海南省的“四不原則”對一些社會主義建設者(私營企業主等社會階層)釋放了善意,但顯然引起了廣大社會主義勞動者的不滿。大家都是在為特色社會主義添磚加瓦的,憑啥建設者享受“四不”待遇,勞動者只能享受善意欠薪等待遇呢。
于是有人說話了:對涉案民營企業家“能不捕的不捕”,不是你理解的那樣,文章喊道,哎呀呀,大家伙不要激動,海南省不是這個意思嘛!司法系統(主要是檢察系統)早就有這個規定嘛,這個規定是早在2019年針對民營企業家的輕罪問題提出的,后來還推廣到所有輕罪領域,我們追求的是法治嘛!
從字義理解,“能不捕的不捕,能不訴的就不訴”的對立面,是搞一刀切的立了刑案就“必須捕”、“必須訴”,乃至飽受詬病的“構成犯罪即捕”“以捕代偵”“一押到底”的問題。用最通俗的話來說,“案子還沒有查清楚,就把人抓了再說”,這是要反對的。
“能不捕的不捕”的前提是“能”,即,只能在法定條件下才適用這一司法政策。任何公民都適用“無罪推定”,在沒有判決有罪之前,執行刑拘、逮捕等強制措施,都應該進行必要性的審查,避免“一押到底”等機械執法,這是“少捕慎訴慎押”的法理前提。所以,“能不捕的不捕”是在嚴格遵守《刑事訴訟法》有關逮捕適用條件下做出的,絕不是“法外施恩”。(澎湃新聞:對涉案民營企業家“能不捕的不捕”,不是你理解的那樣)
瞧瞧,法治社會,“少捕慎訴慎押”,多好,對所有人都適用。但是,海南省,以及2019年的最高檢,明明強調的是民營企業家啊,況且,王麗書記的名言還在耳旁回蕩呢,“一百種辦法刑事你”,大家再健忘也不至于忘了王書記啊。哪些人應該享受“四不”,哪些人又要享受“一百種”,這個問題又何解?
難道法治社會,也要讓一部分先法治起來,先法治帶動后法治?
況且,這事鬧的,建設者們也不太買賬。建設者們紛紛表示,我們需要的不是超國民待遇,而是穩定的法治環境,這個表態本身就是違背法治精神,反倒會嚇跑建設者。建設者們最喜歡的是總設計師的XX年不動搖,XX年不變??傇O計師樸實的話語“我說不能動,一動人們就會說政策變了,得不償失”,最能打動他們。他們看重的一個“穩”字,害怕的是翻燒餅。今天“四不”,明天“黑打”,翻來覆去的,誰心里都沒底啊。
這個事,其實很有傳統的。法不可知,則威不可測。數千年的封建社會,絕大部分人大字不識,更不懂法,法律作為一門高深莫測的學問,被封建地主及其代表壟斷起來,其神秘性和模糊性也成了十分有效的統治工具。哪座廟都有屈死的鬼,成了上上下下的共識,官字兩張口,說你有罪就有罪,說你沒罪就沒罪。冤屈是常態,秉公執法才是異常。漫長的封建社會,清官夢做了幾千年,仍然是夢。
我國當代刑法規定有三大原則:罪刑法定原則、法律面前人人平等的原則、罪責刑相適應原則,但是,數千年傳統的幽靈仍然在頑強地游蕩。
讓一部分先法治起來,也是很有淵源的。看人下菜,根據實力地位和親疏遠近來執法,甚至有明文規定。比如所謂"準五服以制罪”原則:服制愈近,即血緣關系越親的,以尊犯卑者,處刑愈輕,相反,處刑愈重。同樣是殺人,父殺子,是以尊犯卑,是小事,子殺父,則是大逆不道,是天大的事。另有八議制度,八種人犯罪必須交由皇帝裁決或依法減輕處罰,使權貴犯罪能夠大事化小,小事化無。
這些傳統搞法,不要說不符合社會主義法治理念,與資本主義現代民族國家的法治觀點也是有沖突的。現代民族國家強調政治共同體,強調主權至上、法律至上、依法治國的理念。新興的資產階級要實現其經濟利益和政治理想,必須形成統一的國家,并形成不矛盾的、明確的和普遍適用的規則體系,強調的是法律面前人人平等理念。我們知道私有制下的平等只能體現特定的財產關系,但公然做反向宣傳還是很讓人吃驚的。
當然同樣的資本主義條件下,法也不是千篇一律的,執行起來更是千奇百怪。法的觀念不可能與它所依賴的生產關系完全符合。這種矛盾,體現為法的觀念的相對獨立性和法律文化的繼承性。
馬克思在與拉薩爾討論遺囑自由問題時,肯定了經過修改的古代羅馬法可以為資本主義社會所接受的現象。這是因為,建立在自由競爭基礎上的社會里的人關于自己的法的現念是同羅馬法中的人的觀念相一致的。在羅馬帝國時期,把人分為各類自由人和奴隸。奴隸是物,沒有任何權利,是法律關系的客體·,而自由民之間在法律上是平等的, 羅馬法就是在這種平等的基礎上發展起來的。羅馬法中這種關于人的觀念,很容易被資產階級接受下來,并給它注入資產階級的內容。馬克思在指出這種一致性以后, 作了一個十分重要的補充說明:“這里, 我完全不涉及極其重要的一點,即雖然一定所有制關系所特有的法的觀念是從這種關系中產生出來的, 但另一方面同這種關系又不完全符合, 而且也不可能完全符合。”在這里, 馬克思是把法的觀念不完全和不可能完全與產生它的所有制關系相符合,作為 “極其重要的一點“提出來的。
當然這也不完全是傳統的法的觀念的問題。當代壟斷資本與國家、與執法者的關系密不可分,建設者們如果沒有這層關系,則其掌握的財富與其所享有的權利是不匹配的,他們似乎享受的是恩賜的超國民待遇,但正因為是恩賜,仍然讓他們不踏實。而勞動者們,只能眼巴巴地看著一部分人先法治起來,等待著更加虛無飄渺的先法治帶動后法治。
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