國(guó)際地緣政治大環(huán)境下,從中國(guó)的國(guó)家利益出發(fā),我們到底應(yīng)該怎么對(duì)印度進(jìn)行戰(zhàn)略定位?
在中美博弈的大背景下,中國(guó)肯定不想分散注意力,跟印度較勁兒。中國(guó)也完全沒(méi)有必要在這個(gè)時(shí)候主動(dòng)升級(jí)中印邊境或其他沖突,因?yàn)槿绻袊?guó)這么做,就正好中了美國(guó)的“詭計(jì)”。
美國(guó)現(xiàn)在自己對(duì)中國(guó)沒(méi)有辦法,“啃不動(dòng)”,天天想的都是用“田忌賽馬”的策略,今天煽動(dòng)菲律賓,明天挑動(dòng)韓國(guó),后天刺激印度,來(lái)給中國(guó)找麻煩,中國(guó)一定要保持戰(zhàn)略定力。
在中美博弈的大背景下,印度一貫的投機(jī)主義很容易抬頭,他們總幻想中國(guó)在美國(guó)的打壓下,不想跟印度“干架”,這讓印度覺(jué)得自己有了可乘之機(jī)。
好在過(guò)去幾年中印在邊境等問(wèn)題上的較量,讓印度在中國(guó)相對(duì)克制的表面之下,看到了中國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的堅(jiān)定立場(chǎng)和強(qiáng)大實(shí)力。
現(xiàn)階段,中國(guó)雖然沒(méi)有必要跟印度“干架”,但中國(guó)全社會(huì)確實(shí)有必要盡快明確對(duì)印度的戰(zhàn)略定位。
印度是中國(guó)的朋友嗎?
現(xiàn)階段肯定不是,至少印度政府、社會(huì)和普通人,他們并不把中國(guó)視為朋友。
印度是中國(guó)的敵人嗎?
現(xiàn)階段肯定也不是,中印有邊境沖突,但中印現(xiàn)階段不存在你死我活的斗爭(zhēng)。
對(duì)印度最準(zhǔn)確的定位可能是——短期內(nèi),印度是一個(gè)有可能給中華民族偉大復(fù)興制造麻煩的國(guó)家;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,印度很可能將成為中國(guó)最大的潛在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
印度對(duì)中國(guó)的牽制,至少表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
——在中美博弈的大背景下,印度兩邊下注,“長(zhǎng)袖善舞”。印度加入美國(guó)主導(dǎo)的QUAD四方安全對(duì)話機(jī)制的原因就在于此,印度參加美西方國(guó)家主導(dǎo)的G7峰會(huì),原因同樣在于此。印度希望通過(guò)與美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系保持關(guān)系,既可以從中獲得好處,也可以從側(cè)面牽制中國(guó);
——在金磚國(guó)家組織、上合組織等中印同時(shí)存在的多邊組織,印度可能利用規(guī)則,給中國(guó)“找麻煩”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,雖然印度現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量、人均GDP等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó),但如果把印度GDP放在全世界范圍內(nèi)來(lái)看,印度已經(jīng)是一個(gè)妥妥的經(jīng)濟(jì)大國(guó)了。
2022年,印度GDP大約為3.39萬(wàn)億美元,已經(jīng)成為僅次于美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)的世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
目前,印度經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)比較大了,而且由于印度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低,目前仍在保持非常快的增長(zhǎng)速度。按照目前這種趨勢(shì),要不了幾年,印度很可能將成為僅次于中美的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。
我們一定不要小看印度啊!
從歷史的角度來(lái)看,在古代,對(duì)中國(guó)最大的威脅來(lái)自東北、北方和西北的游牧民族;在近代,對(duì)中國(guó)最大的威脅來(lái)自北方的沙俄、東方的日本、南方的西方列強(qiáng)。
我們需要思考的是:未來(lái),對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的最大威脅可能來(lái)自哪里?
從中短期看,毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)。接下來(lái)十年、二十年,美國(guó)通過(guò)日韓從東部、通過(guò)臺(tái)灣從東南、通過(guò)南海從南部,對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的威脅都是顯而易見(jiàn)的。
但是,我們需要考慮的是,當(dāng)中國(guó)逐漸在中美博弈中占得上風(fēng),甚至最終獲勝后,哪個(gè)國(guó)家才是對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的最大威脅?
毫無(wú)疑問(wèn),是一個(gè)不斷崛起、野心不斷膨脹、對(duì)中國(guó)懷有非常復(fù)雜且敏感情緒的印度。
正因如此,中國(guó)全社會(huì)應(yīng)該盡快明確對(duì)印度的戰(zhàn)略定位,并采取協(xié)調(diào)一致的方法早日加以應(yīng)對(duì)。
中國(guó)不是美國(guó),中國(guó)不會(huì)有意破壞印度的發(fā)展,更不會(huì)全方位遏制印度,但中國(guó)至少不能主動(dòng)幫助印度崛起,進(jìn)而讓印度在未來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)的國(guó)家利益。
全世界沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)幫助自己的潛在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打擊自己,中國(guó)更不會(huì)這么做。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō):
——中國(guó)不應(yīng)該對(duì)印度基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模投資,尤其不能將中國(guó)高速公路、高鐵、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金、設(shè)備、人才和管理經(jīng)驗(yàn)等,向印度全面輸出。幫助印度全方位改善基礎(chǔ)設(shè)施,就是在培養(yǎng)我們自己的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者;
——中國(guó)不應(yīng)該向印度全方位轉(zhuǎn)移中低端制造業(yè),尤其不能幫助印度建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,不應(yīng)該幫助印度加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。中國(guó)即便是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),要在全球進(jìn)行布局,首先考慮的也應(yīng)該是分散在東南亞各國(guó)布局,甚至可以考慮到中亞、中東、非洲、拉美等地區(qū)布局,而不能受到印度潛在大市場(chǎng)的誘惑,“一股腦”地都去向印度轉(zhuǎn)移完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈;
——中國(guó)不能幫助印度提升在國(guó)際上的影響力,包括不支持印度成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),不能讓印度在金磚國(guó)家組織、上合組織內(nèi)獲得過(guò)大的“破壞力”,甚至有必要考慮建立不包括印度的新制度、新設(shè)計(jì)和新安排。
中國(guó)不想因?yàn)檫吘衬Σ粮《却蟠虺鍪郑袊?guó)也不想跟印度走向全面對(duì)立,中國(guó)更不會(huì)學(xué)習(xí)美國(guó),對(duì)印度使絆子、下黑手,我們面對(duì)印度的挑釁、脅迫,要做的就是不要慣著印度,更不要因?yàn)橛《仁袌?chǎng)的短期利益,無(wú)意識(shí)地幫助印度建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,幫助印度實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施更新、升級(jí),幫助印度實(shí)現(xiàn)全面的工業(yè)化。印度這樣一個(gè)有著極大發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家,一旦在中國(guó)的幫助下獲得這些能力,不僅不會(huì)感激中國(guó),反而會(huì)立即用它來(lái)對(duì)付中國(guó)。
對(duì)于印度,我們需要“穩(wěn)住”它,不讓它直接走到美西方陣營(yíng),進(jìn)而給中國(guó)找麻煩,但我們對(duì)于印度,也不能抱有一種一廂情愿的“美好想法”,更不能小看、輕視印度,不能在戰(zhàn)略上對(duì)印度重視、研判不夠。
一言以蔽之,三十年內(nèi),對(duì)中國(guó)國(guó)家利益挑戰(zhàn)最大的是美國(guó),但三十年后,對(duì)中國(guó)國(guó)家利益挑戰(zhàn)最大的很可能是印度。
我們對(duì)此不可不察,不可不防。
一家之言,僅供參考。
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